64. Возможности рынка и государства в представлении общественных благ.

Современные эк системы являются смешанными экономиками, сочетающими частный и общественный сектора. Общественный сектор использует совокупность ресурсов, находящимися в распоряжении государства. Необходимо решать вопрос об оптимальном распределении ресурсов между производством частных и общественных благ в условиях общего равновесия. Условие Парето- оптимума для экономики с общественным благом:∑^I_i=1MRSⁱ_P,G=MRT_P,G, где MRS—предельная норма замещения, MRT—предельная норма трансформации, Р—частное благо, G—общественное благо, I—число потребителей. Следовательно, любое общественное благо может быть произведено за счёт фактического или потенциального уменьшения потребления других общественных или частных благ. Было предложено регулировать проблему потребления общественных благ между индивидами с учётом доли их налоговых платежей в полном финансировании общественного блага. (Модель оптимального объема производства общественных благ по Линдалю). Предположим, что общественные блага потребляются только двумя индивидами( однородными группами населения). Кривая индивидуального спроса субъекта 1 (D1) показывает, что увеличение налога на финансирование производства общественных благ приводит к тому, что он желает иметь всё меньшее количество этого блага, т.е. его спрос на благо уменьшается. Кривая индивидуального спроса субъекта 2 также показывает обратную зависимость между количеством желаемых общественных благ и его долей в финансировании. Так как индивиды финансируют производство данного блага совместными усилиями, то их доли в финансировании взаимозависимы: если снижается доля одного, то растёт доля другого. Возникает противоречие между субъектами. Так, если доля 1 субъекта невысока и равна t1%, то он желает иметь большее количество блага(Q1), чем второй индивид(Q2), который платит более высокий налог t2(100%-t1%). Между субъектами существуют разногласия по поводу размеров налогов и объёма производства, что делает невозможным достижение оптимального уровня производства общественных благ делает невозможным достижения оптимального уровня пр-ва общественных благ без дополнительной договорённости. Если 1 субъект согласится на некоторое повышение налогового бремени и сокращение желаемых объёмов потредления общественных благ, то второй субъект получит ослабление налогового режима и увеличит потребление блага. Вточке Е становится возможным достижение парето оптимального состояния в сфере производства общественных благ и равновесия по Линдалю. В точке Е полезность от потребления последней единицы общественного блага равна налоговой цене одновременно для двух потребителей. Но в этой модели не учитываются реальные сложности в достижении договорённости, что делает модель не реалистичной. Поэтому в производстве общественных благ важны не добровольные соглашения по Линдалю, а гос меры по производству и финансированию общественных благ. В большинстве стран государство финансирует поставку подобных благ за счёт налогов и организует производство этих общественных благ силами общественного сектора. Для большинства локальных общественных благ возникает проблема переполнения( перегрузки) и поэтому их производство( предоставление) рассматривается под углом зрения теории клубов( ограниченное множество потребителей, которые имеют возможность свободно потреблять данное благо и выступают как единый хозяйственный субъект). Клуб определяет, с одной стороны, наиболее приемлемое число своих членов, с другой, подходящие размеры помещения, услуги. В качестве клубного блага обычно выступают услуги, оказывающиеся группе населения( театр, пляж). Может проявиться активное участие средств местного управления, производящих общественные блага.