- •1. Понятие, система, принципы местного управления и самоуправления.
- •2. Порядок назначения на должности и освобождение от должностей руководителей и других членов местных исполнительных и распорядительных органов.
- •Назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей, управляющих делами и других членов местных исполнительных и распорядительных органов
- •Заключение контрактов
- •3. Исполнительные комитеты (администрации): состав, структура, полномочия
- •Комиссии при исполкомах, местных администрациях
- •Компетенция исполнительных комитетов и их председателей
- •Председатель исполкома областного уровня:
- •Председатель исполкома базового уровня
- •Председатель исполкома первичного территориального уровня
- •Местная администрация
- •Структура, численность работников местных исполнительных и распорядительных органов
- •Типовая структура облисполкома
- •4. Местные Советы депутатов.
- •Председатель Совета, порядок его избрания и полномочия
- •Председатель Совета
- •Президиум Совета, его полномочия
- •Постоянные комиссии Совета
- •Порядок организации и проведения сессий Советов. Исключительные полномочия Советов. Акты Советов
- •Досрочное прекращение полномочий (роспуск) Совета
- •Конституционно-правовой статус депутатов местных Советов в Республике Беларусь
- •Деятельность депутатов в Совете
- •Депутатский запрос
- •Права депутата
- •Основные гарантии деятельности депутата Совета
- •Досрочное прекращение полномочии депутата
Председатель исполкома областного уровня:
– по согласованию с соответствующими республиканскими органами государственного управления назначает руководителей структурных подразделений исполкома областного уровня;
– согласовывает ряд кандидатур на должности (начальников инспекций Министерства по налогам и сборам по области (г. Минску), военного комиссара области (г. Минска), начальника и заместителя начальника управления внутренних дел области (г. Минска), руководителей расположенных на территории области организаций, имущество которых находится в республиканской собственности и др.);
– отменяет распоряжения председателей нижестоящих исполкомов и др.
Председатель исполкома базового уровня
– по согласованию с соответствующими структурными подразделениями областного уровня назначает и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений исполкома базового уровня;
– согласовывает ряд кандидатур на должности;
– заключает (расторгает) контракты с руководителями сельскохозяйственных производственных кооперативов;
– приостанавливает деятельность организаций, строительство объектов на соответствующей территории в случае нарушения законодательства до устранения выявленных нарушений;
– отменяет распоряжения председателей нижестоящих исполкомов и др.
Председатель исполкома первичного территориального уровня
– согласовывает ряд кандидатур руководителей организаций, расположенных на соответствующей территории;
– вносит на рассмотрение в исполком базового территориального уровня предложения об освобождении от должности или привлечении к ответственности руководителей организаций, имущество которых не находится в коммунальной собственности этой административно-территориальной единицы и др.
Местная администрация
Исполнительным и распорядительным органом на территории района в городе является местная администрация. Местные администрации входят в систему органов исполнительной власти и являются органами местного управления. В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители и члены местной администрации.
Заседания местной администрации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Структура и штатная численность местной администрации утверждаются городским исполнительным комитетом.
Местная администрация подотчетна и подконтрольна городскому исполнительному комитету. Она не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед городским исполнительным комитетом, а также информирует граждан о своей деятельности.
Что касается функций и полномочий администраций и их глав, то они в значительной мере схожи с правовым статусом исполнительных комитетов и их председателей.
Примечание. Решение исполнительного комитета, распоряжение председателя исполкома не соответствующие законодательству, отменяются соответствующим Советом депутатов, вышестоящими исполнительными комитетами, Президентом Республики Беларусь.
Незаконное решение местной администрации, распоряжение главы местной администрации отменяется городским исполнительным комитетом, Президентом Республики Беларусь.