- •Понятие финансов, их функции и роль. Государственные финансы
- •1.3. Финансовая система рб, ее состав. Конституционные основы финансовой системы рб
- •Предмет и понятие финансового права. Метод финансового права и его специфика
- •Система и принципы финансового права
- •Финансовое право в системе права рб: его особенности и связь с другими отраслями
- •Источники фп
- •3.1. Понятие, виды и особенности финансово-правовых норм
- •Финансовые правоотношения, их виды и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений
- •Субъекты финансовых правоотношений: понятие и виды. Права и обязанности субъектов финансовых правоотношений
- •4.1. Понятие, значение и задачи финансового контроля
- •4.2. Виды финансового контроля
- •4.3. Формы финансового контроля
- •Методы финансового контроля
- •Контрольно-ревизионная документация, порядок ее оформления и правовое значение
- •Система органов, осуществляющих государственный контроль
- •Понятие, назначение и содержание республиканского и местных бюджетов
- •Понятие и роль бюджетного права
- •5.3. Особенности бюджетных прав ате. Бюджетное устройство в рб. Бюджетная система и принципы ее построения
- •Состав доходов и расходов бюджетов. Закрепленные и регулирующие доходы. Оборотная кассовая наличность.
- •Бюджетная классификация и ее правовое значение
- •Дефицит и профицит бюджета. Секвестр и блокирование бюджета. Защищенные статьи бюджета
- •Бюджетное регулирование, его цели. Методы бюджетного регулирования
- •Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии. Бюджетный период
- •Стадия составления проекта бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета. Принятие Закона о бюджета рб
- •Исполнение республиканского и местного бюджетов. Система органов Государственного казначейства. Распорядители бюджетных средств, их виды, права и обязанности
- •Отчет об исполнении бюджета: порядок его составления и утверждения
- •7.1. Понятие и виды государственных целевых денежных фондов
- •7.2. Правовое регулирование целевых бюджетов фондов
- •7.3. Правовое регулирование государственных целевых внебюджетных фондов
- •8.2.Неналоговые государственные доходы
- •Понятие и значение государственного займа. Виды государственных займов в рб
- •Правовое регулирование внешних займов в рб
- •Формы внутреннего и внешнего государственного долга. Управление государственным долгом
- •11.1. Понятие и значение страхования
- •11.2. Формы и виды страхования
- •11.3. Правовое регулирование деятельности страховых организаций
- •12.1. Понятие государственных расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования
- •13.1. Расходы на государственное управление и местное самоуправление
- •13.2. Правовые основы наличного денежного обращения
- •13.3. Правовые формы безналичных расчетов
- •13.4. Порядок осуществления безналичных расчетов и ответственность за их нарушение
- •9.1 Понятие и роль налогового права
- •9.2 Понятие налогов
- •9.3 Правовая конструкция налогов
- •9.4 Налоговая система рб
- •9.5 Налоговые правоотношения
- •14.3 Небанковская кредитно-финансовая система
- •14. 2 Банковская система рб
- •14.4 Банковские операции
- •15.5 Валютный контроль и ответсвенность за нарушение валютного законодательства
- •15.1. Понятие валютных ценностей и иностранной валюты
- •15.2. Понятие валютных операций, их субъекты. Виды валютных операций
13.1. Расходы на государственное управление и местное самоуправление
Денежная система-это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная государством форма денежного обращения.
В зависимости от вида денег (деньги как товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги как знак стоимости) различают денежные системы двух типов:
1) система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебро, золото), выполняющих все пять функций, а образующиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги;
2) система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытесняются знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.
Прежде, чем назвать элементы денежных, следует указать по каким
принципам строится современная денежная система рыночного типа. Рассмотрим
их:
- Принцип централизованного управления денежной системой.
- Принцип прогнозного планирования денежного оборота.
- Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота.
- Принцип кредитного характера денежной эмиссии.
- Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков
- Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны.
- Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке
кредитования.
- Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного
регулирования.
- Принцип надзора и контроля за денежным оборотом
- Принцип функционирования исключительно национальной валюты на
территории страны.
13.2. Правовые основы наличного денежного обращения
Наличное денежное обращение - непрерывное движение наличных денег, выполняющих функции средства обращения и платежа, опосредствующее оплату товаров, оказываемых услуг и другие платежи.
Государственный контроль за размером денежной массы, находящейся в обращении, в промышленно развитых странах стал осуществляться сравнительно недавно. На Западе политика в области регулирования денежной массы получила название «таргетирование». Основная идея, которая стоит за таргетированием, заключается в том, чтобы не только спланировать, т.е. определить количественные параметры денежной массы, но сделать этот процесс публичным.
Банки выдают наличные деньги на цели, установленные законодательством Республики Беларусь, для рационального распределения имеющихся кассовых ресурсов, осуществляют контроль за выдачей наличных денег предприятиям, предпринимателям, частным нотариусам в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Для организации контроля банк согласно статье 22 Банковского кодекса Республики Беларусь самостоятельно определяет перечень сведений (документов), представляемых в банк предприятием, предпринимателем, частным нотариусом. Национальный банк в пределах своей компетенции может разрабатывать рекомендации банкам по перечню сведений (документов), используемых банками для осуществления контроля при проведении отдельных операций банков с наличными деньгами.
Выдача наличных денег на заработную плату, стипендии, пенсии, пособия, доходы предпринимателей, частных нотариусов производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь в сроки, определяемые договором между предприятием, предпринимателем, частным нотариусом, с одной стороны, и банком - с другой стороны. Банки при определении в договоре конкретных сроков выдачи наличных денег на эти цели учитывают необходимость равномерного распределения их по дням месяца для обеспечения удовлетворения обоснованных требований предприятий, предпринимателей, частных нотариусов в наличных деньгах.
Предприятия, предприниматели и частные нотариусы представляют в банки копию либо выписку из коллективного договора (соглашения), трудовых договоров (контрактов) с указанием сроков выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, пособий, доходов предпринимателей, частных нотариусов при открытии текущих (расчетных) счетов или изменении сроков выплат. Сведения о размерах указанных выплат представляются в сроки и в порядке, определяемые договором.
Если в коллективном договоре (соглашении), трудовом договоре (контракте) сроки выплаты заработной платы определены не в один, а в несколько дней, обслуживающий банк по письменному согласию предприятия, предпринимателя, частного нотариуса может устанавливать конкретный (один) день по каждому сроку получения наличных денег из банка на эти цели (за 1-ю, за 2-ю половину месяца и другие сроки).