3. Исполнительные комитеты (администрации): состав, структура, полномочия

Исполнительный комитет (исполком), местная администрация (в районах городов с районным делением) является исполнительным и распорядительным органом на территории области, района, города, поселка, сельсовета.

Как отмечалось, в состав исполнительного комитета входят председатель исполнительного комитета, его заместители (заместитель), управляющий делами и члены исполнительного комитета.

Срок полномочии председателя сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) исполнительного комитета равен сроку полномочий соответствующего Совета.

Областные (Минский городской) исполнительные комитеты подотчетны и подконтрольны Президенту Республики Беларусь и Совету Министров Республики Беларусь. Исполнительные комитеты первичного и базового уровней – Президенту Республики Беларусь и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам. Исполнительный комитет ответствен перед соответствующим Советом по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. Решения исполнительного комитета принимаются простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета, подписываются председателем исполнительного комитета и управляющим делами.

Заседания исполнительного комитета созываются председателем исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава исполнительного комитета.

Исполнительный комитет по мере необходимости, но не реже одного раза в год докладывает о своей деятельности Совету, а также информирует граждан на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

Комиссии при исполкомах, местных администрациях

1. По делам несовершеннолетних.

Порядок образования и деятельность данных комиссий регулируется Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. № 1599 ( с послед. редакциями). Наряду с комиссиями по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов, в республике действует и комиссия по делам несовершеннолетних, созданная при Совете Министров. Основной задачей данных комиссий является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов.

2. Административные комиссии.

Порядок их образования и деятельности регулируется Примерным положением об административной комиссии, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1396. Данные комиссии создаются при сельских, поселковых, районных, городских исполкомах и местных администрациях. При Совете Министров и при областных исполкомах они не образуются. Основными задачами административной комиссии является: применение мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, воспитание граждан в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь.

3. Наблюдательные комиссии.

Порядок образования, деятельности и компетенция данных комиссий регулируется Положением, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2001 г. №460. Данные комиссии действуют при областных, минском городском, районных, городских исполкомах, местных администрациях. Они создаются решением соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, а также лечебно-трудовых профилакториев. Основными задачами наблюдательных комиссий являются:

– наблюдение за деятельностью органов, исполняющих наказание, лечебно-трудовых профилакториев, порядок и условия отбывания осужденными наказания, применение к ним средств профилактического воздействия, выявление нарушений и содействие в их устранении;

– оказание помощи органам, исполняющим наказание, в организации исправительного процесса в отношении осужденных и их адаптации, а местным исполнительным и распорядительным органом – в обеспечении ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы или возвратившихся из лечебно-трудовых профилакториев.