- •По курсу “Административное право Республики Беларусь”
- •Общая часть. Сущность административного права
- •Раздел 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом
- •Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная
- •Тема 2. Административное право Республики Беларусь как отрасль
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Граждане
- •Тема 6. Общественные объединения
- •Тема 7. Органы исполнительной власти
- •Тема 8. Государственные служащие
- •Раздел 4. Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Тема 16. Административная ответственность
- •Тема 17. Административные взыскания
- •Тема 30. Подведомственность дел об административных
- •Тема 34. Меры административно-процессуального обеспечения
- •Тема 35. Стадии производства по делам об административных
- •Тема 46. Общий надзор прокуратуры
- •Тема 47. Судебный контроль за законностью в области
- •Тема 48. Обжалование незаконных действий органов
- •Тема 1. Управление, государственное управление,
- •Тема 7. Органы исполнительной власти
- •Тема 8. Государственные служащие
- •Тема 17. Административные взыскания
- •Тема 1. Административное право и исполнительная власть
- •Тема 2. Административно-правовые нормы
- •Тема 3 . Административно-правовые отношения
- •Тема 4. Наука административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 6. Органы исполнительной власти
- •Тема 7. Полномочия Президента рб в сфере исполнительной власти
- •Тема 8. Правительство рб
- •Тема 9. Местные органы исполнительной власти рб
- •Тема 10. Общественные объединения
- •Тема 11. Административно-правовой статус государственных
- •Тема 12. Административно-правовые формы реализации
- •Тема 13. Правовые акты управления
- •Тема 14. Административное принуждение
- •Тема 15. Административное правонарушение
- •Тема 16. Административная ответственность
- •Тема 17. Административное взыскание
- •Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на
- •Тема 19. Сущность и виды административного процесса.
- •Тема 20. Административная юрисдикция
- •Тема 21. Производство по делам об административных
- •Тема 22. Исполнительное производство
- •Тема 23. Обеспечение законности и дисциплины в сфере
- •Тема 24. Общий надзор прокуратуры, как способ обеспечения
- •Тема 25. Административный надзор
- •Вопрос 1. Административно-правовая норма. Понятие, структура, виды.
- •Вопрос 2. Задача.
- •Вопрос 1. Административно-правовые нормы государственного
- •Вопрос 2. Задача.
- •Вопрос 1. Административно-правовые акты управления. Понятие, виды,
- •Вопрос 2. Задача.
- •Вопрос 1. Административно-правовое принуждение. Понятие, виды.
- •Вопрос 2. Задача.
Вопрос 2. Задача.
Административная комиссия при Администрации Советского района г. Минска, рассмотрев материалы о мелком хищении, совершенном гражданином Хапучиным, вынесла постановление:
Оштрафовать гр. Хапучина на 3 м.з.п. за совершение мелкого хищения.
Разъяснить руководству предприятия, что оно имеет право уволить Хапучина с работы за совершенное им правонарушение.
Рекомендовать Советскому РУВД взять под административный надзор гр-на Хапучина сроком на 2 года.
Обосновать действие административной комиссии нормами административного права.
Литература:
Административное право /Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. М.: Юрист, 1999. Гл. 12.
КоАП Республики Беларусь. Мн., 2000.
Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Закон Республики Беларусь… //Звязда. 1997, 13 февр. № 30.
Бланки (образцы)
процессуальных документов для подготовки макета дела
об административном правонарушении
Начальнику УВД
Администрации Советского района
г. Минска
полковнику милиции Сивицкому В.Д.
РАПОРТ
Докладываю, что 12 марта в 21 час 30 минут сотрудниками ППСМ патрульного участка № 4 прапорщиком милиции Лагуновым С.К., сержантами милиции Мироновым П.В. и Сытько П.К. был доставлен в дежурную часть УВД гр-н Кучинский В.С. 1936 г.р., рабочий МТЗ, проживающий в г. Минске по ул. Руссиянова, 24, кв. 485, который находясь в пьяном состоянии на площади Я.Коласа, возле магазина “Столичный”, приставал к прохожим, выражался нецензурной бранью, сбросил со скамейки сумку с продуктами, принадлежащую гр-ке Сухановой Л.К., а затем пытался засунуть сумку в стоящую рядом урну для мусора. На требование следовать в милицию отказался. Лег на асфальт, зацепился руками за стоящую скамейку и только после применения ПР был водворен в спецмашину ППСМ и доставлен в РУВД.
Старший группы ППСМ
прапорщик милиции С.К.Лагунов
12 марта 2001 г.
ПРОТОКОЛ
административного задержания
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, составившего протокол)
_______________________________________________________________________________________________________
Составил настоящий протокол о том,
что “____” ___________ 200___ г. в “___” часов “____” минут
в помещении _______________________________________________________
осуществил административное задержание г-на(-ки) _____________________
(фамилия, имя, отчество)
Год и место рождения _______________________________________________
Место работы (учебы) _______________________________________________
Место жительства __________________________________________________
Нарушевшего (-шей) ________________________________________________
(вид правонарушения и мотивы задержания)
По просьбе задержанного о месте его нахождения сообщено ______________
К задержанному применялись средства удержания ______________________
__________________________________________________________________
(указать какие)
Задержанный освобожден “____” __________________ 200__ г.
в “____” часов “_____” минут.
Порядок обжалования административного задержания мне разъяснен
______________________
(подпись)
___________________________
(подпись лица, составившего протокол)
ПРОТОКОЛ
личного досмотра (досмотра вещей)
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________
составил настоящий протокол о том, что “____” ______________ 200___ г.
в помещении _______________________________________________________
осуществил личный досмотр (досмотр вещей)
Гражданина (-ки) __________________________________________________
Год рождения ______________________________________________________
Место работы (учебы) _______________________________________________
Место жительства __________________________________________________
Нарушившего (-шей) ________________________________________________
(вид правонарушения)
__________________________________________________________________
При досмотре обнаружено ___________________________________________
(указать перечень предметов, вещей, документов и ценностей
__________________________________________________________________
с описанием их индивидуальных признаков)
Понятые: 1. ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, местожительство)
2. ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, местожительство)
Подпись лица, производившего досмотр _______________________________
Подписи понятых: 1. ________________________ Подпись досмотренного
2. ________________________ лица _________________
ПРОТОКОЛ ИЗЪЯТИЯ
“____” ________________ 200___ г. г. ________________
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________
в соответствии со ст. 244 КоАп Республики Беларусь составил настоящий протокол и произвел изъятие у гражданина (-ки)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год и место рождения _______________________________________________
Место работы, учебы ________________________________________________
Место постоянного жительства _______________________________________
При досмотре обнаружено и изъято: ___________________________________
(указать перечень предметов, вещей, документов и
__________________________________________________________________
ценностей с описанием их индивидуальных признаков)
__________________________________________________________________
Понятые: 1. ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
2. ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
Изъятые предметы, вещи, документы и ценности ________________________
__________________________________________________________________
(приобщены к делу об административном правонарушении, сданы на хранение, возвращены владельцу)
С протоколом ознакомлен, порядок обжалования действий должностных лиц органов внутренних дел мне разъяснен ________________________________
(подпись)
______________________________________
(подпись должностного лица, составившего протокол)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении экспертизы
“____” ______________ 200__ г. г. ______________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, вынесшего постановление)
__________________________________________________________________
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденные по признакам ст.___ КоАП Республики Беларусь в отношении
Гражданина (-ки) ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
установил, что для точного выявления обстоятельств правонарушения необходимы специальные познания, руководствуясь ст. 252 КоАП Беларуси,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить по настоящему делу экспертизу, производство которой поручить _______________________________________________________
(должность, ф.и.о. эксперта, наименование экспертного учреждения, его адрес)
_______________________________________________________________
2. На разрешение эксперта поставить следующие вопросы: _______________
________________________________________________________________
3. В распоряжение эксперта предоставить ______________________________
(подробно описать индивидуальные
________________________________________________________________
особенности вещей, документов и ценностей, передаваемых эксперту)
_________________________________________________________________
4. Экспертиза должна быть проведена до “____” ______________ 200___ г.
_______________________________
(подпись лица, вынесшего постановление)
ПРОТОКОЛ № __________
об административном правонарушении ________________________________
__________________________________________________________________
(нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение)
“____” __________________ 200___ г.
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________
составил настоящий протокол о том, что гражданин (-ка) _________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, описать подробно когда, где совершено правонарушение,
__________________________________________________________________
с указанием точного времени и чем оно выразилось)
Причиненный ущерб ________________________________________________
Потерпевшим является ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
__________________________________________________________________
____________________________
(подпись)
Объяснение нарушителя
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________
(подпись нарушителя)
Факт нарушения удостоверили свидетели:
1. _____________________ прожив. ул. (пер.) ___________________________
дом № _________ кв. № _______ Подпись ___________________________
2. _____________________ прожив. ул. (пер.) ___________________________
дом № _________ кв. № _______ Подпись ____________________________
Нарушитель доставлен в “____” час. “____” мин. ________________________
(указать куда)
При досмотре изъято следующее: _____________________________________
Понятые: __________________________________________________________
__________________________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О НАРУШИТЕЛЕ
(или родителях несовершеннолетнего нарушителя)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. Год рождения _____________ 3. Место рождения ______________________
4. Место работы (учебы) _____________________________________________
(полное наименование, адрес, телефон)
5. Занимаемая должность ____________ 6. Семейное положение ___________
7. Место постоянного жительства _____________________________________
8. Подвергался ли ранее административному взысканию _________________
__________________________________________________________________
(когда, за что, принятые меры)
9. Документ, удостоверяющий личность нарушителя,_____________________
__________________________________________________________________
(кем, когда выдан, №, серия)
С протоколом ознакомлен ___________________________________________
(подпись нарушителя)
Мотивы отказа от подписи протокола __________________________________
Мне разъяснены права и обязанности в связи с привлечением к административной ответственности ___________________________________
(подпись)
Ходатайство нарушителя ____________________________________________
Решение начальника органа внутренних дел по ходатайству, если оно заявлено __________________________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол, ____________________
Прилагаются материалы на ________ листах.
Примечание: при составлении протокола на водителей, нарушивших правила движения при технической эксплуатации транспорта, указывается фамилия и инициалы водителя, его классность, номер удостоверения на право управления транспортом, кем выдано, вид транспорта, марка и номерной знак в момент нарушения и наименования автохозяйства, кому принадлежит этот транспорт.
УВЕДОМЛЕНИЕ
“____” ______________ 200__ г. г. ________________
Гр. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес (место жительства)____________________________________________
В связи с рассмотрением дела о совершенном Вами административном правонарушении Вам необходимо “____”____________ 200__ г. к “___” часам “____” мин. явиться в _____________Г/Р/ОВД по адресу: ___________
______________________________________ телефон: ____________________
В случае неявки Вы будете подвергнуты приводу. Дело будет рассмотрено в Ваше отсутствие (нужное подчеркнуть).
_______________________________ ________________
(фамилия, инициалы, должность) (подпись)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИВОДЕ
“____” ______________ 200__ г. г. ____________
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия лица, вынесшего постановление)
__________________________________________________________________
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. _______ КоАП Республики Беларусь по отношению
Гражданина (-ки) ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (-щей) по адресу: _____________________________________
УСТАНОВИЛ:
Гражданин (-ка) __________________________ вызывался ________________
(фамилия и инициалы) (указать когда)
в РОВД для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, однако до настоящего времени в РОВД не явился без всяких к тому оснований, от получения уведомления отказался.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь ст. 247 КоАП Республики Беларусь,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина (-ку) __________________________ подвергнуть приводу в отдел внутренних дел _______________________ райисполкома депутатов “___” __________ 2000 __ г.
Исполнение привода поручить _____________________________________
_____________________
(подпись)
Привод осуществлен “___”____________ 200__ г. в “___” час. “___” мин.
______________________________
(подпись лица, осуществлявшего привод)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
“___” _____________ 200__ г. г. ______________
Я, ________________________________________________________________
(должность, наименование органа, звание, фамилия, имя, отчество)
рассмотрел протокол № __________ и материал на
Гражданина (-ку): __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего ______________________________, работающего (учащегося)
_________________________________________________________ в качестве
___________________________. Проверкой установлено, что гражданин (-ка)
(занимаемая должность)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, время и место совершения правонарушения, существо правонарушения)
На основании изложенного, руководствуясь ст. _______ КоАП Республики Беларусь, принимая во внимание ______________________________________
(указать смягчающие и отягчающие обстоятельства)
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина (-ку) ________________________ привлечь к административной
(фамилия, имя, отчество)
ответственности в виде ______________________________________________
(указать вид взыскания: сумма штрафа или предупреждение о лишении
__________________________________________________________________
права управления транспортными средствами, конфискация, возмездное изъятие)
Освободить от административной ответственности, материалы дела направить _________________________________________________________
(товарищеский суд, общественную организацию)
Объявить гражданину (-ке) _____________________________, что настоящее
(фамилия, имя, отчество)
постановление может быть обжаловано ________________________________
(указать вышестоящий орган внутренних дел
__________________________________________________________________
или народный суд)
в течение 10 дней со дня вынесения постановления через орган внутренних дел, наложивший взыскание.
Разъяснить гражданину (-ке) _________________________, что при неуплате
(фамилия, имя, отчество)
суммы штрафа в течение 15 дней штраф будет взыскан в бесспорном порядке из его зарплаты или обращен на принадлежащее ему имущество.
Подпись лица, вынесшего постановление ________________________
Постановление получил _____________________________
(подпись нарушителя)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о приостановлении исполнения административного взыскания
“___” ____________ 200__ г.
Начальник __________________ Г/Р/ОВД УВД _____________ облисполкома в связи с обжалованием наложенного ________________ на гражданина (-ку)
(взыскание)
_____________________________________________________, совершившего
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(время, место и вид правонарушения)
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить исполнение _____________________ по делу ______________
об административном правонарушении до рассмотрения жалобы по существу.
____________________
(подпись должностного лица)
РЕШЕНИЕ
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
“___” ____________ 200__ г. г. ___________________
Я, ________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, наименование органа внутренних дел, правомочного
__________________________________________________________________
рассматривать жалобу, протест)
рассмотрев административное дело № _______________ на гражданина (-ку)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в связи ____________________________________________________________
(указать обстоятельства, послужившие основанием для жалобы, протеста, кем подана)
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
административное взыскание на гражданина (-ку) _______________________
(фамилия, имя, отчество)
в виде ____________________________________________________________
(наложено за нарушение – какой конкретно нарушен нормативный акт
__________________________________________________________________
и существо правонарушения)
__________________________________________________________________
(результаты рассмотрения жалобы, протеста)
РЕШИЛ:
Постановление № ______ от “___” __________ 200__ г. __________________
(указать, кем вынесено)
о наложении на ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; сумма штрафа или предупреждение; принятое решение;
__________________________________________________________________
оставить постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;
__________________________________________________________________
отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение; отменить постановление
__________________________________________________________________
и прекратить дело; изменить меру взыскания)
Подпись лица, вынесшего решение,____________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения штрафа
“___” ____________ 200__ г. г. _______________
Начальник _________________ Г/Р/ОВД УВД _____________ облисполкома,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина (-ки) _________________________________________
совершившего (-шей) ______________________ предусмотрено ст. ___ КоАП
Республики Беларусь и оштрафованного на сумму ________________ руб.
УСТАНОВИЛ:
Гражданину (-ке) ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; временно не работает, находится на изличении в больнице,
__________________________________________________________________
злостно уклоняется от уплаты штрафа и т.д.)
Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь ст. 280 КоАП Республики Беларусь,
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления о наложении штрафа в отношении
гражданина (-ки) __________________________, вынесенного _____________
приостановить до “___” ____________________ 200__ г.
(указать, до какого времени)
Подпись должностного лица _____________________________
ПРОТОКОЛ
освидетельствования водителя с использованием индикатора трубки “Контроль трезвости”
“___” ______________ 200__ г. г. _______________
Я, ________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________
осуществил освидетельствование водителя _____________________________
(марка транспортного средства, номерной знак;
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество; адрес места жительства; водительское удостоверение, серия, №)
с использованием индикаторной трубки “Контроль трезвости” в связи с тем, что _______________________________________________________________
(обстоятельства, вызывающие необходимость освидетельствования: запах алкоголя,
__________________________________________________________________
неустойчивость позы, нарушение речи и др.)
РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ:
(проба положительная, отрицательная)
Объяснения водителя: _______________________________________________
С результатами освидетельствования согласен (не согласен)
_____________________
(подпись)
СВИДЕТЕЛИ:
1. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
Подпись лица, составившего протокол,_________________________________
Протокол получил “___” ______________ 200__ г.
Потерпевшим является ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
_________________________
(подпись)
Содержание
От автора ………………………………………………………………….. |
3 |
(для студентов очной формы обучения) ………………….……………. |
4 |
2. Тематический план по курсу “Административное право” (для студентов очной формы обучения на базе среднего юридического образования)……………………………………………… |
7 |
3. Программа курса “Административное право” ………………………… |
8 |
4. Литература для изучения курса “Административное право” ………… |
21 |
и практическим занятиям, самостоятельной работе с литературой и нормативными актами ………………………………… |
25 |
6. Планы семинарских и практических занятий ………………………….. |
29 |
7. Тематика курсовых и дипломных работ и методические указания по их подготовке …………………………… |
57 |
8. Контрольные вопросы по административному праву ………………... |
72 |
|
77 |
для подготовки макета дела об административном правонарушении ………………………………………………………… |
81 |
|
|
Учебное издание
Болотников Вячеслав Тихонович
Учебно-методический комплекс
по административному праву
Республики Беларусь
Редактор Э.Н.Гневко
Корректор Ю.Ц.Петрикеева
Сдано в набор Подписано в печать Бумага
Гарнитура Усл.печ.л. Уч.-изд.л. Тираж
НО ООО “БИП-С”. 220004, г. Минск, ул. Короля, 3.
Лицензия № 251 от 18 марта 1998 г.
Типография