Тема 1. Управление, государственное управление,

исполнительная власть

Семинар – 2 ч.

Вопросы:

1. Общее понятие управления и его основные элементы (система, субъект, объект, функции, правовые связи). Виды социального управления.

2. Сущность государственного управления (основные черты, функции). Субъекты государственного управления.

3. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью.

4. Социально-правовые и организационные принципы государственного управления.

Темы 2 – 4. Административное право как отрасль права. Механизм

административно-правового регулирования.

Наука административного права

Семинар – 2 ч.

Вопросы:

1. Круг общественных отношений, регулируемых нормами административного права.

2. Административное право и его роль в решении экономических, социально-культурных и административно-политических задач на современном этапе развития государства.

3. Механизм административно-правового регулирования (понятие, элементы).

4. Понятие административно-правовой нормы, ее специфика, структура, виды. Реализация административно-правовых норм.

5. Понятие и особенности административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений.

6. Предмет науки административного права и его место в системе юридической науки РБ.

Темы рефератов

1. Исполнительная власть: соотношение с государственным управлением.

2. Административно-правовые отношения.

Литература к темам 1 – 4

Конституция РБ. Мн., 1996.

Декларация ВС РБ “О государственном суверенитете РБ” от 27.07.1991 г. //Ведомости ВС РБ. – 1991. - № 31. Ст. 538.

Закон РБ от 27.02.1991 г. “Об основных принципах народовластия в РБ” //Ведомости ВС РБ. – 1991. - № 12. Ст. 129.

Административное право /Под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. М., 1999. С. 5 – 119.

Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 1995. – Ч.1. С. 3 – 79.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 1 – 29.

Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.

Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право. М., 1986. С. 13 – 57.

Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.

Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1998. С. 32.

Советское административное право /Под ред. П.Т. Василенкова. 1990. С. 3 – 89.

Юсунов В.А. Теория административного права. М., 1985.

Темы 5 – 6. Субъекты административного права:

граждане и общественные объединения

Семинар – 2 ч.

Вопросы:

1. Административно-правовой статус граждан РБ.

2. Основные права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления и административно-правовые гарантии их обеспечения.

3. Основы административно-правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев.

4. Понятие, виды и правовое положение общественных объединений. Общественные организации и политические партии в системе общественных объединений.

5. Административно-правовой статус религиозных объединений и их взаимоотношение с государственными органами.

Литература к темам 5 – 6

Конституция РБ. Мн., 1996.

Закон РБ от 18.10.1991 г. “О гражданстве РБ” //Ведомости ВС РБ. – 1991. - № 32. Ст. 531.

Закон РБ от 02.06.1993 г. “О порядке выезда из РБ и порядке въезда в РБ” //Ведомости ВС РБ. – 1993. - № 22. Ст. 274.

Закон РБ от 03.06.1993 г. “О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ” //Ведомости ВС РБ. – 1993. - № 21. Ст. 250.

Закон РБ от 22.02.1995 г. “О беженцах” //Ведомости ВС РБ. – 1995. - № 19. Ст. 229; в редакции Закона РБ от 16 июня 1999 г.

Закон РБ от 04.10.1994 г. “Об общественных объединениях” //Ведомости ВС РБ. – 1994. - № 29. Ст. 503.

Закон РБ от 05.10.1994 г. “О политических партиях” //Ведомости ВС РБ. – 1994. - № 30. Ст. 509.

Закон РБ от 17.12.1992 г. “О свободе вероисповедания и религиозных организациях” //Ведомости ВС РБ. – 1993. - № 2. Ст. 18; - 1995. - № 14. Ст. 135.

Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 1995. – Ч.1. С. 76 – 105; 163 – 172.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 29 – 64.

Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. М., 1999. С. 120 – 145; 247 – 255.

Темы для рефератов

1. Правоспособность и дееспособность граждан РБ.

2. Обращение граждан и правовые основы их рассмотрения.