Тема 17.

1. Л. Дубовик «Оплата труда, нормирование, социальное партнерство». Человек и труд. – 2009. – №12. – С.8.

2. А.В. Дутчак «Оплата труда за работу во вредных и опасных условиях». Трудовое право. – 2009. - №2. – С.39.

3. В. Цыганков, Леонович О. «Нормирование труда на торговом предприятии». Человек и труд. – 2009. - №12. – С.4.

4. Редакционный материал «Размер заработанной платы, минимальная заработанная плата». Юрист. – 2010. - №2. – С.18.

5. В.И. Миронов «Оплата труда в ночное и вечернее время должна проводиться в повышенном размере». Трудовое право. – 2009. - №12. – С.5.

6. Е. Козина «Минимальный размер оплаты труда и размер минимальной заработной платы: терминологическая разница в действующем законодательстве, проблемы правоприменения и позиция Верховного Суда РФ». Трудовое право. – 2010. - №6. – С.61.

7. О.Д. Мамедов «Режим рабочего времени и его основные правовые формы». Трудовое право. – 2009. - №4. – С.109.

8. М.В. Лушникова, А.Ю. Поваренков «Основные государственные гарантии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы». Трудовое право. – 2009. - №14. – С.107.

9. Е.В. Виговский «Порядок и особенности исчисления заработной платы. Практика применения». Трудовое право. – 2010. - №3. – С.33.

10. Н.В. Клокова «Пособие по нетрудоспособности в период простоя». Трудовое право. – 2009. - №7. – С.45.

11. М.Г. курочкина «О проблемах учета рабочего времени работников и его оплаты работодателями- индивидуальными предпринимателями». Трудовое право. – 2008. - №1. – С.26.

12. И. Цыганкова «Гибкие модели неполного рабочего времени и сменной работы». Человек и труд. – 2008. – №12. – С.9.

13. О. Погудин «Доля тарифа в оплате труда: альтернативные оценки». Трудовое право. – 2010. - №8. – С.41.

14. Е.А. Войтенков «Режим труда и отдыха водителей автомобилей как фактор безопасности дорожного движения: правовые и практические аспекты применения тахографов». Юридический мир. – 2010. - №1. – С.21.

15. В.И. Миронов «Введение суммированного учета рабочего времени нарушает права работников в области оплаты труда». Трудовое право. – 2010. - №7. – С.97.

Тема 18. Процедурные и процессуальные сроки

В нормах трудового и трудового процедурно-процессуального права закреплено множество сроков, выполняющих различные роли, исчисляемых в разных временных единицах, разнокалиберных по цифровому значению.

Значительная доля сроков относится к числу юридических фактов, с которыми связано возникновение, изменение, и прекращение правоотношений (предупреждение работником работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию.) Другие определяют объем материального права работника (продолжительность основного и дополнительных отпусков.)

Третьи связаны с действиями информационного характера ( обязанность администрации предупреждать рабочих и служащих о введении новых норм труда не позднее чем за два месяца, о предоставлении отпуска - не позднее чем за две недели.)

В ряде случаев правовая норма придает тому или иному сроку в определенной ситуации правообразующее значение. Например, через три дня после возвращения работника из командировки у администрации появляется право удержать из заработной платы полученный им аванс, если подтверждающие им расходы документы не были представлены. Для работника это - период, в течение которого он должен отчитаться.

Есть сроки, которые определяют период существования отдельных видов правоотношений. Например, для издания распоряжения работодателя о взыскании с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей средне месячного заработка, установлен срок в один месяц. К такого рода срокам следует отнести и те, которые устанавливают определенный период для обращения за защитой своего права в соответствующий орган (трехмесячный для подачи заявления в КТС или непосредственно в суд). Сюда же входят и сроки действия договоров и соглашений о труде.

В отдельную группу можно выделить сроки вступления в силу нормативных актов, договоров и соглашений о труде. Законодатель, формулируя то или иное правило, использует различные временные единицы.

Минуты: продолжительность обеденного перерыва или перерыва для кормления ребенка.

Часы: прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течении рабочего дня - п.6 ст. 81ТК РФ.

Дни: а) без уточняющих слов б) рабочие дни в) календарные дни.

В тех случаях, когда в тексте нормативного акта термин «день» употребляется с уточняющим словом, вопросов не возникает. А если этого слова нет, чаще всего речь идет о календарных днях. Но иногда требуется анализ содержания рассматриваемой установки. При употреблении термина «рабочий день», нормативные акты нередко используют слово, «смена», которая представляет собой период, продолжительность ежедневной работы. Употребляется понятие «смена» либо в скобках после термина « рабочий день», либо самостоятельно, смысловое значение при этом не изменяется. Конкретная продолжительность смены устанавливается чаще всего локальными нормативными актами, хотя встречаются и иные варианты. Слово « сутки» используется в трудовом законодательстве сравнительно редко, в прямом значении -24 часовой отрезок времени.

Для некоторых категорий работников продолжительность отпуска исчисляется в сутках. Например: спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных организациях на должностях спасателя до 10 лет, предоставляется отпуск продолжительностью до 30 суток, более 10 лет- 35 суток, более 15 лет- 40 суток.

Недели: используются те же сочетания, что и при термине «дни». Аналогично и выяснения их значения в конкретных нормах права. Встречается и такая единица измерения, как «полмесяца», (зарплата выплачивается не реже чем через каждые полмесяца...» ст. 136 ТК РФ.

Иногда законодатель не определяет границ того или иного периода, и это можно расценивать как допуск "любого срока". Используется также термин "немедленно" или "незамедлительно". Содержание его не всегда одинаково. В одних случаях он действительно означает "сразу же, не откладывая". В других некоторый временной промежуток предполагается. Продолжительность сроков, как временных периодов различна. В ТК РФ закреплены сроки продолжительностью от 30 минут (обеденный перерыв) до 45 лет (срок хранения документов о несчастном случае на производстве.) А между ними - в различном исчислении часы, дни, недели, месяцы, кварталы, годы.

Законодатель не всегда определяет продолжительность срока нормой времени. Используются для этой цели и иные показатели: события, действия, изменения возраста. Иногда правовая норма не определяет окончания срока, например, при заключении трудового договора на неопределенный срок.

Закрепляются сроки по-разному: нормативным правовым актом любого уровня, в том числе и локальным, коллективным договором или соглашением, индивидуальным трудовым договором, внутренним актом, принимаемым самим органом для упорядочения своей работы.

По привязке к правовым нормам и правоотношениям все сроки можно разделить на две части: имеющие материальный характер и сроки нематериального характера. Об их примерном количественном соотношении можно судить и по ТК РФ. На первом месте стоят процедурные, их 90, на втором материальные, их 70 (значительную долю среди них составляет продолжительность рабочего времени - 31 и времени отдыха - 28), процессуальные - 20, организационных - несколько. Если выйти за пределы ТК РФ, то картина в целом не измениться. Количество процедурных возрастет во много раз, поскольку многие из них устанавливаются локальными нормативными актами. Значительных изменений в количестве процессуальных сроков не произойдет, ибо они закрепляются в основном федеральными законами.

К особенностям процедурных сроков следует отнести возможность их установления теми или иными органами и другими субъектами для самих себя. В одних случаях такая возможность специально оговаривается в нормативном правовом акте, в других - определяется характером фактического взаимодействия конкретных субъектов. Что касается процессуальных сроков, существует трехмесячный срок, предусмотренный для обращения в КТС и непосредственно в суд. Закон формулирует правило: работник может обратиться с заявлением в этот орган в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч.1 ст.386, ч.1.ст.392 ТК РФ). Анализ установок законодателя позволяет сделать несколько выводов по этому поводу:

1. Установление срока ограничивается во времени и право работника требовать через органы, рассматривающие трудовые споры, удовлетворения своих претензий к предприятию, но не ограничивает его права на обращение в эти органы. Заявление можно подавать в любое время. Отказать в приеме заявления по мотивам пропуска срока нельзя.

2. Точкой отсчета является не сам факт нарушения правомочий работника, а день, когда ему стало известно об этом нарушении. Однако и момент нарушения права здесь не безразличен. Если заявление подано в пределах трех месяцев со дня нарушения права работника, то нет необходимости обсуждать вопрос о сроке.

3. Обычно время нарушения права работника и время, когда он узнает о нарушении, совпадают либо отстают друг от друга всего на несколько дней. Возникает вопрос об установлении того дня, в который работник должен узнать, но не знал о нарушении.

Общие правила исчисления сроков закреплены в статье 14 ТК РФ. Следует иметь в виду, что в случаях, когда кодекс прямо устанавливает начало или конец отсчета срока иначе, нежели эта статья, должен применяться иной порядок, например, при фактическом допуске к работе именно первый день работы является днем начала отсчета, во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Статья 14 ТК РФ содержит 4 установки:

1. Течение сроков, с которыми связано возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, определяющий начало их возникновения.

2. Течение сроков, с которыми связано прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, определяющей окончание трудовых отношений.

3. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели установленного срока. Если срок исчисляется в календарных неделях или днях, в него включаются и нерабочие дни.

4. В тех случаях, когда последний день срока является нерабочим, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.