3.1. Понятие, виды и особенности финансово-правовых норм

Нормы финансового права - это установленные и охраняемые государством правила поведения участников финансовых общественных отношений, выраженные в их правах и обязанностях, возникающих в процессе образования, распределения и использования государственных денежных фондов.

Характерные черты норм ФП:

1. Регулирует особые общественные отношения, связанные с финансовой деятельностью государства

2. Выражены в категорической форме, носят государственный властный характер

3. Нормы создаются исключительно органами, обладающими госудасртвенно властыми полномочиями.

Финансово-правовые нормы не являются просто волей ветвей власти. а всегда имеют материальное обоснование.

В зависимости от характера, содержащегося в нормах предписания, нормы подразделяются на следующие виды:

-обязывающие

-запрещающие

-управомачивающие

Обязывающие нормы финансового права регулируют активное поведение субъектов и предписывают участникам финансово-правовых отношений совершить определенные действия.

Запрещающие нормы финансового права регулируют пассивное поведение людей. Они предписывают воздержаться от определенных действий.

Управомачивающие финансово-правовые нормы закрепляют права участников финансово-правовых отношений на совершение определенных действий в установленных рамках. В этих нормах категорический характер предписаний сочетается с определенными полномочиями участников финансово-правовых отношений.

В зависимости от своего содержания финансово-правовые нормы подразделяются на:

-материальные

-процессуальные

Материальные нормы закрепляют содержание юридических прав и обязанностей участников финансово-правовых отношений. Процессуальные нормы устанавливают порядок применения и действия норм материального права.

Финансово-правовые нормы имеют свою структуру, они состоят из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указывает на условия действия финансово-правовых норм, определяет те обстоятельства, при которых может возникнуть финансово-правовое отношение, определяет круг участников финансово-правовых отношений.

Диспозиция финансово-правовых норм содержит само правило поведения, определяет круг прав и обязанностей участников финансово-правовых отношений.

Санкция выражает меру ответственности, применяемую в случае нарушения финансово-правовой нормы. Она носит денежный характер и соединяет в себе 2 элемента: право восстановительный и карательный (штрафной).

2. Финансовые правоотношения, их виды и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений

Особенности финансовых правоотношений:

1. Возникают в процессе финансовой деятельности

2. Невозможны в негосударственной деятельности

3. Не могут возникать между гражданами и хозяйственными субъектами

4. Носят односторонний характер

5. Носят имущественный характер

6. Всегда возникают по поводу денег

По материальному содержанию финансовые правоотношения делятся на виды:

1. Бюджетные

2. Налоговые

3. Правоотношения п организации неналоговых поступлений в бюджет

4. В области государственного кредита

5. В области государственного страхования

6. В области государственного финансирования

7. В области банковской деятельности

8. По денежному обращению

9. Валютные правоотношения

10. При осуществлении финансового контроля.

Возникновение, изменение и прекращение финансово-правовых отншений происходит в результате совершения деяния, т.е. юридического факта, который в свою очередь является волеизъявлением лиц.

Выделяют материальные и процессуальные финансовые правоотношения.