Заключение

Планом называется официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития организации в будущем, промежуточные и конечные цели и задачи, стоящие перед организацией в целом, так и перед отдельными подразделениями, механизмы координации текущей деятельности и распределение ресурсов, а также меры, предпринимаемые в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Основными задачами планирования являются:

1. Взаимоувязка целей и задач деятельности таможен­ных органов с имеющимися ресурсами;

2. Обеспечение единства и согласованности действий всех звеньев таможенной системы, направленных на достижение целей таможенного дела;

3. Обеспечение устойчивости и преемственности в осу­ществлении оперативно-служебной деятельности.

Основные принципы планирования:

- участие максимального числа сотрудников в работе над планом;

- непрерывность;

- гибкость;

- координация и интеграция;

- экономичность;

- создание необходимых условий для выполнения плана.

Таким образом, планирование в таможенных органах позволяет обеспечить единство направления сосредоточения усилий всех подразделений в таможенных органах, а также устанавливает определенные временные рамки для выполнения поставленных задач.

Тема 3. Организационное построение и организационное проектирование в системе таможенных органов. План лекции:

1. Понятие и сущность организационной структуры управления в таможенных органах.

2. Организационные функции управления.

3. Организационное проектирование в таможенных органах.

Введение

Современное состояние теории управления характеризуется не только широким обсуждением ее проблем, основная сложность заключается в том, что имеется значительное число разнообразных концепций, взглядов и подходов как к определению самого управления, так и к формированию практически значимых принципов этой деятельности. При этом для применения в отношении таможенных органов следует выбирать ту позицию, при которой не умаляется продуктивность того или иного подхода, а, напротив: в зависимости от ситуации используются и традиционные и современные способы организации управленческой деятельности.

Как и в любой области знания, в науке управления в настоящее время уже выделились отдельные направления, которые в определенной мере можно рассматривать в качестве самостоятельных дисциплин. Одно из приоритетных направлений – структурно-функциональный подход к управлению.

1. Понятие и сущность организационной структуры управления в таможенных органах

Развитие системы таможенных органов России неразрывно связано с комплексным решением управленческих проблем. Одним из направлений относящихся к этому блоку является оптимизация и развитие организационных структур управления, так как управление невозможно без установления четких взаимосвязей между отдельными звеньями (подразделениями), а также распределением между ними прав и ответственности.

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность элементов иерархической системы управления и их взаимоотношения друг с другом, обеспечивающие развитие системы как единого целого.

Структура управления в системе таможенных органов состоит из четырех уровней: Центральный аппарат Федеральной таможенной службы, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

В настоящие время происходит поиск новых путей эффективного функционирования таможенных органов, что связано со структурным изменением организации и организационным проектированием. Развитие и реформирование организационной структуры таможенных органов, обусловлены рядом факторов: принятие нового Таможенного Кодекса, и как следствие этого изменения условия службы сотрудников и работников, процесс вступления Российской Федерации в ВТО, социально-экономические реформы и т.п. От того, как будет выстроена организационная структура таможенных органов, зависит оптимальное выполнение функций и задач их подразделениями. Проблема создания эффективных организационных структур, организационного проектирования достаточно актуальна для таможенных органов. Свидетельством этого является наличие документов, действующих на протяжении ряда лет в таможенных органах: «Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации» Приказ № 1082 от 10. 10. 2002, «О совершенствовании типовых структур региональных таможенных управлений, таможен и их подразделений» решение коллегии ГТК РФ от 20. 12. 2002, «Об утверждении типовых структур и наименований региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов и их подразделений» Приказ № 102 от 05. 02. 2003, Положение о Федеральной таможенной службе утвержденное 21.08. 2004, «О типовой структуре РТУ и численности должностных лиц и работников РТУ» Приказ ФТС России от 29.10.04 № 205.