Общая часть. Сущность административного права

Раздел 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом

Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная

власть

Общее понятие управления и его основные элементы (система, субъект, объект, функции, правовые связи).

Виды социального управления.

Сущность государственного управления и его функции. Субъекты государственного управления.

Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью.

Социально-правовые и организационные принципы государственного управления.

Тема 2. Административное право Республики Беларусь как отрасль

права

Круг общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Метод административного права.

Место административного права в правовой системе государства.

Система субъектов административного права.

Административное право и его роль в решении экономических, социально-культурных и административно-политических задач на современном этапе развития государства.

Тема 3. Механизм административно-правового регулирования

Механизм административно-правового регулирования (понятие, элементы).

Понятие административно-правовой нормы, ее специфика, структура. Виды административно-правовых норм, действие административно-правовых норм.

Реализация административно-правовых норм, виды реализации.

Источники административного права. Систематизация административно-правовых норм.

Административно-правовые отношения. Понятие, особенности, структура. Виды административно-правовых отношений.

Тема 4. Наука административного права

Предмет науки административного права и его место в системе юридической науки Республики Беларусь.

Развитие науки административного права. Разработка проблем науки административного права в трудах ученых-административистов.

Роль науки административного права в решении экономических и социально-политических задач.

Раздел 2. Субъекты административного права

Тема 5. Граждане

Административно-правовой статус граждан Республики Беларусь.

Основные права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления.

Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

Обращения граждан. Правовые основы и порядок приема, регистрации и разрешения заявлений, жалоб и предложений граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев.

Тема 6. Общественные объединения

Понятие, виды и правовое положение общественных объединений. Общественные организации и политические партии в системе общественных объединений.

Административно-правовой статус общественных объединений и других негосударственных организаций. Правоспособность и дееспособность общественных объединений.

Понятие и виды религиозных организаций. Административно-правовой статус религиозных организаций. Взаимоотношение религиозных организаций с государственными органами.

Тема 7. Органы исполнительной власти

Понятие и правовой статус органа исполнительной власти.

Виды и система органов исполнительной власти, организационные и правовые основы ее построения.

Президент Республики Беларусь. Полномочия президента как главы государства в области исполнительной власти.

Администрация Президента РБ и ее взаимоотношение с исполнительной властью.

Совет Министров РБ – центральный орган исполнительной власти. Правительство (порядок образования, правовые основы деятельности, взаимоотношения с Президентом РБ, министерствами, государственными комитетами и другими ведомствами).

Организационно-правовые основы построения, компетенция, формы и методы деятельности аппарата Правительства РБ. Министерства РБ (порядок образования, правовой статус, виды). Правовой статус Министра РБ.

Государственные комитеты (порядок образования, правовой статус, виды).

Государственные ведомства (правовое положение).

Местные органы управления, их правовой статус, виды.

Организационная структура и штаты органа местного управления.