4. Дознание, орган дознания и лицо, производящее дознание по делам о пожарах.

1ым должн-м лицом, кто должен заняться этим вопросом, явл-ся дознаватель ГПС или инспектор ГПН. Пожар редко возникает без участия чел.; как правило, он явл-ся  следствием чьей-то небрежности или умысла, поэтому уже сообщение о пожаре, поступившее по телефону «01», явл-ся сообщением о возможном преступлении. Дознаватель, орган дознания должны в соответствии со ст.144 УПК РФ «принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение – если есть состав преступления, то возбудить уголовное дело, если нет – отказать  в возбуждении уголовного дела. Выполняется данная работа в форме «проверки по факту пожара» и явл-ся одной из основных функциональных обязанностей пожарных дознавателей. В соответствии с ст. 6 Федерального закона «О пож. безопасности» должностные лица ГПС имеют право:

-производить в соответ-и с действит-м законод-ом дознание по делам о пожарах и по делам о нарушении требований пож. безопасности;

-вызывать в органы упр-ния и подразделения ГПС должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах,

получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них.

Дознание –форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по к-рому производство предварительного следствия необязательно.

На основании ст. 40 ПК РФ к органам дознания относятся:

-органы внутренних дел РФ и иные органы исполнительной власти, наделённые полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельностью;

-главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший главный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституцион. Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

-командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

-органы Госуд-ной противопожарной службы.

Дознание по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, возбуждаемым по уголовным делам в отношении конкретных лиц, производится в порядке, установленном главами 22 и 24-29 УПК РФ.

Дознаватель – должност. лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварит-е расслед-е в форме дознания. Начальником органа дознания явл-ся должностное лицо органа дознания, уполномоченное поручать произ-во дознания дознавателю и наделённое УПК РФ отдельными процессуальными полномочиями. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, котор. проводило или проводит по данному уголов. делу оперативно-розыскные мероприятия.

Дознаватель уполномочен:

-самостоят-но проводить следств-ые и иные процесс-ые действия и принимать процесс-е решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;

-осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

На органы дознания возлагаются (ст.40):

-дознание по уголов. делам, по к-рым произ-во предварит-го следствия необязат-но (гл. 32 УПК РФ);

-выполнение неотложных следств-ых действий по уголов. делам, по котор. Произ-во предварит-го следствия обязательно в порядке, установленном гл. 157 УПК РФ.

Неотложные следств-е действия, осуществ-е органом дознания после возбуждения уголов. дела, по котор.у производство предварит-го следствия обязательно, необходимы в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлит-го закрепления, изъятия и исследов-я. После возбуждения уголовн.дела работник органа дознания приобретает правовой статус лица, производящего дознание. Лицо, производящее дознание, начинает дознание по поручению своего начальника, но принимает решения по своему внутреннему убеждению, от своего имени и несёт личную ответств-ть за ход и результаты дознания, за соблюдение всех требований уголовно-процессу-го закона.

Розыскные меры – меры, принимаемые следователем, дознавателем или органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установл-я лица, подозрев-го в совершении преступления.