- •Содержание
- •Тема 1. Понятие и сущность управления в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1.Понятие и особенности управления в таможенных органах.
- •Функции управления в таможенных органах.
- •3. Принципы управления в таможенных органах.
- •Заключение
- •Тема 2. Планирование в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1.Понятие и сущность планирования в таможенных органах.
- •2. Принципы планирования в таможенных органах
- •3. Планирование на различных уровнях таможенной системы.
- •Заключение
- •Тема 3. Организационное построение и организационное проектирование в системе таможенных органов. План лекции:
- •Введение
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления в таможенных органах
- •2. Организационные функции управления.
- •3. Организационное проектирование в таможенных органах.
- •Заключение
- •Тема 4. Должность и должностные полномочия в таможенных органах. План лекции:
- •1. Понятие должности и должностных полномочий.
- •2. Виды должностных полномочий.
- •3. Распределение должностных полномочий.
- •Заключение
- •Тема 5. Мотивация должностных лиц таможенных органов. План лекции:
- •Введение
- •1. Сущность мотивации в системе управления таможенными органами.
- •2. Виды мотивации.
- •3. Типы мотивации должностных лиц таможенных органов.
- •Заключение
- •Тема 6. Управленческое решение в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Классификация управленческих решений.
- •2. Основные требования к управленческим решениям.
- •3. Роль руководителей таможенных органов в процессе принятия решения.
- •Заключение.
- •Тема 7. Управленческий контроль в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Сущность и необходимость контроля в таможенных органах.
- •2. Виды управленческого контроля. Выделяют три вида управленческого контроля: предварительный, текущий и заключительный.
- •Заключение.
- •Тема 8. Управление и сущность деятельности начальников в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Понятие и особенности положения руководителей в таможенных органах.
- •2. Уровни руководителей в таможенных органах.
- •3. Взаимоотношения «начальник-подчиненный» в таможенных органах.
- •Заключение
2. Основные требования к управленческим решениям.
Непосредственная направленность на организацию в целом, коллектив или отдельного сотрудника, а также большая воздействующая сила управленческих решений на социальные отношения представляет к ним ряд обязательных требований:
объективность.
системность.
конкретность.
ответственность.
непротиворечивость.
своевременность.
перспективность.
Объективность управленческого решения означает его соответствие реальной обстановке складывающийся в организации.
Системный подход к управленческому решению отражает объективную взаимосвязь сферы социальных отношений со всеми другими компонентами системы таможенных органов.
Управленческое воздействие направлено на конкретных людей, находящихся в определенных условиях. Одинаковые цели и задачи могут быть достигнуты по-разному в зависимости от существующей реальной обстановки, например, профессиональных и личностных характеристик таможенных коллективов, экономических условий, в которых они находятся. Решения, оторванные от реальной деятельности, обречены на невыполнение или могут быть выполнены с большими издержками.
Конкретность управленческого решения имеет и другой аспект, связанный с определенностью содержания решаемых задач. Общие решения несут для исполнителя неопределенность целей и задач, средств их достижения, возрастает неоднозначность их понимания, а значит, и неоднозначность в достижении результатов.
Проявлением конкретности в управленческом решении является адресность, то есть указание на конкретных исполнителей или ответственных лиц.
Качество управленческого решения зависит от того, какую меру ответственности оно предполагает за его выполнение или невыполнение, за его содержание, результат, к которому оно приводит.
В состав управленческого решения вводится система отношений ответственности, в которых находится субъект, принимающий решения, и субъект, контролирующий его результат на основе установленных служебных, экономических, правовых и нравственных норм, заданий, системы материального и морального поощрения, санкций.
Важным требованием, обеспечивающим эффективность управленческого решения является его непротиворечивость. Соответствующие решениям действия исполнители и лежащие в основе этих действий интересы не должны противоречить друг другу, общим интересам. Непротиворечивость управленческого решения обеспечивается системным подходом и правильным распределением задач между субъектами управления.
Управленческие решения должны учитывать динамику объекта управления и отвечать требованиям своевременности и перспективности. Запаздывание принятия необходимых управленческих решений приводит к обострению проблем.
Перспективность управленческого решения означает такую реализацию его целей и задач, которые сохраняли бы свое значение и действенность возможно дольше, отражали бы реальную динамику протекающих в организации процессов.
3. Роль руководителей таможенных органов в процессе принятия решения.
Роль руководителя таможенного органа в процессе принятия решения исключительна и незаменима уже потому, что именно он наделен полномочиями по принятию решений и поэтому обязан управлять деятельностью специалистов, привлекаемых к разработке данного вопроса. Говоря конкретнее, руководитель таможенного органа ставит перед специалистами задачу для решения, участвует в ее конкретизации и выборе оценочных критериев. Способность корректно сформулировать, поставить задачу в сложной, и противоречивой ситуации является существенной обязанностью руководителя, которая относится к числу его важнейших достоинств. В последующем он выполняет сложную работу по принятию решения и берет на себя ответственность за него, наконец, организует его выполнение.
Решение разрабатывается совместно руководителем и привлекаемыми им к этому процессу специалистами таможенного дела. Важнейшая задача последних состоит в том, чтобы оказать помощь руководителю. Вначале специалисты, исходя из имеющихся материалов анализа ситуации, данных прогноза, мнений отдельных экспертов и др., составляют список всех возможных целей, который первоначально не обязательно должен быть точным и полным, и проводят их систематизацию. В процессе обмена мнениями уточняются старые и выявляются новые цели. Специалисты помогают наметить наиболее рациональные подходы к их определению. Далее ими выявляются и первоначально оцениваются варианты решения проблемы. Проблема расчленяется с таким расчетом, что были видны все причинно-следственные связи, определяются тенденции в изменении поведения таможенных объектов в будущем, осуществляется выбор критериев и др. При этом важно, чтобы проблемы, подлежащие решению, выявлялись при участии самих руководителей таможенных органов. Такое участие, как правило, всегда служит важным фактором успеха.