Тема 8

ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и основания пересмотра.

2. Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта.

1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и основания пересмотра

После вступления судебного акта в законную силу мо­жет выясниться, что в момент принятия судом решения, определения или постановления существовали обстоя­тельства, имеющие существенное значение для дела, ко­торые не были и не могли быть известны одной из сто­рон или обеим сторонам. Такие обстоятельства называ­ются «вновь открывшимися». В связи со вновь открывши­мися обстоятельствами судебный акт, соответствующий обстоятельствам, которые были известны и установлены судом в момент его принятия, оказывается неправиль­ным, не соответствующим действительным обстоятель­ствам и правоотношениям сторон. Такие судебные акты не могут быть оставлены в силе. Для их отмены установ­лен особый порядок - пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 34 ХПК).

Пересмотр актов хозяйственного суда по вновь открыв­шимся обстоятельствам является одним из предусмотрен­ных хозяйственным процессуальным законодательством способов проверки правильности разрешения дел. Эта ста­дия, наряду с апелляционным, кассационным и надзор­ным производством, признана способствовать вынесе­нию законных и обоснованных решений, защите прав и интересов лиц, обратившихся за защитой своих прав.

Пересмотр актов хозяйственного суда по вновь открыв­шимся обстоятельствам - это самостоятельная стадия хо­зяйственного процесса, имеющая свой субъектный со­став, объект, содержание, свои основания пересмотра.

Стадия пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам существенно отличается от пересмотра решений в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях по условиям, процессуальному порядку, по кругу субъектов, имеющих право пересматривать реше­ния, по основаниям пересмотра. Общим для этих инсти­тутов пересмотра решений является то, что во всех слу­чаях объектом пересмотра служит решение, принятое хо­зяйственным судом по существу хозяйственного спора. Однако целью пересмотра решений хозяйственного суда по вновь открывшимся обстоятельствам является исправ­ление тех решений, которые стали незаконными или не­обоснованными после их принятия по не зависящим от хозяйственного суда причинам.

Основанием отмены судебного акта в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях является неза­конность и его необоснованность, выявленные по имею­щимся в деле или вновь представленным материалам. В от­личие от этого судебный акт, пересматриваемый по вновь открывшимся обстоятельствам, до обнаружения этих об­стоятельств считается законным и обоснованным, по­скольку он соответствует фактам, которыми хозяйствен­ный суд располагал и мог располагать на момент приня­тия судебного акта. Незаконность и необоснованность такого решения устанавливается в связи с вновь открыв­шимися обстоятельствами.

Вновь открывшиеся обстоятельства — это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие существенное значение для его разрешения, ко­торые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду, рассматривающему дело. Анализ содержания понятия вновь открывшегося обстоятельства позволяет сделать вы­вод, что вновь открывшееся обстоятельство — это:

1. юридический факт, который предусмотрен нор­мами права и влечет возникновение, изменение или пре­кращение правоотношений;

2. юридический факт, имеющий существенное зна­чение для разрешения данного конкретного дела. Если бы вновь открывшееся обстоятельство было известно суду при вынесении судебного акта, то оно обязательно бы повлияло на окончательные выводы суда;

3. юридический факт, который уже существовал в мо­мент обращения заявителя в хозяйственный суд и при рассмотрении дела судом;

4. обстоятельство, которое не было и не могло быть известно ни лицу, заявившему об этом впоследствии, ни суду, рассматривающему дело.

Вновь открывшиеся обстоятельства отличаются от но­вых обстоятельств, которых не было в момент рассмот­рения дела и возникли они после вынесения решения. Юридические факты, возникшие впоследствии, могут быть основанием для предъявления нового иска.

Вновь открывшиеся обстоятельства необходимо отли­чать и от новых доказательств, которые не были по ка­ким-либо причинам исследованы судом при рассмотре­нии дела. Обнаруженные после принятия судебного акта доказательства могут свидетельствовать лишь о том,, что обстоятельства дела исследованы неполно, выводы хо­зяйственного суда не соответствуют действительности, что является основанием для отмены этого акта.

ХПК приводит исчерпывающий перечень оснований пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Ими являются:

1. обстоятельства, опровергающие выводы хозяйст­венного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду;

2. установленные вступившим в законную силу при­говором суда заведомо ложные показания свидетеля, за­ведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заве­домо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

3. установленные вступившим в законную силу при­говором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с этим делом;

4. отмена судебного постановления хозяйственного суда или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием для принятия этого судебного постановления, и принятие соответствующего постанов­ления, противоположного по содержанию соответствую­щему акту (в целом или его части), на основании кото­рого было принято судебное постановление по этому делу;

5. признание вступившим в законную силу судебным постановлением хозяйственного суда или общего суда не­действительной сделки, которая повлекла за собой при­нятие незаконного или необоснованного судебного по­становления по делу;

6. признание Конституционным Судом Республики Беларусь законодательных актов, примененных хозяйст­венным судом в деле, не соответствующими в целом или их части" Конституции Республики Беларусь либо не со­ответствующими в целом или их части нормативным пра­вовым актам большей юридической силы.

Хозяйственному суду, рассматривающему заявление о пересмотре, необходимо убедиться в наличии оснований для такого пересмотра. Поэтому обстоятельства, являю­щиеся основанием к пересмотру должны быть доказаны. В законодательстве говорится об обстоятельствах, кото­рые не были и не могли быть известны заявителю. Вместе с тем поскольку при рассмотрении спора знание хозяйст­венным судом обстоятельств дела имеет первостепенное значение, очевидно, что необходимым условием для пе­ресмотра решений по вновь открывшимся обстоятельст­вам является также неосведомленность хозяйственного суда, который не знал и не мог знат,ь в момент вынесения су­дебного акта об этих обстоятельствах. В противном случае следует ставить вопрос об отмене судебного акта, а не о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вторую группу оснований для пересмотра решений составляют обстоятельства, связанные с такой недобро­качественностью доказательств, которая привела к вы­несению незаконного или необоснованного решения. При этом нужно учитывать, что одного факта недоброкачест­венности, доказательств еще недостаточно для пересмот­ра решения. Необходимо, чтобы в основу судебного ре­шения были положены именно те юридические факты, которые были признаны установленными на основании доказательств, признанных вступившим в законную силу приговором суда недоброкачественными.

К третьей группе оснований для пересмотра относят­ся обстоятельства, установленные вступившим в закон­ную силу приговором суда, связанные с преступными действиями сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей иди преступными деяниями судей, со­вершенными при рассмотрении дела. Сам факт преступ­ной деятельности указанных лиц, независимо от послед­ствий, которые они повлекли для вынесения судебного акта, всегда является основанием к пересмотру, поскольку судебный акт в этом случае лишается силы и значения акта правосудия.

Следует иметь в виду, однако, что преступные деяния судей должны непосредственно относиться к данному кон­кретному пересматриваемому решению, а не к другим, вынесенным с его участием.

Рассматриваемые обстоятельства должны быть установ­лены вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу. Такой подход позволяет предотвратить случаи неосновательной отмены по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу решений хозяйственных судов.

Особенность обстоятельств четвертой группы основа­ний к отмене сострит в том, что подобного рода обстоя­тельства возникают после вынесения судебного акта и всту­пления его в законную силу. Для пересмотра решения по этим основаниям хозяйственный суд должен располагать соответствующим судебным актом хозяйственного суда, решением, приговором, определением, постановлением суда общей юрисдикции или постановлением иного орга­на, подтверждающим факт отмены указанных актов или постановлений.

Хозяйственный суд должен, кроме того, убедиться в том, что отмененный акт суда либо иного органа дей­ствительно был положен в основу пересматриваемого су­дебного акта в силу их преюдициальной зависимости.

82. Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта

Порядок и срок подачи заявления установлены ст. 320 ХПК. Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в хо-

зяйственный суд, принявший решение лицами, участ­вующими в деле, не позднее трех месяца со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра су­дебного акта.

Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоя­тельствам осуществляется тем хозяйственным судом, ко­торым было принято первоначальное решение.

Право возбуждения производства по вновь открыв­шимся обстоятельствам предоставлено лицам, участвую- . щим в деле: сторонам, третьим лицам; заявителям и иным заинтересованным лицам — в делах об установлении фак­тов, имеющих юридическое значение, и о несостоятель­ности (банкротстве) организаций и граждан-предпри- нимателей; прокурору, государственным органам, орга­нам местного самоуправления и иным, обратившимся в хозяйственный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов. Право возбуждать производ­ство по вновь открывшимся обстоятельствам принадле­жит и правопреемникам лиц, участвующих в деле.

ХПК в ст. 320 устанавливает, что заявление о возоб­новлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам подается в хозяйственный суд в письменной форме и под­писывается заявителем. В заявлении должно быть указано:

1. наименование хозяйственного суда, в который по­дается заявление;

2. обоснованная просьба о возбуждении производст­ва о возобновлении дела;

3. судебное постановление, подлежащее отмене, и ос­нования для его отмены;

4. доказательства, подтверждающие наличие вновь от­крывшихся обстоятельств, и момент их открытия;

5. доказательства, подтверждающие направление ли­цам, участвующим в деле, копий заявлений (представле­ний) о возобновлении дела и приложенных к нему до­кументы;

6. полное имя лица, подающего заявление, а также дата его подачи.

О возбуждении производства по делу хозяйственный суд выносит определение.

Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоя­тельствам — это самостоятельная стадия хозяйственного процесса, имеющая цель исправить незаконные и не-

обоснованные решения. Дело в данной стадии судопро­изводства рассматривается хозяйственным судом по пра­вилам, установленным ХПК. Следовательно, и возбуж­даться оно должно; тем же способом, что и во всех ос­тальных инстанциях.

Правило о недопустимости повторного участия судьи хозяйственного суда в рассмотрении конкретного дела не распространяется на пересмотр дел по вновь открыв­шимся обстоятельствам. В данномслучае, как уже отмеча­лось, речь идет не о пересмотре незаконных и необосно­ванных решений, а о пересмотре решений, вынесенных по объективным причинам без учета обстоятельств, имею­щих существенное значение для дела.

Пересмотр решения хозяйственного суда по вновь от­крывшимся; обстоятельствам производится в судебном за­седании по правилам рассмотрения споров -по существу, установленных ХПК. Приступая к рассмотрению заявле­ния о пересмотре решения, суд прежде всего выясняет вопрос о явке заявителя и других участвующих в деле лиц, проверяет, были ли они надлежащим образом из­вещены в установленном законом порядке о времени и месте заседания. При отсутствии почтового уведомле­ния об извещении о рассмотрении заявления и неявке лиц, участвующих в деле, рассмотрение дела откладыва­ется, а заинтересованные лица повторно извещаются о дне слушания дела. Неявка заявителя и других участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявления лишь в том случае, если они надлежащим образом были изве­щены о времени и месте слушания дела.

Разбирая дело, хозяйственный суд должен установить наличие вновь открывшихся обстоятельств и решить, яв­ляются ли эти обстоятельства существенными для дела, т.е. такими, с учетом которых суд принял бы совершен­но иное решение.

Лица, участвующие в деле, до разбирательства дела и в судебном заседании вправе представлять доказатель­ства в подтверждение или опровержение оснований к пе­ресмотру судебного акта. Эти доказательства исследуются и оцениваются судом по общим правилам хозяйственно­го судопроизводства.

Рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открыв­шимся обстоятельствам вступившего в законную силу су­дебного акта, хозяйственный суд удовлетворяет заявле­ние и отменяет судебный акт либо отказывает в пересмотре. Принять решение об изменении пересматриваемого реше­ния хозяйственный суд не может, ибо для пересмотра ре­шения должны быть представлены именно такие фактиче­ские обстоятельства, появившиеся после принятия реше­ния, которые влекут принятие совершенно иного решения.

Определение хозяйственного суда об отказе в удовле­творении заявления о пересмотре по вновь открывшим­ся обстоятельствам судебного акта может быть обжалова­но (ст?320 ХПК).

Заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании в срок не более одного месяца со дня его поступления в хозяйственный суд.

Хозяйственный суд после рассмотрения заявления о во­зобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельст­вам вправе:

1. удовлетворить заявление, отменить судебные по­становления, ранее принятые по делу, и возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. отказать в возобновлении дела по вновь открыв­шимся обстоятельствам.