Тема 4. Методологические основы внешне-экономической деятельности

4.1. Сущность и специфика внешнеэкономической деятельности

4.1.1. Понятие, виды, формы и функции внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи — это международные хозяйственные, торговые, политические отношения, включающие обмен товарами, различные формы экономического содействия, научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства, оказание услуг и совместное предпринимательство.

Взаимоотношения между понятиями «внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность» заключаются в следующем. Внешнеэкономические связи относятся к уровню макроэкономического (межгосударственного) регулирования, а внешнеэкономическая деятельность — к микроуровню, т. е. к уровню фирм и предприятий. Функции внешнеэкономических связей Белоруссии в настоящее время направлены на обеспечение экспортных поставок.

Понятие внешнеэкономической деятельности (ВЭД) появилось сравнительно недавно и связано с децентрализацией внешней торговли, осуществляемой в рамках реформы экономики и системы управления Республикой Беларусь. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется на уровне фирм и предприятий, которые пользуются полной самостоятельностью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товаров и услуг для заключения внешнеторговой сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема и сроков поставки. Следовательно, внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций фирм и предприятий.

Существующие виды внешнеэкономических связей (внешнеэкономической деятельности) можно разделить на возмездные и безвозмездные. ВЭД осуществляется в основном на коммерческой основе. К безвозмездным видам относятся такие виды, как охрана окружающей среды, освоение богатств океана, международная унификация стандартов и т.д.

Основные формы ВЭД на возмездной основе следующие.

1. Внешнеторговая деятельность. С помощью этой формы осуществляется купля-продажа товаров широкого потребления: одежды, обуви, парфюмерии, галантереи, культтоваров, а также продовольственных товаров и сырья. Происходит также торговый обмен продукцией для промышленного потребления: узлы, детали, запасные части, прокат, подшипники, агрегаты и т. д. Возможна покупка товаров и оборудования для общественного потребления: городской транспорт, оборудование для больниц, поликлиник, курортов, лекарства, устройства и оборудование для охраны окружающей среды.

2. Технико-экономическое сотрудничество включает содействие в области промышленного и гражданского строительства и предоставление услуг инженерно-технического характера

3. Внешнеэкономическая деятельность в сфере научно-технического сотрудничества представляет собой обмен достижениями науки и техники и совместное осуществление научно-технических работ.

Внешняя торговля на современном этапе — это наиболее интенсивно развивающаяся форма международных экономических отношений.

Заинтересованность практически всех стран в расширении своей внешней торговли связана прежде всего с потребностью сбыта национальной продукции на внешних рынках, необходимостью получения определенных товаров извне и, наконец, стремлением извлечь высокую прибыль за счет международного разделения труда, позволяющего добиться экономии общественного труда в процессе рационального производства и обмена его результатами между различными странами.

Приоритетным во внешней торговле следует считать ориентир на развитие экспорта, так как покупку товаров по импорту можно осуществлять при наличии либо иностранной валюты, либо конкурентоспособного товара.

Для получения наибольшего экономического эффекта необходимо поставлять на экспорт наукоемкую продукцию, позволяющую получить максимальную валютную выручку на единицу затрат труда, а ввозить следует те товары, которые имеют наибольшие затраты труда на единицу вложенных средств.

Вернуться к содержанию

4.1.2. Нормы международного публичного права и нормативные правовые акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность.

Унификация права международной торговли осуществляется по некоторым основным направлениям.

1. Общие правила и условия международных договоров:

• Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи

товаров 1980г. (Венская конвенция);|

• Гаагская конвенция 1964 г. о единообразном законе между

народной купли-продажи товаров;

• общие условия поставок (ОУП);

• ОУП стран СНГ;

• типовые контракты для различных видов торговых сделок (их

более 30, разрабатываются Европейской экономической комиссией ООН).

2. Транспортировка товаров и грузовые перевозки:

• международные правила толкования торговых термин

(INCOTERMS) МТП;

• Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.

(Гамбургские правила);

• Конвенция ООН о международной смешанной перевозке грузов 1980 г.;

• Унифицированные правила для смешанного транспортного

документа МТП 1975 г.;

• Женевская конвенция о договоре международной перевозки

грузов автомобильным транспортом 1956 г.;

• Международная конвенция о перевозке товаров по железной дороге

1961 г.

3. Таможенное регулирование:

• Всемирная торговая организация регулирует таможенныеотношения между государствами и относится к области международного экономического (публичного права), а не к нормам частного права. Однако в случае дискриминации отдельные экспортеры могут обратиться к процедуре разрешения споров ВТО;

• двусторонние договоры о таможенном регулировании между

странами.

4. Способы расчетов в международной торговле:

• Женевские конвенции об унификации права, относящегося к

векселям 1930 г.;

• Конвенция ООН о международных переводных векселях и

международных простых векселях (Нью-Йорк, 1988 г.);

• Женевские конвенции об унификации права, относящегося к

чекам 1931 г.;

• Правовое руководство по электронному переводу средств

ЮНСИТРАЛ 1987 г.

5. Разрешение споров по контрактам международной торговли:

• Гаагская конвенция о праве, применимом к договорам

международной купли-продажи товаров 1986 г.

• Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.;

• Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение

иностранных арбитражных решений 1958 г.;

• Нью-Йоркская конвенция об исковой давности в международной

купле-продаже товаров 1974 г.;

• арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г.;

Вернуться к содержанию

4.1.3. Современное состояние и приоритеты Республики Беларусь во внешнеэкономической деятельности

Подходы к социально-экономическому развитию государства, основывающиеся на взаимном учете интересов общества и граждан, общественном согласии, социально-ориентированной экономике, главенстве закона, пресечении национализма и экстремизма, находят свое логическое продолжение во внешнеполитическом курсе страны: не конфронтация с соседними государствами и территориальный передел, а миролюбие, многовекторное сотрудничество, Союз с Россией - вот ее принципы.

Глава государства последовательно и планомерно проводит в жизнь миролюбивую политику добрососедства, избегая шагов, которые могут втянуть страну к участию в международных конфликтах. В то же время проводится создание современной армии, способной надежно защитить отечество от любой угрозы.

Несмотря на имеющиеся сложности во взаимоотношениях со странами НАТО, руководство страны считает, что с ним можно и нужно налаживать нормальные отношения, конструктивно решать имеющиеся европейские и мировые проблемы, особенно в области борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, транснациональной преступностью.

Планомерность и постепенность государственной политики заключается в том, чтобы свести к минимуму негативные последствия расширения Евросоюза, восстановить полноценный политический диалог, обеспечить дальнейшее наращивание усилий по развитию всего комплекса отношений.

Одним из приоритетных принципов внешней политики белорусского государства является планомерное строительство Союзного государства России и Беларуси.

Республика Беларусь неизменно проводит многовекторную внешнюю политику, выступает за укрепление Содружества Независимых Государств, что обусловлено общностью наших совместных интересов. Отношение со странами, членами Содружества Независимых Государств, выявили как сложности процесса интеграции, так и его потенциальные возможности. Страны Содружества - важнейший торгово-экономический партнер Республики Беларусь. Беларусь выступает за скорейшее формирование Единого экономического пространства в рамках Содружества.

Последовательность внешней политики проявляется в отношениях с государствами «пояса добрососедства».

Задача укрепления экономики Беларуси как фундамента благосостояния народа выдвинула в число важнейших приоритетов внешней политики экономическую дипломатию. Задача неуклонного наращивания экспортного потенциала страны была и остается в числе важнейших приоритетов социально-экономического развития Беларуси. Возросший объем международных связей, задачи интеграции белорусской экономики в систему современных мирохозяйственных связей и эффективного использования имеющегося отечественного научно-технического потенциала, настоятельно требуют обновления основных производственных фондов, внедрения новейших зарубежных технологий.

Значительное место в Национальной стратегии отводится внешнеэкономическим отношениям Беларуси, которые, с позиций устойчивого развития национальной экономики, призваны обеспечивать организационное и недискриминационное «встраивание» страны в мировое хозяйство и вместе с тем гарантировать защиту национальных интересов. Акценты на внешнеэкономическую деятельность закономерны, так как Республика Беларусь характеризуется как страна с открытой экономикой: доля экспорта в валовом внутреннем продукте страны составляет около 60%.

К широкому международному сотрудничеству Республику Беларусь побуждают такие факторы, как географическое положение, относительно небольшие размеры страны, сложившаяся десятилетиями структура хозяйства, ограниченная обеспеченность сырьевыми ресурсами.

Устойчивое развитие внешнеэкономической деятельности Беларуси базируется на следующих принципах:

• многовекторность сотрудничества;

• опережающее развитие экспорта и ориентация на формирование положительного внешнеторгового сальдо;

• улучшение структуры и повышение экономической эффективности внешнеторговых связей;

• эффективное использование имеющегося производственного потенциала и развитие перспективных направлений внешнеэкономических связей;

• обеспечение экологических интересов Беларуси во внешнеэкономической деятельности;

• стимулирование поступления в страну экологически ориентированных зарубежных инвестиций;

проведение взвешенной политики в решении проблем внешней задолженности.

Вернуться к содержанию

4.2. Субъекты внешнеэкономической деятельностью. Управление внешнеэкономической деятельностью.

4.2.1. Классификация и характеристика субъектов внешнеэкономической деятельности

Одно из основных условий для успешного осуществления внешне­торговых операций — выбор подходящего партнера (контрагента).

Контрагентами в международной торговле называются стороны, на­ходящиеся в договорных отношениях по купле-продаже товаров или ока­занию различного рода услуг.

Иностранными контрагентами российских организаций выступают фирмы и организации, представляющие противоположную сторону в коммерческой сделке. Контрагентом продавца (экспортера) является по­купатель (импортер), подрядчика — заказчик, арендодателя — арендатор, дебитора — кредитор и т.п.

Среди контрагентов можно выделить в зависимости от целей и ха­рактера деятельности: фирмы и государственные органы и организа­ции.

Чаще всего при осуществлении конкретных внешнеторговых опера­ций контрагентами выступают фирмы.

Под фирмой понимается предприятие, осуществляющее хозяйствен­ную деятельность с целью извлечения прибыли[дег,с.22]. Фирмы, выступающие на мировом рынке, различаются по виду хозяйственной деятельности и характеру совершаемых операций, по правовому положению, по харак­теру собственности, по принадлежности капитала и контролю, по объе­му операций.

По виду хозяйственной деятельности и характеру совершаемых опера­ций фирмы-контрагенты могут быть промышленными, торговыми, транспортными, страховыми, инжиниринговыми, туристическими и др.

По правовому положению большая часть фирм является акционерны­ми компаниями, полными товариществами, коммандитными товариществами или обществами с ограниченной ответственностью. Краткая характеристика основных правовых форм фирм следующая.

Полное товарищество создается двумя или более лицами для осуществления предпринимательской деятельности с целью полу­чения прибыли, где каждый участник несет ответственность по обязательствам товарищества не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом.

В коммадитном товариществе одни участники (полные това­рищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом, другие отвечают только своим вкладом.

Акционерное общество — это форма объединения капиталов пос­редством выпуска акций. Ответственность акционеров по делам об­щества ограничивается только суммой, уплаченной за акции. Учас­тники общества с ограниченной ответственностью отвечают по обя­зательствам предприятия только своей долей участия в его капита­ле - паем. Паи распределяются между учредителями общества без публичной подписки.

По целям объединения, степени самостоятельности и характеру хозяйственных отношений участников фирмы подразделяются на картели, тресты, концерны, промышленные холдинги, финансовые группы.

Картель — это объединение на долговременной основе юриди­чески самостоятельных фирм с целью совместной коммерческой де­ятельности (как правило, по реализации продукции, когда участники соглашения договариваются о рынках сбыта, об условиях продажи, о ценах и т.д.). Синдикаты являются разновидностью картельного соглашения и предполагают сбыт продукции его участников через специально создаваемое предприятие в форме акционерного общес­тва или общества с ограниченной ответственностью. Пул также яв­ляется разновидностью предприятия картельного типа, использует особый механизм распределения прибыли его участников: после пос­тупления ее в общий фонд в заранее установленной пропорции.

При объединении предприятий в трест они теряют свою юри­дическую и хозяйственную самостоятельность и сливаются в единый хозяйственный комплекс.

Концерн — это объединение юридически самостоятельных пред­приятий, связанных посредством патентно-лицензионных соглаше­ний, совместного финансирования, производственного сотрудничес­тва. Концерны функционируют обычно в форме акционерного об­щества. Их деятельность контролируется входящими в них компа­ниями.

Финансовая группа также объединяет хозяйственно самостоя­тельные предприятия различных отраслей хозяйства — промыш­ленные, торговые, кредитные и др., но, в отличие от концерна, во главе ее стоит один или несколько банков, которые координируют деятельность входящих в финансовую группу предприятий и рас­поряжаются их денежным капиталом.

Промышленный холдинг не занимается производственной дея­тельностью, а лишь осуществляет контроль за функционированием входящих в него юридически самостоятельных предприятий. Хол­динг решает только основные вопросы деятельности предприятий, которые он объединяет.

По характеру собственности различают частные, государственные и кооперативные фирмы, а по принадлежности капитала и контролю - национальные, иностранные и смешанные фирмы.

По объему операций выделяют крупные, средние и мелкие компании, причем в различных странах эти понятия не являются одинаковыми

Установлению деловых отношений с какой-либо конкретной фирмой обычно предшествует поиск фирмы-партнера, который включает:

- исследование структуры фирм соответствующей отрасли или рынка;

-выявление ведущих фирм в отрасли;

- изучение отдельных фирм и определение круга потенциальных контрагентов.

Вернуться к содержанию

4.2.2. Сущность и особенности управления внешнеэкономической деятельности.

Характер, направленность и эффективность внешнеэкономических связей государства и внешнеэкономической деятельностисубъектов хозяйствования во многом зависят от внешнеторговойполитики.

Внешнеторговая политика – это комплекс мероприятий, направленных на защиту внутреннего рынка или на стимулированиероста объема внешней торговли, изменение ее структуры или направления товарных потоков.

Стратегической целью внешнеторговой политики является стимулирование позитивных внутренних экономических процессов.

Различают два основных направления внешнеторговой политики:

• протекционизм;

• политика свободной торговли («фритредерство»).

Протекционистская политика направлена на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. В основе нее лежит предположение, что свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран, а неограниченная конкуренция со стороны более сильных государств может привести к формированию неэффективной для данной страны экономической структуры. Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары; стремлением к замещению импорта отечественной продукцией; введением запретов и ограничений на внешнеторговые и сопутствующие им операции.

Свободная торговля – это политика, при которой государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя роль основного регулятора рынку.

В чистом виде протекционизм и свободная торговля практически не встречаются. Но для различных стадий исторического развития общества характерно тяготение к различным системам внешнеторговой политики.

В современной мировой экономике наблюдается общая тенденция к либерализации внешнеторгового обмена, т.е. к постепенному переходу к политике свободной торговли. Данная тенденция связывается, прежде всего, с деятельностью Всемирной торговой организации (ВТО), участниками которой на 2008 год являются 152государства мира. Все страны-участницы принимают на себя обязательства выполнять многосторонние торговые соглашения, заключенные в рамках ВТО. На текущий момент нормами ВТО регулируется 97 % всей мировой торговли.

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:

– взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;

– взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;

– регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

– отказ от использования количественных и иных ограничений;

– транспарентность торговой политики;

– разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

В настоящее время государство, не являющееся членом ВТО,не может играть сколь-нибудь существенной роли в мировой экономике. Республика Беларусь ведет переговоры о порядке и условиях вступлении в ВТО с 1991 г. Не является членом ВТО и Российская Федерация, которая также ведет переговоры о вступлении вэту авторитетную международную организацию.

Вернуться к содержанию

4.2.3. Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне государства и административно-территориальных единиц: структурные подразделения и их функции

Совокупность экономических функций государства реализуется через механизм государственного регулирования, который представляет собой вмешательство административных органов в предпринимательскую деятельность с помощью набора различных методов и инструментов.

Целью государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является стимулирование национальной экономики.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь осуществляется с учетом следующих основных принципов:

• реализации внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

• обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

• единства таможенной территории Республики Беларусь;

• приоритета экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

• невмешательства в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц;

• обеспечения выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам, и реализации прав, возникающих из международных договоров Республики Беларусь;

• применения в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

• выбора мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для ее

• участников, чем это необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, преследуемых данными мерами;

• обоснованности и объективности применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

• гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

• гласности в применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь осуществляется посредством следующих методов:

• таможенно-тарифного регулирования;

• нетарифного регулирования;

• запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности;

• мер экономического и административного характера, содействующих развитию внешнеторговой деятельности (сбор, обработка, хранение и распространение внешнеторговой информации;

• Конкретные государственные мероприятия по развитию внешней торговли; создание объединений, содействующих внешнеторговой деятельности).

Необходимо отметить, что понятие «государственное регулирование ВЭД» может употребляться в широком и в узком смысле.

В широком смысле под государственным регулированием ВЭД понимают все формы деятельности государства и его органов по упорядочению внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических связей, включая заключение международных соглашений, разработку национального законодательства, а также правоприменительную деятельность в рассматриваемой сфере.

В узком смысле государственное регулирование ВЭД – это конкретная управленческая (административная) деятельность компетентных государственных органов по выдаче лицензий, определению квот, регистрации внешнеторговых контрактов, сбору таможенных пошлин и т.д., направленная на реализацию действующего внешнеэкономического законодательства.

Высшими органами управления внешнеэкономической деятель­ностью в Республике Беларусь являются Президент, Парламент и Совет Министров.

Президент Республики Беларусь определяет направление внешней политики государства в том числе и внешнеэкономической деятельности. Президент является вышестоящим по отношению к Государственному таможенному комитету органом и осуществляет общее руководство таможенным делом. Кроме того, он непосредственно решает вопросы внешней торговли, устанавливая тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь. Индивидуальные тарифные льготы юридическим и физическим лицам также предоставляются Президентом Республики Беларусь. В отношении внешней торговли с конкретным государство мили группой государств Президент может принять решение о применении любых методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Парламент как высший законодательный орган издает законы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность, разраба­тывает основы внешнеэкономической политики государства, рати­фицирует торговые договоры с зарубежными странами. К его ком­петенции относится определение общих принципов валютной поли­тики, утверждение по представлению Совета Министров плана фор­мирования и использования государственного валютного фонда рес­публики, лимита внешнего государственного долга.

По решению Парламента республики могут применяться ответ­ные меры в отношении стран, создающих дискриминационные ус­ловия для внешнеэкономической деятельности страны.

Совет Министров — высший исполнительный и распоряди­тельный орган власти в республике.

Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение законов по внешнеэкономической деятельности, осущес­твляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями. Совет Министров может ввести ограничения, установить опреде­ленные требования по осуществлению операций международного об­мена товарами и услугами в целях обеспечения экономических ин­тересов, а также для выполнения международных обязательств рес­публики.

В центральном аппарате государственного управления рабо­тают различные комиссии — валютно-кредитная, таможенно-тарифная и др. Комиссии создаются для решения фундаментальных проблем.

Валютно-кредитная комиссия была образована с целью коорди­нации деятельности министерств, предприятий и организаций рес­публики по привлечению и использованию иностранных кредитов. На заседаниях валютно-кредитной комиссии рассматриваются ин­вестиционные проекты, финансируемые частично или полностью за счет иностранных кредитов, возможности выдачи платежных гаран­тий правительства иностранным кредиторам, вопросы предоставле­ния льгот предприятиям Беларуси в области валютного регулирова­ния и налогообложения, выделения валюты из Государственного ва­лютного фонда министерствам, ведомствам и предприятиям респуб­лики.

Валютно-кредитная комиссия имеет статус совещательного ор­гана при Совете Министров республики. Все решения, принимаемые на заседаниях комиссии, носят рекомендательный характер.

Основная задача таможенно-тарифной комиссии - разра­ботка предложений по развитию таможенно-тарифной системы рес­публики и выработке механизма по их реализации. По решению ко­миссии могут быть изменены ставки таможенных пошлин или при­остановлено их действие, предоставлены таможенно-тарифные льготы и преференции.

Общая координация внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь осуществляется Министерством иностранных дел, в структуре которого функционирует Департамент внешнеэкономической деятельности.

Согласно Положения о Департаменте внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 978, задачами Департамента являются:

• содействие развитию экспорта товаров и услуг;

• координация формирования внешнеторгового режима Республики Беларусь в сфере внешней торговли товарами;

• защита внешнеэкономических интересов государства;

• координация переговорной позиции и формирование пакета документов по присоединению Республики Беларусь к Всемирной торговой организации;

• анализ показателей внешнеторговой деятельности Республики Беларусь, в том числе товарной и географической структуры внешней торговли;

• участие в анализе отчетного торгового и платежного балансов и разработке прогнозных показателей внешней торговли;

• координация работы по таможенно-тарифному регулированию внешней торговли товарами;

• осуществление мониторинга мер нетарифного регулирования внешней торговли товарами, а также таможенного законодательства;

• подготовка для внесения в Правительство Республики Беларусь предложений по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер во внешней торговле по результатам проводимых МИД расследований;

• участие в проводимых иностранными государствами расследованиях по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в отношении товаров, производимых юридическими и физическими лицами Республики Беларусь;

• содействие защите экономических интересов государства, физических и юридических лиц Республики Беларусь за рубежом;

• содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику страны, формированию благоприятного инвестиционного имиджа Республики Беларусь за рубежом и др.

Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Директор Департамента подчиняется Министру иностранных дел Республики Беларусь и его заместителю, курирующему деятельность Департамента.

Важное место в системе управления внешнеэкономической деятельностью в республике занимают Министерство экономики и Министерство финансов. Они осуществляют регулирование экспортно-импортных операций, участвуют в выработке решений по вопросам формирования и использования Государственного ва­лютного фонда, проводят экспертизу инвестиционных проектов, представленных для финансирования за счет иностранных инвестиций.

Значительное место в системе регулирования внешней экономической деятельности принадлежит Национальному банку республики. Национальный банк определяет сферы и порядок обращения иностранной валюты на территории республики, разрабатывает ме­роприятия по регулированию курса белорусского рубля к иностран­ным валютам, осуществляет контроль за проведением валютных операций. Национальный банк также определяет порядок и выдает разрешение на открытие в республике иностранных банков, их фи­лиалов и представительств.

Вернуться к содержанию

4.2.4. Цели и направленность деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Беларусь

В Республике Беларусь принят ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 16 июня 2003 г. № 208-З о торгово-промышленной палате

Настоящий Закон определяет основы правового статуса торгово-промышленной палаты, а также порядок создания и деятельности торгово-промышленных палат, особенности взаимоотношений торгово-промышленных палат, в том числе Белорусской торгово-промышленной палаты, и государства.

Торгово-промышленная палата республики (ТПП РБ) является государственно-общественной организацией, содействующей развитию внешней торговли республики. ТПП оказывает предприятиям практическую помощь в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Она является самостоятельным юридическим лицом. При ТПП РБ рабо­тает Арбитражный суд.

Торгово-промышленная палата в области внешнеэкономического сотрудничества может осуществлять следующие виды деятельности:

• содействие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь в налаживании научно-технического и промышленного кооперирования, развитии других форм внешнеэкономического сотрудничества;

• содействие расширению экспорта белорусских товаров (работ, услуг), выявлению и вовлечению во внешнеторговый оборот неиспользованных ресурсов, новых видов товаров (работ, услуг), составлению бизнес-планов;

• содействие членам торгово-промышленной палаты в приглашении в Республику Беларусь иностранных делегаций, проведении встреч и переговоров;

• организацию и проведение в Республике Беларусь и иностранных государствах дней экономики, презентаций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь и иностранных государств, симпозиумов и конференций;

• организацию обучения специалистов по вопросам внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь и иностранных государствах, других мероприятий, направленных на повышение квалификации руководителей и специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов торгово-промышленной палаты;

• иные виды деятельности в соответствии с законодательством.

Руководящими органами Белорусской торгово-промышленной палаты являются:

• съезд – высший орган управления, созываемый не реже одного раза в три года;

• совет – избираемый съездом орган управления, осуществляющий руководство деятельностью Белорусской торгово-промышленной палаты в период между съездами;

• президиум – исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью Белорусской торгово-промышленной палаты, состав которого утверждается советом по представлению председателя Белорусской торгово-промышленной палаты;

• Председатель Белорусской торгово-промышленной палаты избирается на должность и освобождается от должности советом Белорусской торгово-промышленной палаты по предложению Министерства иностранных дел Республики Беларусь.

В число основных функций ТПП входит:

• обобщение и распростра­нение информации об экономике и внешней торговле республики, зарубежных стран и фирм;

• организация международных выставок и ярмарок;

• выполнение операций по патентованию за границей изобретений, промышленных образцов и регистрации товарных знаков белорусских предприятий;

• проведение экспертизы качества и коли­чества, сертификация происхождения товаров;

• выполнение перево­дов;

• консультирование по вопросам внешнеэкономической деятель­ности.

Вернуться к содержанию

4.2.5. Основные задачи торговых представительств и советников по торгово-экономическим вопросам

Торговые представительства Республики являются органами Республики Беларусь, осуществляющими за границей полномочия Республики Беларусь в области внешнеэкономической деятельности и функционируют на основании Постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1995г. №232 «Об утверждении Положения о торговых представительствах Республики Беларусь за границей»

Торговые представительства входят в систему Министерства иностранных дел и в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Республики Беларусь, международными договорами, участницей которых является Республика Беларусь, законодательством страны пребывания, а также приказами и распоряжениями Министерства иностранных дел и вышеуказанным положением.

Торговые представительства выполняют в странах пребывания следующие основные задачи:

• проводят работу по осуществлению внешнеторговой политики Республики Беларусь, направленную на развитие внешнеэкономической деятельности и создание наиболее благоприятных для этого условий;

• обеспечивают защиту торговых и экономических интересов Республики Беларусь;

• представляют интересы Республики Беларусь по вопросам, касающимся внешнеэкономической деятельности;

• содействуют развитию внешнеэкономических связей и внешнеторговой инфраструктуры Республики Беларусь;

• способствуют выполнению заключенных двусторонних договоров по вопросам экономических связей, в том числе торгового, промышленного, экономического и технического сотрудничества;

• участвуют в разработке предложений и переговорах по заключению таких договоров;

• способствуют обмену передовым опытом в сфере торгово-экономических отношений;

• проводят сбор и анализ нормативных актов, касающихся внешнеэкономической деятельности страны пребывания;

• могут выполнять и другие задачи, направленные на развитие двусторонних торгово-экономических отношений.

Республика Беларусь имеет довольно расширенную сеть торговых представительств. Например, договорно–правовая база казахстанско–белорусского сотрудничества уже насчитывает 76 договоров и соглашений, охватывающих практически все стороны жизни. Белорусская продукция в Казахстане представлена в полном ассортименте. Работают 23 сервисных центра белорусских предприятий, более 60 совместных предприятий, 6 торговых домов, значительное количество представительств и дилеров белорусских предприятий «Атлант», «Керамин», МАЗ, БелАЗ, МТЗ.

Например, Белорусский Калийный Комбинат занимается логистикой, фрахтом и, собственно, реализацией калийных и азотных удобрений. Торговыми операциями компании в различных регионах мира управляет головной офис (г. Минск, Республика Беларусь) при содействии пяти зарубежных представительств компании в:

• Бразилии (г. Сан-Паулу);

• Индии (г. Нью-Дели);

• США (г. Чикаго);

• Сингапуре;

• Китае (г. Пекин).

Существующая структура товаропроводящей сети призвана содействовать максимальному охвату рынков сбыта в основных географических регионах мира, «приближению» компании к конечным потребителям поставляемого продукта, максимальному учету местных особенностей рынка и потребительских предпочтений, а также своевременному реагированию на изменение политической и экономической конъюнктуры.

Работа представительств координируется головным офисом, где разрабатывается общая и пошаговая стратегия решения задач по сбыту продукции, ведению коммерческих переговоров, организации поставок и выработке ценовой политики.

Помимо выполнения координационных функций, головной офис компании выполняет работу по осуществлению поставок минеральных удобрений в страны Европы и Африки.

Торгово-экономическая служба дипломатического представительства Республики Беларусь за границей представляет интересы Республики Беларусь в области внешнеэкономических связей, обеспечивает ее эффективное участие в международных экономических отношениях, содействует проведению политики Республики Беларусь во внешнеэкономической сфере. Торгово-экономическая служба создается на основании Постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 12.08.1996 N 527 «О создании торгово-экономических служб в дипломатических представительствах Республики Беларусь за границей»

Торгово-экономическая служба подчиняется главе дипломатического представительства Республики Беларусь за границей.

Торгово-экономическая служба в своей деятельности руководствуется международными договорами, заключенными Республикой Беларусь, законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

В некоторых странах торгово-экономическая служба может быть представлена одним работником, как правило, советником дипломатического представительства Республики Беларусь.

В странах - основных торгово-экономических партнерах Республики Беларусь, а также в случае необходимости в соседних странах или в регионах по представлению Министерства иностранных дел, согласованному с Министерством финансов, для выполнения функций торгово-экономической службы может быть создано экономическое бюро.

Основными задачами торгово-экономической службы являются:

• представление и защита интересов Республики Беларусь в стране пребывания по всем вопросам внешнеэкономической деятельности;

• развитие эффективных экономических связей Республики Беларусь и новых форм торгово-экономических отношений со страной пребывания, совершенствование структуры взаимной торговли, сотрудничество в интересах Республики Беларусь с международными экономическими, финансовыми организациями, торгово-промышленными палатами, предпринимательскими структурами;

• осуществление контроля за исполнением заключенных между Республикой Беларусь и страной пребывания договоров в области экономического, торгового, промышленного и научно-технического сотрудничества, участие в подготовительной работе и переговорах по заключению таких договоров;

• информирование Министерства иностранных дел о фактах несоблюдения субъектами хозяйствования Республики Беларусь ее государственных интересов в вопросах внешнеэкономического сотрудничества;

• участие в разработке предложений по инвестиционным проектам развития народнохозяйственного комплекса Республики Беларусь и обеспечение условий для их эффективной реализации.

Советники по торгово-экономическим вопросам дипломатических представительств Республики Беларусь за границей (представляют в рамках своих полномочий интересы республики в области внешнеэкономических связей, обеспечивают ее эффективное участие в системе международных экономических отношений, содействуют проведению политики Республики Беларусь во внешнеэкономической сфере. Экономические советники отвечают за развитие торгово-экономических связей Республики Беларусь в стране пребывания дипломатического представительства Республики Беларусь.

Основными задачами экономических советников являются:

• представление и защита интересов Республики Беларусь в стране пребывания по всем вопросам внешнеэкономической деятельности;

• развитие эффективных экономических связей Республики Беларусь со страной пребывания, совершенствование структуры взаимной торговли, развитие новых форм торгово-экономических отношений, сотрудничество в интересах Республики Беларусь с международными экономическими, финансовыми организациями, торгово-промышленными палатами, союзами ремесленников и иными предпринимательскими структурами;

• осуществление контроля за исполнением заключенных между Республикой Беларусь и страной пребывания договоров и соглашений в области экономического, торгового, промышленного и научно-технического сотрудничества, участие в подготовительной работе и переговорах по заключению таких договоров;

• информирование Государственного комитета по внешним экономическим связям о фактах несоблюдения участниками внешнеэкономических связей Республики Беларусь ее государственных интересов в вопросах внешнеэкономического сотрудничества;

• защита в стране пребывания экономических интересов белорусских участников внешнеэкономических связей, оказание им всемерного содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности;

• участие в разработке предложений по инвестиционным проекта развития народнохозяйственного комплекса Республики Беларусь и обеспечение условий для их эффективной реализации;

• установление в стране пребывания в интересах Республики Беларусь деловых контактов с официальными и деловыми кругами, а также белорусской общиной с целью привлечения их представителей к торгово-экономическому сотрудничеству с республикой;

• анализ конъюнктуры рынка, других условий осуществления внешнеэкономической деятельности в стране пребывания.

Вернуться к содержанию

4.3. Предприятие как субъект внешнеэкономической деятельности

4.3.1. Функции управления внешнеэкономической деятельностью на предприятии

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять предприятия, организации, их объединения, кооперативы, иные юридические и физические лица после соответствующей регистрации. Регистрация участников внешнеэкономической деятельности осуществляется органом, уполномоченным Правительством республики.

Предприятие самостоятельно определяет вид своей деятельности и принимает решения по выполнению поставленных задач. Критерием выбора той или иной правовой формы внешнеэкономической деятельности являются экономические возможности и потребности предприятия.

Предприятие может осуществлять любые виды внешнеэкономической деятельности, если они не запрещены законом и отвечают целям, предусмотренным в уставе. Все предприятия – участники внешнеэкономической деятельности являются самостоятельными юридическими лицами, обладающими обособленным имуществом, имеющими право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, а также быть истцами в суде. Как участник внешнеэкономического оборота предприятие обладает гражданской право- и дееспособностью. Гражданская правоспособность предприятия носит специальный характер (в соответствии с целями деятельности) и определяется в уставе. При совершении сделки, противоречащей целям, указанным в уставе, данная сделка может быть признана недействительной с последствиями в виде двусторонней реституции. Гражданская дееспособность – это способность юридического лица к реализации своих прав и обязанностей. Дееспособность наступает с момента государственной регистрации юридического лица и реализуется через его исполнительные органы.

Все предприятия – производители конкурентоспособной продукции имеют право на самостоятельное осуществление экспортно-импортных операций. В связи с этим в хозяйственной деятельности любого производителя, выходящего на внешний рынок, существенную роль может играть внешнеторговая деятельность. Выход на внешний рынок предприятия могут осуществлять как самостоятельно, так и через внешнеторговые организации-посредники. Эти организации, как правило, реализуют продукцию мелких и средних фирм на мировом рынке, но к их услугам могут прибегать и крупные предприятия, не имеющие своего внешнеторгового аппарата.

Фирма или организация способна управлять своей внешнеэкономической деятельностью. Имеется шесть основных функций управления

• планировать, составляя краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы развития внешнеэкономической деятельности, а также разрабатывая бизнес-планы для новых внешнеэкономических проектов, предполагающих в том числе привлечение внешних источников финансирования;

• организовывать, формируя организационные подразделения фирмы для осуществления внешнеэкономических операций, распределяя сотрудников на участки работы, наделяя их соответствующими функциями, полномочиями и ответственностью и определяя формы и методы подготовки и реализации внешнеэкономической деятельности;

• координировать и согласовывать задачи и функции внешнеэкономической деятельности с другими отделами и подразделениями фирмы с целью не допустить противоречий в решениях и обеспечить слаженность и оптимизацию всей работы;

• учитывать результаты и оценивать эффективность внешнеэкономической деятельности за счет определения прибыльности внешнеэкономических сделок отдельно по конкретным видам товаров и регионам и в совокупности по всему номенклатурному ряду поставляемых за рубеж или импортируемых из-за границы товаров;

• контролировать внешнеэкономические операции как в оперативном, так и в стратегическом режиме, проводя текущий мониторинг за ходом реализации и контроль за выполнением годовых, среднесрочных и долгосрочных планов внешнеэкономической деятельности и организуя проведение соответствующих ревизий, в том числе и по воплощению внешнеэкономических и маркетинговых стратегий в жизнь;

• обеспечить информационную систему обслуживания внешнеэкономической деятельности фирмы за счет внедрения информационных систем управления, подключение к соответствующей зарубежной информации через систему Интернет и др., что позволяет не только иметь четко структурированный банк данных внешнеэкономической информации, но и использовать возможности проигрывания ситуаций с помощью готовых или разработанных для данной фирмы компьютерных программ в целях оптимизации работы на внешних рынках и принятия управленческих решений на более квалифицированном и обоснованном уровне.

Вернуться к содержанию

4.3.2. Формы организации внешнеэкономической службы предприятия.

Создание службы ВЭД на предприятии

Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне региона осуществляется в соответствии с законодательством Белоруссии.

Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия осуществляется в соответствии с законодательством ВЭД и местными нормативными актами. В зависимости то объема экспортно-импортной продукции в общей структуре производства на предприятии создаются отделы или подразделения, которые занимаются вопросами организации и управления внешнеэкономической деятельности.

Функции специалистов по ВЭД могут быть следующими, в зависимости от производственной структуры фирмы:

• научно-техническое сотрудничество и внешние связи;

• протокольные мероприятия по организации внешнеэкономических связей;

• исследование рынка, выявление потенциальных покупателей и поставщиков, изучение конкурентов;

• организация и планирование внешнеторговой сделки;

• рекламная компания, организация товародвижения и стимулирование сбыта;

• оценка эффективности экспортно-импортных операций.

• внутрипроизводственной структуры или относительно самостоятельным подразделением, тогда и юридически самостоятельным.

Структура управления внешнеэкономической деятельностью на предприятии зависит от целей и задач, которые она призвана решать, от характера специализации предприятия во внешнехозяйственной деятельности. На выбор организационных форм ВЭД большое влияние оказывает степень зависимости предприятия от внешнего рынка, т.е. насколько оно включено в международное разделение труда. На специализированных внешнеторговых предприятиях (типа экспорт-импорт) управление строится по одной системе, на тех, где ВЭД является лишь частью хозяйственной деятельности, — по другой, что предполагает различные варианты организационных структур.

Отдел внешнеэкономических связей на неспециализированных на ВЭД предприятиях не является автономным образованием, а представляет собой часть аппарата управления. В этой связи ОВЭС работает в тесном контакте с соответствующими функциональными отделами предприятия: планово-экономическим, финансовым, производственным, техническим, бухгалтерией, юридическим и другими подразделениями. Все они образуют единую организационную структуру управления.

Наряду с организацией управления ВЭД на предприятии, при которой всю работу возглавляет отдел внешнеэкономических связей, а ведущая роль в нем принадлежит службе маркетинга, нередко встречаются иные построения, при которых руководство внешнеэкономической сферой осуществляет отдел маркетинга, иными словами, ОВЭС может быть трансформирован в отдел маркетинга. Такой вариант вполне оправдан, так как принципиальных, коренных различий между маркетингом для внутреннего рынка и маркетингом для внешнего рынка нет, хотя нельзя не учитывать более высоких требований, предъявляемых внешним рынком, что объясняется более острой конкуренцией и значительным превышением спроса над предложением [10].

В качестве примера такого подхода к управлению ВЭД можно рассмотреть управленческую структуру предприятия — Гродненского ОАО «Азот» — одного из ведущих предприятий Республики Беларусь, крупного экспортера минеральных азотных удобрений и капролактама на мировом рынке. Отдел маркетинга был создан на предприятии в 1995 г. на основе объединения функций отдела внешнеэкономических связей и отдела сбыта. К числу основных задач отдела маркетинга относятся: обеспечение эффективной деятельности предприятия за счет присутствия на традиционных рынках, изучение и поиск новых рынков с целью формирования спроса и стимулирования сбыта продукции, обеспечение выполнения поставок продукции в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с этими задачами отдела маркетинга выполняет следующие функции:

• поиск и изучение потенциальных рынков сбыта продукции;

• набор и анализ информации о рынках, структуре и динамике спроса;

• формирование спроса и стимулирование сбыта;

• сбор и систематизация данных о предприятиях и иностранных фирмах, выпускающих аналогичную продукцию;

• сопоставительный анализ потребительских свойств, качества и стоимости продукции предприятия и конкурентов;

• определение наиболее выгодных каналов продвижения продукции на рынок;

• изучение цен и ценовой политики;

• изучение условий квотирования и лицензирования, налоговой системы, таможенной очистки;

• участие в проведении предконтрактных и контрактных переговоров в сфере внешнеэкономической деятельности;

• разработка проекта контракта в соответствии с достигнутыми результатами переговоров;

• заключение контрактов и контроль за их исполнением;

• текущая деловая переписка;

• перевод документации, устный перевод в процессе переговоров;

• организация переговоров.

Заслуживает внимания организация работы по предконтрактной проработке, оформлению, заключению договоров (контрактов) на поставку продукции, а также порядок организации контроля за их выполнением. Отдел маркетинга руководствуется стандартами предприятия, в частности, стандартом «Система качества. По модели МС ИСО 9002. Порядок заключения и организации контроля за исполнением договоров на поставку продукции». В соответствии с указанным стандартом можно выделить следующие основные этапы деятельности отдела маркетинга.

Инженеры отдела маркетинга проводят предварительные переговоры с потенциальными покупателями, запрашивают от них заявку (письмо, факс, телекс и т.д.). После получения заявок компаниям сообщаются сведения об имеющемся количестве продукции для продажи, при этом цены не указываются. В свою очередь, компании сообщают количество продукции, которое они могли бы закупить, предлагают свои цены, сообщают порт, где бы они могли загрузить товар, конечный пункт назначения. Из поступивших предложений отдела маркетинга выбирает наиболее предпочтительные и ведет с представителями иностранных фирм предварительные переговоры.

Анализ требований покупателя. В случаях если они содержат отклонение от стандартных ситуаций, отдел маркетинга привлекает для анализа другие структурные подразделения предприятия (например, ПТО или ОТК — для анализа требований по техническим условиям).

Отдел маркетинга готовит ответ, в котором сообщается о принятии заявки или отказе.

Продукция на экспорт поставляется в основном по рамочным контрактам, т.е. без указания цены и количества продукта, которые фиксируются помесячно в приложениях к контракту, там же оговариваются и базисные условия поставки.

Отдел маркетинга — основное звено управления внешнеэкономической деятельностью предприятия, часть его внутрипроизводственной структуры. Вместе с тем, стоящие перед ним задачи решаются в тесном взаимодействии с другими функциональными подразделениями (ПЭО, финансовый, юридический и другие отделы).

Иначе строится управление ВЭД на предприятиях с небольшим объемом внешнеторгового оборота и недостаточностью ресурсов, необходимых для создания специализированного управленческого подразделения. На таких фирмах оно осуществляется функциональными службами, совмещающими управление внутренними и внешними процессами одновременно.

Таким образом, структура управления внешнеэкономической деятельностью на предприятии зависит от целей и задач, которые она призвана решать, от характера специализации предприятия во внешнехозяйственной деятельности.

Вернуться к содержанию

4.3.3. Правой статус иностранных юридических лиц

Правовое положение иностранных юридических лиц в Республике Беларусь основывается на принципе национального режима деятельности.

Гражданским Кодексом Республики Беларусь установлено, что иностранные юридические лица осуществляют в Республике Беларусь предпринимательскую и иную деятельность, регулируемую гражданским законодательством в соответствии с правилами, установленными этим законодательством для такой деятельности юридических лиц в Республике Беларусь, если законодательством Республики Беларусь для иностранных юридических лиц не предусмотрено иное.

Иностранными юридическими лицами в Республике Беларусь признаются юридические лица организованные в соответствии с иностранным законодательством и имеющие свое местонахождение на территории иностранного государства.

Гражданская правоспособность иностранного юридического лица определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо.

Иностранные юридические лица на территории Республики Беларусь могут:

• заключать сделки;

• создавать юридические лица в формах, допускаемых белорусским законодательством;

• открывать представительства и учреждать филиалы;

• совершать расчетные, страховые, транспортные, кредитно-финансовые операции.

При совершении сделки на территории Республики Беларусь иностранное юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя, не известное праву Республики Беларусь.

С формальной точки зрения, хозяйственная деятельность иностранного юридического лица на территории Республики Беларусь осуществляется без каких-либо специальных разрешений.

Иностранные юридические лица могут открывать в Республике Беларусь свои представительства. Порядок открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций предусмотрен Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.1997 г.

Представительством организации является ее обособленное подразделение, расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее защиту и представительство интересов организации и иные не противоречащие законодательству функции.

Представительство организации не является юридическим лицом.

Деятельность иностранных организаций на территории Республики Беларусь без открытия представительства запрещена.

Иностранные организации открывают свои представительства на территории Республики Беларусь с разрешения Министерства иностранных дел Республики Беларусь.

Аккредитация представительств областей, земель, иных административных единиц учреждений и ведомств иностранных государств, заинтересованных в представлении своих интересов на территории Республики Беларусь, производится Министерством иностранных дел Республики Беларусь.

Представительства организаций открываются на срок до трех лет с возможностью последующего продления деятельности на такой же срок при условии обращения в Министерство иностранных дел не позднее одного месяца до истечения срока действия разрешения на открытие представительства.

Срок аккредитации представительств областей, земель, иных административных единиц, учреждений и организаций иностранных государств, открытых на основании международных договоров Республики Беларусь, не ограничивается.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями - это юридическое лицо, в уставном фонде которого частично или полностью используются иностранные инвестиции.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями делятся на коммерческие совместные и коммерческие иностранные организации.

Коммерческая совместная организация - это юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Коммерческая иностранная организация - это юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 %.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями может быть создана:

• путем ее учреждения;

• путем приобретения иностранными инвесторами доли участия (акций) в ранее учрежденном юридическом лице Республики Беларусь без иностранных инвестиций;

• путем приобретения части предприятия как имущественного комплекса;

• путем приобретения предприятия как имущественного комплекса.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться в формах обществ с ограниченной ответственностью (ООО), обществ с дополнительной ответственностью (ОДО), открытых акционерных обществ (ОАО), закрытых акционерных обществ (ЗАО) и частных иностранных унитарных предприятий.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями вправе иметь дочерние и зависимые общества, создавать филиалы и представительства на территории Республики Беларусь и за ее пределами.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями считается созданной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация таких организаций осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, Инвестиционным кодексом.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями может быть ликвидирована:

• в добровольном порядке по решению учредителя коммерческой иностранной организации или высшего органа управления;

• в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, или в случае несоблюдения этой коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда.

Сообщение о ликвидации публикуется в печати.

На коммерческие организации с иностранными инвестициями распространяются общие налоговый и таможенный режимы, а также они имеют льготы, предоставляемые только этим организациям. А именно:

Освобождается от уплаты налога в течение трех лет с момента объявления ими прибыли, включая первый прибыльный год, прибыль коммерческих организаций с иностранными инвестициями, доля иностранного инвестора в уставном фонде которых составляет более 30 %, полученная от реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, кроме торговой и торгово-закупочной деятельности.

В случае, если коммерческие организации с иностранными инвестициями производят особо важную для республики продукцию, включенную в перечень такой продукции, утверждаемый правительством Республики Беларусь, в отношении таких организаций действуют еще на срок до трех лет ставки налога на прибыль, уменьшенные на 50 %.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве вклада иностранных участников в уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость и таможенными пошлинами при условии, что эти товары:

• относятся к основным производственным фондам;

• не являются подакцизными;

• ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями, а в случае создания коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме акционерного общества - в сроки, определенные договором о совместной деятельности по созданию этого общества, и в случае увеличения размеров уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме акционерного общества - в сроки, определенные договором о подписке на акции.

Налоговым и таможенным законодательством Республики Беларусь для коммерческих организаций с иностранными инвестициями могут устанавливаться иные льготы по налоговым и таможенным платежам.

В случае ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями в период ее освобождения от уплаты налогов или в течение трех лет после истечения срока освобождения от уплаты налогов коммерческая организация с иностранными инвестициями обязана уплатить налоги за тот период, в течение которого она была освобождена от налогов.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участника составляет более 30 %, вправе без лицензии и дополнительных разрешений экспортировать продукцию (работы, услуги) собственного производства.

Такие организации вправе без лицензии и импортировать продукцию (работы, услуги) для собственного производства.

Вернуться к содержанию