- •Административное право
- •Административное право как отрасль Российского права
- •Понятие, предмет и метод Административного права рф
- •Принципы, функции и система ап.
- •Соотношение ап с другими отраслями российского права.
- •Формирование и развитие науки ап. Наука ап и наука управление.
- •Административно правовые нормы (апн) Понятие. Особенности и виды апн
- •Структура апн
- •Юридическое содержание и юридический характер предписаний, как основания классификации апн.
- •Административные правоотношения. Понятия и особенности административных правовых отношений (апо).
- •Виды апо.
- •По характеру правоотношений выделяются:
- •Структура апо.
- •Юридические факты. Основания возникновения, изменения и прекращения апо.
- •Физические лица как субъекты ап. Понятие и виды субъектов ап. Ап и дееспособность, административная правосубъектность.
- •Гражданин рф как субъект ап. Единство прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав гражданина
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Разграничение гос. Управления и исполнительной власти. Сущность и содержание гос. Управления его принципы и функции.
- •Регулирование –
- •Исполнительная власть. Понятие, признаки и принципы.
- •Правовое положение органов исполнительной власти (оив), их компетенция и содержание государственно-властных полномочий.
- •Соотношение понятий «орган гос власти», «орган исполнительной власти», «орган гос управления».
- •Правовое положение федеральных служб.
- •Федеральная служба агентств.
- •Органы местного самоуправления как субъекты ап.
- •Религиозные организации как субъекты ап.
- •Правовое положение общественных организаций как субъектов ап.
- •Государственная служба Система государственной службы: понятие, виды, принципы регулирования.
- •Понятие, виды и правовое положение государственных служащих.
- •По масштабу деятельности органов государственной власти, в которых задействованы гос служащие.
- •В зависимости от функционального назначения и особенности службы
- •Категории:
- •По объёму должностных полномочий и их ответственности
- •В зависимости от срока службы
- •Государственная гражданская служба. Понятие, принципы регулирования.
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
- •Особенности прохождения гос службы в системе правоохранительных органов.
- •Реформа гос службы рф
- •Ответственность гос служащих.
- •Борьба с корупцией в системе гос сужбы
- •Форма государственного управления.
- •Правовые акты управления.
- •Виды актов управления
- •Требования предъявляемые к актам гос управления.
- •Методы гос управления. Понятие и классификация методов гос управления
- •Убеждение и принуждение как методы гос управления
- •Административное принуждение и его особенности.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Меры административного пресечения.
- •Административная ответственность. Понятие и особенности административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •Административные наказания Понятие административного наказания, его цели и виды
- •Общие положения назначения административного наказания.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административный процесс (Административное процессуальное право.) Понятие административного процесса, принципы и особенности
- •Административное производство его виды и стадии.
- •Производство по обращениям граждан.
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лицо, в отношении которого ведется административное производство
- •Переводчик.
- •I стадия
- •II стадия - Разрешение дела
- •III стадия – Исполнение постановления
- •IV стадия – Пересмотр постановлений или решений (факультативная стадия)
- •Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям
- •Обеспечение законности и дисциплины Понятие и виды способов обеспечения законности в государственном управлении
- •Сущность и виды контроля в государственном управлении
- •Административный надзор и его содержание
- •2. Государственные инспекции, обладающие надведомственными полномочиями
- •Жалобы граждан в суд на неправомерные действия, незаконные акты органов государственного управления, должностных лиц.
- •Роль органов судебной власти в обеспечение законности в государственном управлении
- •Административно-правовое режимы (апр). Понятия и виды административно-правовых режимов
- •По времени действия:
- •По территориальному критерию
- •Правовой режим чп
- •Межотраслевое государственное управление (мгу) Понятие субъекты и объекты межотраслевого гос управления
- •Общая характеристика мгу.
- •Правовое положение полиции. Понятие, структура и направление деятельности полиции.
- •Особенности правового положения полиции.
- •Управление в административно-политической деятельности
- •Управление в области иностранных дел.
- •Управление в области обороны страны
- •Правовое регулирование обеспеченья гос безопасности.
- •Управление в сфере экономики
Управление в административно-политической деятельности
Управление в административно-политической деятельности включает:
Управление в области иностранных дела
Безопасности и охраны границы
Внутренних дел
Юстиции и обороны
Управление в области иностранных дел.
Президент РФ в соответствии с Конституцией и иными нормативными актами:
Определяет направление и внешней политики гос, представляет РФ в международных отношениях
Назначает и отзывает после соответствующих консультаций
Назначает и отзывает представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
Осуществляет руководство внешней политикой, ведёт переговоры на международном уровне и подписывает международные договоры.
Ратификационные грамоты (подписывает)
Принимает верительные отзывные грамоты аккредитуемых дипломатических представителей.
Правительство РФ:
Обеспечивает реализацию внешней политики
Обеспечивает представительство в иностранных государствах и международных организациях
В пределах своих полномочий заключают международные договоры. Обеспечивая исполнение принятых по ним обязательств
Обеспечивает геополитические интересы РФ
Защищает граждан РФ за пределами её территории
Осуществляет регулирование и гос контроль в сфере внешнеэкономической деятельности и международного научно-технического и культурного сотрудничества.
Министерство иностранных дел осуществляет функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений. Руководство деятельность МИДа осуществляет президент РФ.
Основными задачами МИДа являются:
Разработка общей стратегии внешней политики
Реализация внешнеполитического курса
Обеспечение дипломатических и консульских отношений с иностранными государствами.
Обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета безопасности и территориальной целостности РФ
Содействие органов исполнительной власти а также законодательной и судебной власти в целях обеспечения их участия и должностных лиц в международной деятельности
Координация международной деятельности других федеральных органов и международных связей в целях проведения единой политической линии
Содействие развития связей с соотечественниками проживающих за рубежом
МИД осуществляет свою деятельность непосредственно и через:
дипломатические представительства и консульские учреждения
Представительства РФ при международных организациях и территориальные органы, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ
Министерство осуществляют координацию и контроль деятельности федерального агентства по делам СНГ, соотечественников проживающих за рубежом
Посольство и Консульское учреждение
Посольства - это гос орган внешних сношений РФ, который осуществляет представительство РФ в государстве пребывания.
Оно учреждает по решение правительства в связи с установлением указа президента дипломатических отношений с иностранным государством на уровне посольств.
Посольство обеспечивает проведение единой политической линии в отношениях с государством пребывания. В этих целях осуществляет координацию деятельности и контроль за работой представительств федеральных органов исполнительной власти, российских гос учреждений, организаций, их делегаций, а также представительств субъектов РФ.
Посольство возглавляется чрезвычайным и полномочным послом РФ. Он является высшим официальным представителем нашей страны. В случае отсутствия посла в гос-ве пребывания его функции исполняет временный поверенный в делах РФ.
В посольстве могут создаваться отделы или группы по направлениям:
Внешней политики
Внутренней политик
Двухсторонних отношений
Экономической работы
Науки и техники
Прессы и информации
Культуры
И др.
При посольстве могут функционировать общеобразовательная школа.
В посольстве не могут образовываться:
Структуры политических партий
Религиозных. Общественных объединений. За исключением профсоюзов
Консульское учреждение – это гос орган внешних сношений осуществляющий свою деятельность в пределах консульского округа на территории государства пребывания.
Консульские учреждения открываются по решению правительства РФ на основании международного договора. Консульское учреждение подчиняется главе дипломатического представительства РФ.
Консульское учреждение в зависимости от класса подраздеялются на:
Генеральные консульства
Консульства
Вице-консульства
Консульские агентства.
Местонахождения консульского учреждения его класс и округ определяется правительством РФ по согласованию с государством пребывания.
Основными задачами и функциями этих учреждений являются:
Защита в государстве пребывания прав и интересов граждан РФ и ЮЛ
Содействие развитию торговых экономических и иных дружественных отношений
Выяснение законными путями условий и события в торговой, экономической и иной жизни гос-ва пребывания
Информирование о них МИДа
Выработка предложений по их совершенствованию
Распространение в консульских округе официальной информации о внешней внутренней политике.
Поддержание и развитие контакта в пределах консульского округа