27. Прекращение и приостановление договора

Прекращение – утрата договором с определенной даты юридической силы

Приостановление – временное прекращение действия договора

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия договора. Внутренние (те которые предусмотрены в самом договоре):

1. Истечение срока действия договора

2. Исполнение договора

3. Денонсация договора (уведомление участников о расторжении договора)

4. Наступление предусмотренных в договоре событий или условий

Внешние:

1. Согласие на прекращение договора его участников

2. Аннулирование договора

3. Существенное нарушение условий договора

4. Прекращение существования субъекта договора

5. Возникновение новой императивной нормы СП

6. Коренное изменение обязательств

7. Война

Денонсация – правомерный односторонний отказ государства от договора. Правовые отношение, возникшие до момента денонсации, признаются законными. Право государства на денонсацию может быть предусмотрено в самом договор или быть «подразумеваемы» (вытекать из общей правосубъектности государств). Денонсация договора осуществляется в том же порядке и теми же органами, что и согласие на его обязательность

Аннулирование договора - признание его недействующим, ничтожным с момента заключения. Так, в 1990 г. Советским Союзом были аннулированы как нарушающие основные принципы МП секретные советско-германские протоколы 1939-1940-х гг. о разделе Польши и прибалтийских стран. Эти документы были признаны не порождающими правовых последствий с момента их заключения.

Основания и последствия недействительности договоров

В МП действует презумпция действительности договоров. Но при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными.

Абсолютная недействительность (недействительность договора с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору. Основаниями абсолютной недействительности: обманные действия другого государства; подкуп представителя государства; принуждение представителя государства; принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН

При относительной недействительности договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора

Основаниями относительной недействительности являются: нарушение нормы внутреннего права; превышение представителем государства правомочий на выражение согласия на обязательность договора; ошибка, которая касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они представляли существенную основу для согласия на обязательность

Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора, как правило, не влияет на правоотношения, установленные международными договорами

28. Понятие и классификация международных правонарушений

Международное правонарушение характеризуется:

1. Противоправностью деяния

2. Вред

3. Причинная связь между ними

Противоправность поведения проявляется в нарушении международных обязательств государства в форме действия или бездействия. В МП противоправность – противоречие между правовой нормой и поведением государства

Любое противоправное поведение - причинение ущерба защищаемым МП законным интересам государств либо всему международному сообществу. В результате ущерба государство становится потерпевшим, что дает основания ставить вопрос об ответственности. Ущерб может быть материальным (территориальные, имущественные потери, убытки, упущенная выгода) и нематериальным (ущемление прав, чести, достоинства, престижа государства)

Для наступления ответственности необходима причинная связь между противоправным поведением и ущербом.

Вопрос о вине как самостоятельном признаке международного правонарушения порождает различные суждения и не имеет однозначного решения.

Виды международных правонарушений

В МП нет конкретного перечня правонарушений.

Но правонарушения неодинаковы по своей направленности и степени тяжести.

По степени социальной опасности:

1. Простые правонарушения

2. Международные преступления. Особая категория правонарушений - преступления против мира и безопасности человечества - выделена в ряде международно-правовых актов

Одним из важных шагов явилось предложение КМП проводить при кодификации ответственности различие между деликтами и международными преступлениями. Деяние государства, нарушающее международное обязательство, является международно-противоправным деянием, независимо от объекта нарушенного обязательства. Международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление международным сообществом в целом и составляет международное преступление. В числе последних названы: агрессия, установление или сохранение силой колониального господства, рабство, геноцид, апартеид, массовое загрязнение атмосферы и морей.

Деяние, которое не составляет международного преступления, — это простое международное правонарушение (деликт).

Отграничение правонарушений от смежных деяний

Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонарушения, но и отграничения правонарушения от деяний, смежных с ним, но не обладающих всеми необходимыми признаками. Это — недружественные акты и преступления международного характера

Недружественный акт — такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но не нарушаются нормы МП, вследствие чего нет и правонарушения. Недружественные акты ущемляют интересы государств, которые не защищены международным правом. К подобным действиям относятся, например, ограничение прав иностранных физических и юридических лиц на территории Данного государства, повышение таможенных пошлин на ввозимые товары, национализация иностранной собственности

Преступления международного характера — уголовно наказуемые деяния, совершаемые физическими лицами, посягающие на интересы двух, нескольких или многих государств, на международный правопорядок, т. е. имеющие международную опасность. Юридическими основаниями ответственности за подобные деяния являются международные конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в с¬ответствии с ними внутригосударственные нормы уголовного права

Главный отличительный признак таких преступлений - то, что они совершаются вне связи с политикой государства, индивидами, не являющимися должностными лицами государства, не действующими от его имени. Государству не присваивается деятельность частных лиц, поэтому данные преступления не являются основаниями международно-правовой ответственности