- •Содержание
- •Тема 1. Понятие и сущность управления в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1.Понятие и особенности управления в таможенных органах.
- •Функции управления в таможенных органах.
- •3. Принципы управления в таможенных органах.
- •Заключение
- •Тема 2. Планирование в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1.Понятие и сущность планирования в таможенных органах.
- •2. Принципы планирования в таможенных органах
- •3. Планирование на различных уровнях таможенной системы.
- •Заключение
- •Тема 3. Организационное построение и организационное проектирование в системе таможенных органов. План лекции:
- •Введение
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления в таможенных органах
- •2. Организационные функции управления.
- •3. Организационное проектирование в таможенных органах.
- •Заключение
- •Тема 4. Должность и должностные полномочия в таможенных органах. План лекции:
- •1. Понятие должности и должностных полномочий.
- •2. Виды должностных полномочий.
- •3. Распределение должностных полномочий.
- •Заключение
- •Тема 5. Мотивация должностных лиц таможенных органов. План лекции:
- •Введение
- •1. Сущность мотивации в системе управления таможенными органами.
- •2. Виды мотивации.
- •3. Типы мотивации должностных лиц таможенных органов.
- •Заключение
- •Тема 6. Управленческое решение в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Классификация управленческих решений.
- •2. Основные требования к управленческим решениям.
- •3. Роль руководителей таможенных органов в процессе принятия решения.
- •Заключение.
- •Тема 7. Управленческий контроль в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Сущность и необходимость контроля в таможенных органах.
- •2. Виды управленческого контроля. Выделяют три вида управленческого контроля: предварительный, текущий и заключительный.
- •Заключение.
- •Тема 8. Управление и сущность деятельности начальников в таможенных органах. План лекции:
- •Введение
- •1. Понятие и особенности положения руководителей в таможенных органах.
- •2. Уровни руководителей в таможенных органах.
- •3. Взаимоотношения «начальник-подчиненный» в таможенных органах.
- •Заключение
Заключение.
Решение- это выбор альтернативы. Необходимость принятия решений объясняется сознательным и целенаправленным характером человеческой деятельности, возникает на всех этапах процесса управления и составляет часть любой функции менеджмента.
Принятие решений (управленческих) в организациях имеет ряд отличий от выбора отдельного человека, так как является не индивидуальным, а групповым процессом.
На характер принимаемых решений огромное влияние оказывает степень полноты и достоверной информации, которой располагает менеджер. В зависимости от этого решения могут приниматься в условиях определенности (детерминированные решения) и риска или неопределенности (вероятностные решения).
Принятие решения – не одномоментный акт, а результат процесса, имеющего определенную продолжительность и структуру. Процесс принятия решений – циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выборе из них наилучшей и ее реализации.
Тема 7. Управленческий контроль в таможенных органах. План лекции:
1. Сущность и необходимость контроля в таможенных органах.
2. Виды управленческого контроля.
3. Процесс контроля.
Введение
Система контроля и оценки является инструментом, непосредственно влияющим на эффективность деятельности сотрудников организации. Сложность практического построения данной системы состоит в следующем: на сегодняшний день отсутствуют унифицированные системы контроля и оценки результативности труда служащих; адаптирование стандартных систем контроля и оценки к конкретным условиям труда требует огромных затрат времени со стороны управляющего звена; при становлении системы контроля возникают сложности с определением масштабов, а последующее расширение или сужение сферы контроля зачастую становится невозможным; при увеличении масштабов контроля резко возрастают издержки, что делает систему контроля неэффективной. Какой бы ни была организация, какая бы организационная культура в ней ни присутствовала, какого бы уровня развития коллектив ни был, важно знать, что без контроля начинается хаос и объединить деятельность каких-либо групп становится невозможным. Так как поощрение является основным мотивирующим фактором, то, следовательно, по закону мотивации, для повышения его значимости среди персонала организации форма и объем поощрения должны соответствовать проделанной работе и/или полученным результатам. Выбор основы для оценки, качество работы или качество полученного результата, основан на определении степени влияния на конечный результат внешних, не поддающихся корректировке факторов. Так, если на конечный результат в большей степени оказывают влияния внешние, не связанные с организацией и не зависящие от личных способностей работников факторы, то для адекватной оценки должен быть рассмотрен непосредственно сам процесс трудовой деятельности работников, а не его конечный результат.
1. Сущность и необходимость контроля в таможенных органах.
Одной из важнейших функций управления является контроль. Необходимость контроля обусловлена тем, что дела могут идти и часто идут не так, как хотелось бы руководителю. Цель контроля в том, чтобы выявит на возможно более раннем этапе неблагоприятное развитие событий, для того, чтобы руководитель смог скорректировать план, провести реорганизацию, дать новые указания, усилить свое воздействие на мотивы трудового поведения сотрудников и преодолеть любую из возникших проблем.
Контроль это процесс, обеспечивающий достижение таможенным органом поставленных целей.
Управление таможенным органом основывается на твердой уверенности его начальника в том, что подчиненные точно и в срок выполнят поставленные (определенные должностными инструкциями) служебные задачи. Такая уверенность исходит из предпосылки, что подчиненные несут за это полную ответственность. Они поэтому не должны опекаться по мелочам, а иметь возможность для проявления инициативы (в рамках таможенного законодательства) и тем самым приобретать уверенность в своих силах и в успехе выполнения поставленных задач.
Важно при этом и то, чтобы подчиненные сотрудники знали и постоянно чувствовали, что при решении служебных задач они не одни.
Доверяя им, начальник постоянно следит за ходом их служебной деятельности и в любое время может оказать им помощь всеми имеющимися в его распоряжении способами.
Но такая помощь возможна при условии знания начальником хода и результатов выполнения подчиненными сотрудниками служебных задач. Отсюда несомненное требование: доверяй и проверяй. В то же время проверка - это не чрезвычайная мера, рассчитанная на то, чтобы "ловить", "изобличать", его главная и более сложная задача - проверка правильности работы, проверка системы организации работ, обеспечение наибольшей продуктивности
Общая цель контроля в таможенном органе сводится к проверке точного исполнения его должностными лицами требований таможенного законодательства и других правовых актов РФ, ФТС России и своих собственных, а также оказание им практической помощи.
Конкретные задачи и методы контроля производны от оперативной обстановки.
В практике таможенных органов применяются различные методы контроля.
Наиболее эффективным из них является метод непосредственной работы должностных лиц вышестоящего таможенного органа в подчиненных таможенных органах (что более характерно для региональных таможенных управлений и ФТС России) или руководящего состава таможенного органа в своих структурных подразделениях. При таком методе контроля реализуется известное положение: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.
Рациональность такого метода бесспорна. Он позволяет на месте убедиться в правильности выполнения подчиненными своих функциональных обязанностей; кроме того, он дает возможность на месте детально проинформировать подчиненных об оперативной обстановке, ответить на возникшие у них вопросы, а также оказать им конкретную помощь.
Поэтому руководители всех рангов таможенных органов должны изыскивать любую возможность для личного общения с подчиненными и проверки результатов их деятельности на месте.
Крайняя ограниченность во времени, а иногда и другие условия оперативной обстановки часто не позволяют начальнику таможенного органа осуществлять контроль непосредственно в подчиненном подразделении.
В этом случае методом контроля может быть изучение документов, с которыми работают подчиненные сотрудники. Его достоинство заключается в том, что задачи контроля решаются путем изучении данных, выраженных подчиненными при отсутствии начальника. Кроме того, фиксация сведений в документах повышает ответственность подчиненные за их точность, что увеличивает степень достоверности излагаемых в них данных.
В документах, однако, могут быть отражены уже прошедшие события и совершенные подчиненными действия, что снижает их ценность.
Кроме того, не все нужные начальнику для контроля вопросы (сведения) могут быть в них освещены.
Все это усугубляется еще и тем, что обнаруженные по документам недочеты в действиях подчиненных нередко трудно будет предотвратить и устранить, или устранение недочетов вызовет дополнительные усилия, а иногда и потерю авторитета таможенного органа (примеры недобора таможенных платежей).
Наиболее активным и оперативным является метод контроля с использованием технических средств связи и замкнутых систем ПЭВМ.
Прямые переговоры с подчиненными по каналам связи позволяют сравнительно быстро получить от подчиненных требуемые сведения о функционировании их подразделения и дать им указания по устранению вскрытых недостатков в их решениях или действиях.
Каждый из рассмотренных методов контроля имеет достоинства и недостатки, они применяются в сочетании, чтобы полнее использовались сильные стороны каждого из них при организации контроля в реальных условиях.