14. Проекты и взгляды и.Т.Посошкова (трактат «о скудости и богатстве»).

Посашков Иван Тихонович (1652-1726): " О   скудости   и   богатстве ".написана в 1724 г., а впервые опубликована в 1842 г.

• Сторонник сильной абсолютной власти, т.е. власти царя

• Сторонник идеи равенства всех сословий перед государством и законом

• Отводит важное место правовой культуре в жизни общества.

• Источником богатства является не только торговля, но и производство, в т.ч. и селько хозяйственное.

• Сторонник монархии

• Критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудости и умножению богатства в стране.

• Богатство общества не только в драг.металлах, но и в материальных благах. Разделил богатствона:

• вещественное (казна и народа, т.е. материальное)

• невещественное (законы и управление, те.е духовный потенциал нации).

• царственное богатство

• всенародное богатство – совокупность богатств каждой отдельной семьи.

• Резкое отрицательное отношение к праздности, т.е. роскоши.

• Посашков предлагает:

• Установить единые пошлины на все товары в размере 10%

• Запретить ввоз и вывоз предметов, сырья

• Ставка ссудного процента по краткосрочным (до 6 мес.) 1%, по долгосрочным 6%

• Установить единый налог пропорционально доходу и имуществу (прогрессивный налог)

• Раз и навсегда определить повинности крестьян

• Разведка недр и организация мануфактур.

• Освоение земель и новых сельско хозяйственных мануфактур.

• Задача экономической политики государства - "всенародное обогащение". Рост народного  богатства  выгоден и народу и государству.

• Для уничтожения  скудости и достижения богатства в стране:

• Заставить всех людей работать, прилежно  и  производительно, уничтожить праздность во всех ее видах;

• Бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.

• Против хищнического отношения к естественным  богатствам  страны  и  излагает целесообразные принципы их эксплуатации.

• Развития русской промышленности:

• Развитие крупной отечественной промышленности будет содействовать "соблюдению" денег в стране.

• Строить заводы на средства государства  и  передавать их затем в частные руки

• Поощрение  и  охрана изобретательства;

• Ссылаясь на  богатства  страны, доказывал необходимость разведки ее недр;

• Охрана природных ресурсов, рыбных  богатств и лесов.

• Русское купечество монополистом в торговле - запретить дворянам и крестьянам заниматься торговлей.

• Устранить конкуренцию и игру цен на рынке - "установленную цену", регулируемую сверху системой надзора  и  контроля.

• Отрицательно оценивал систему внутренних пошлин, которые сильно стесняли внутренний товарооборот.Предложенное им установление одного сбора с товаров содействовало бы развёртыванию внутренней торговли.

• Только купцы могли заниматься торговлей, поскольку они уплачивали соответствующие налоги в казну, и было некое единое управление ими. Другие сословия, если желали заниматься торговлей, то должны были перейти в это сословие.

• Меры по организации внешней торговли - сохранение  и  приумножение денег в стране:

• Ввозить из-за границы только то, что не производится в России  и  без чего обойтись невозможно.

• Запретить ввоз предметов роскоши, которые уже производятся в России.

• Создавать собственную промышленность в России.

• Прекратить вывоз из страны промышленного сырья  и  вывозить за границу лишь готовые изделия.

• Исходя из исключительной роли государственной власти в развитии производительных сил, он отстаивал номиналистическую теорию денег

• Критике не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками, хотел понять причины  скудости  крестьянства, найти пути к ее устранению. Стремился ограничить власть помещиков определенными рамками:

• Определить законом размер крестьянских повинностей в соответствии с количеством земли  и  посевов,

• Значительно понизить размер податей, взимаемых с крестьян,

• Установить обязательное обучение крестьянских детей грамоте.

• Низкий уровень профессионального мастерства ремесленников. Вводятся цеховые уставы:

• Цель - повысить качество и воспитание из ученика мастера.

• Персональное клеймение готовых изделий.

• Нет ограничений на количество учеников  и  наемных рабочих, которые трудятся под руководством мастера. Т.е. рост первичных форм производства, их превращения в более сложные.

• Необходимо «освидетельствование» мастерства русских и иностранных специалистов.

• Увеличить интенсивность строительства промышленных предприятий, прекратить продажу на Запад промышленного сырья.

• Кредитование промышленности: ремесленникам, которые захотят превратить свою мастерскую в мануфактуру. Активное субсидирования низших форм производства в сложный период их перехода к более высоким формам.

Налоговая реформа: провести всеобщую земельную перепись для всех сословий  и  по ее результатам определить размеры налогов. Введение всеобщего поземельного налога с крестьян  и других «чинов»