Вопрос 12. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.

Ответ на вопрос напрямую зависит от трактовки политики. Из широкого понимания п., как любой деятельности и поведения, связанных с властью и авторитетом, организацией и управлением, следует, что она проникает во все области общественной жизни: экономику, культуру, религию, науку, спорт и т.д. По мнению Роберта Даля, к политическим ассоциациям относятся не только государство и партии, но также профсоюзы, клубы, религиозные организации, дикие племена, кланы и семьи. Еще более широкий взгляд на границы п. выражает Д.Хелд: «политика – борьба за организацию человеческих возможностей». Он утверждал, что политика является элементом всей человеческой жизни, неотъемлемым вектором, измерением производства и воспроизводства общества.

Однако широкая трактовка политики затеняет ее особенности. Более конкретно критерии и границы политики определил Макс Вебер: «Ассоциация может быть названа политической, если выполнение ее распоряжений постоянно осуществляется на определенной территории под угрозой или с применением принуждения со стороны административного органа». Т.о. политика ограничивается территорией и наличием спец. органов принуждения.

Это ограничение отражает статичность политики, но политика явление динамичное, изменчивое и подвижное. Порой она затрагивает очень разные стороны общественной и даже личной жизни.

Охватывая многие стороны общественной жизни, политика не подменяет их, а делает их объектом воздействия публичной власти. Многоаспектность различных общественных объединений объясняется многообразием качеств и социальных ролей человека.

Самыми распространенными концепциями являются:

1. Тоталитарная концепция – предполагает устранение ограничений политического воздействия, всеобъемлющая политизация общества. Культура, экономика, наука – все контролируется.

2. Анархистская концепция – полностью противопоставлена тоталитаризму.

3. Либеральная концепция – разделяет общественную систему на государство и гражданское общество, которое не контролируется государством. Это частная хозяйственная, культурная, семейная и религиозная жизнь.

4. Кейнсианская концепция - отказывается от классических либеральных взглядов и вследствие необходимости государства отвечать за благосостояние всей национальной системы предполагает возможность вмешательства государства в экономику, сферу труда и занятости и другие общественные отношения.

Вопрос 13. Политическая система общества: понятие, структура, функции.

Политическая система – это организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти и управлением обществом.

Первым к обществу системный подход применил Парсон. Общество, по его мнению, состоит из экономики, политики, культуры и права. В отношении политики о системном подходе в первые заговорил Истон

В структуре политической системы выделяют подсистемы:

1. Институциональная подсистема состоит из политических институтов, каждый из которых является системой – государственной, партийной, общественно-политической, состоящей в свою очередь из частных подсистем. Ведущий политический институт – государство. Особая роль отводится полит партиям, которые, с одной стороны, являются важными участниками политического процесса, но с другой стороны не имеют сугубо политического характера.

2. Нормативная подсистема образуется всевозможными нормами – правовые, моральные, моральные, политические традиции и т.п. регулирующие политическую жизнь.

3. Функциональные подсистема – выражается в формах и направлениях политической деятельности, различных политических процессов в способе и методах осуществление власти. Обобщенное выражение это находит в понятии политического режима.

4. Коммуникативная подсистема – охватывает возможные формы взаимодействий как внутри политической системы, например, между партиями и государством, так и между политической и экономической подсистемами, а также политической подсистемой одной страны и других стран.

Функции политических систем могут определяться различными способами, что вызвано сложностью и многослойностью политической жизни. Г.Алмонд различает:

1. Входные функции

   • Артикуляция интересов выражается в предъявлении требований к тем, кто вырабатывает политические решения.

   • Агрегирование интересов происходит в форме обобщения и согласования претензий и требований, превращение их в некоторую политическую позицию, придание ей вида политической платформы, политического заявления, программы.

   • Политическая коммуникация осуществляется в форме различных взаимодействий, в том числе информационных, между различными элементами политической системы, а так же между политической системой и средой

2. Выходные функции

• Нормотворчество – это процесс разработки правил и законов, регулирующих поведение.

• Применение правил и норм предполагает их введение в действие и выполнение.

• Политическая социализация и политическое рекрутирование выражается в приобщении членов общества к политической деятельности.

• Контроль за соблюдением правил предполагает истолкование законов, пресечение действий, нарушающих правила, урегулирование конфликтов, наложение наказаний.

Существуют и другие подходы и типологии функций.