Вопрос 29 Группы интересов и проблема лоббирования.

Группу интересов можно определить как добровольное объединение, приспособленное или специально созданное людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов отношении с государством, а также другими политическими институтами. Эти ассоциации представляют интересы национальных и региональных общностей. Г.и. – это один из основных каналов политической активности граждан. Группы интересов порождают контр группы и их взаимодействие способствует балансировке общественных отношений.

Г.и. делятся по характеру деятельности на одноцелевые и много целевые, по территориальным признакам, по уровню и масштабности деятельности, по массовости и др. Группа давления – это организации созданные для защиты интересов и оказания давления на общественные власти с целью добиться принятия таких решений, которые бы соответствовали их интересам.

Лоббизм – это практика воздействия на органы гос. власти с целью принятия ими решений учитывающих или расширяющих интересы лоббирующей группы.

Социо-политический смысл лоббирования в том, что оно является системой функционального представительства групповых интересов в органах власти. Лобби позволяет участвовать в принятии и реализации политических решений тем гражданам, которые не могут обеспечить выборы собственных кандидатов.

Эффективность лобби зависит от некоторых факторов:

1. Размер финансовых и материальных средств, которые группа может лоббилизировать для осуществления лоббирующей деятельности.

2. Степень в которой группа в качестве поставщика кадров участвует в формировании политической элиты.

3. Место и роль в общественном разделении труда, что определяет возможность оказания политического и экономического давления.

4. Отраженность информационной системы, обеспечивающей группе, в том числе ее взаимодействие со СМИ.

Но эти возможности не сопоставимы у различных соц. групп. Они максимальны у финансо-промышленных групп и минимальны у пенсионеров. Это неравенство в некоторой степени может быть уменьшено с помощью правового регулирования лобб. деятельности.

Вопрос 30. Политическое участие и его разновидности.

Политическое участие – это действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты ее деятельности. К участию относятся только реально совершаемые в политике действия индивида. Здесь он переходит грань эмоций и оценок, и это является качественно иным положением – он совершает конкретные действия. Однако неоднозначно оцениваются политологами пассивность граждан, неучастие в выборах и др. К П.у. относятся только политические действия, а не все действия, которые ведут к полит. последствиям. Практические формы политического участия характеризуются масштабностью и интенсивностью. П.у. дает косвенную оценку и всей полит. системе, которая способствует или препятствует его деятельности.

В самом общем смысле различают:

1. Мобилизированное – исходит от власти, государства, органов принуждения, личность втягивается в политические отношения помимо ее воли.

2. Автономное – действия которые индивид предпринимает самостоятельно защищая свои интересы и самостоятельно выбирая формы и каналы своей политической активности.

Отдельно стоит протестное П.у. – это негативное воздействие индивида на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретные действия властей.

Политический протест протекает в двух видах:

• конвенциональных – т.е. разрешенных властями демонстрациях и пикетах.

• нековенциональных - т.е. подпольные политические партии, запрещенные шествия.

Что бы протест из конвенциональных форм не перерастал в нековенцинальные, в развитых странах формируется институт оппозиции. Крайней формой нековенциональных действий является терроризм.