- •Оглавление
- •Выписка из государственного образовательного стандарта
- •Цели и задачи курса
- •Виды занятий и методика обучения
- •Формы контроля
- •Учебно-тематический план по специальности 030501.65 «Юриспруденция» (с полным сроком обучения)
- •По специальности 030501.65 «Юриспруденция» (с сокращенным сроком обучения)
- •Образовательная программа дисциплины Введение
- •Перечень тем
- •Реферативное описание тем Часть I. Общие положения Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Из истории правового регулирования местного управления и самоуправления в России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Основные принципы и функции местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть II. Территориальные основы местного самоуправления Тема 5. Общие принципы территориальной организации местного самоуправления и их конкретизация в региональном законодательстве
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Органы местного самоуправления (муниципальные органы): понятие и система
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Правовой статус выборных лиц местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Муниципальная служба и муниципальные служащие
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Правовые предпосылки и организационные формы межмуниципального сотрудничества
- •Контрольные вопросы
- •Часть IV. Компетенция местного самоуправления Тема 11. Компетенция местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть V. Экономическая основа местного самоуправления Тема 12. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов
- •Контрольные вопросы
- •Часть VI. Гарантии местного самоуправления Тема. 14. Понятие, система и виды гарантий местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть VII. Правовое регулирование местного самоуправления за рубежом Тема 15. О зарубежном опыте местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Ресурсы Интернет
- •Планы семинарских занятий
- •Семинар 1. Понятие местного самоуправления, его конституционно-правовая природа и теоретические предпосылки организации Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2. История правового регулирования местного самоуправления в России Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления Основные вопросы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6. Органы местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 7. Правовое положение объединений муниципальных образований Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 8. Компетенция местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 9. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 10. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Семинар 11. Особенности правового регулирования местного самоуправления за рубежом Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы по дисциплине
- •Примеры тестовых заданий
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
Семинар 9. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов Вопросы для обсуждения
1. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав и значение. Особенности правового режима муниципальной собственности.
2. Основания и порядок приобретения права муниципальной собственности на имущество.
3. Права муниципального образования в сфере землепользования, в области использования, лесных, водных ресурсов, участков недр.
4. Муниципальные унитарные предприятия как механизм реализации права муниципального образования на хозяйственную деятельность: порядок учреждения и деятельности. Правовой режим имущества муниципальных унитарных предприятий.
5. Муниципальный заказ: понятие, порядок формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением.
Основная литература
Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – С. 282–305.
Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2009. – С. 331–340
Шугрина, Е. С. Муниципальное учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – С. 254–265
Дополнительная литература
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ ( с посл. изм.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822
Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ: (в ред. Федер. закона от 12 окт. 2005 г. N 129-ФЗ) / под общ. ред. В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2006. - 703 c.
Пылин, В.В. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / В.В. Пылин. – СПб.: СЗАГС, 2007. – 863 с.
Проблемы формирования финансово - экономических основ в деятельности органов местного самоуправления : материалы межрегиональной научно-практической конференции / [Г. Н. Чеботарев [и др.] ; М-во образования и науки Рос. Федерации [и др.]. - Тюмень : Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2006. [Вып. 2] . - 166 c.
Шаломенцева, Е.Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью / Е.Г. Шаломенцева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - № 8. – C.52-55
Семинар 10. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов Вопросы для обсуждения
1. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
2. Неналоговые источники доходов местного бюджета.
3. Права муниципальных образований в налоговой сфере и вопросы их реализации.
4. Право муниципальных образований на участие в кредитных отношениях и вопросы их реализации.
5. Механизм выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Основная литература
Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – С. 251–282
Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2009. – С. 340–356
Шугрина, Е. С. Муниципальное учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – С. 265–299
Дополнительная литература
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ ( с посл. изм.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822
Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ: (в ред. Федер. закона от 12 окт. 2005 г. N 129-ФЗ) / под общ. ред. В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2006. - 703 c.
Пылин, В.В. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / В.В. Пылин. – СПб.: СЗАГС, 2007. – 863 с.
Проблемы формирования финансово - экономических основ в деятельности органов местного самоуправления : материалы межрегиональной научно-практической конференции / [Г. Н. Чеботарев [и др.] ; М-во образования и науки Рос. Федерации [и др.]. - Тюмень : Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2006. [Вып. 2] . - 166 c.