14. Устав мо. Порядок принятия, содержание, понятие.

Устав МО – основопологающий акт МО, в котором закрепляются базовые характеристики правовой, организационной, финансовой и иных основ МО.

Устав состоит из 10 пунктов! 1)Наименование МО 2) Перечень вопросов местного значения 3) порядок участия населения в решении вопросов местного значения 4) структура и порядок формирования органов МСУ 5)наименования и полномочия выборных органов МСУ 6) срок полномочий представ органа 7) виды, порядок принятия и вступления в силу местных актов 8) виды ответственности органов МСУ 9) порядок формирования местного бюджета 10) порядок внесения изменений и дополнений в устав МО

Порядок принятия: Общее правило – принимается представительным органом МО (2/3 от численности депутатов). В поселениях с числ менее 100 чел, принимается на сходе гр-н. Проект устава не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии. Подлежит официальному опубликованию. Требует гос регистрации.

15. Регистрация уставов мо

ФЗ № 97 от 2005г. «О государственной регистрации уставов МО»

В течение 15 дней со дня принятия устава, глава МО направляет документы в органы минюста для регистрации в 2-х экземплярах: Устав МО с пронумерованными страницами, с печатями представ органа МО(или местной администрации); решение представительного органа или решение схода о принятии устава, а также протокол заседания; сведения об источниках и о датах офиц опубликования проекта устава.

Далее в течение 30 дней минюст проверяет документы, далее в течение 5 дней направляется зареганый устав и свидетельство о регистрации, либо решение об отказе. МО может подать в суд на решение минюста об отказе.

После получения устава и опубликования в течение 10 дней нужно отправить в минюст информацию об опубликовании устава.

16. Принцип территориальной организации мсу.

1) В соотв со ст 10 ФЗ 131 МСУ осуществляется на всей тер-ии РФ.

2) Порядок образования, преобразования или упразднения МО, установление и изменение их границ и наименований определяется законом субъекта РФ. Право не абсолютно, ограничено рядом положений: Фед зак-во устанавливает критерии определения границ и видов МО, вырабатываемые субъектами принципы определения территории МО не д являтся ограничительными условиями организации МСУ.  постановление КСРФ №15

3) Территориальная организация МСУ не привязана к адм-тер делению субъекта РФ.

17. Характеристика видов мо

ФЗ №131  виды МО:

1) Сельское поселение – 1 или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых МСУ осуществляется населением непосредственно или через выборные или иные органы МСУ. (87 поселений в РК)

2) Городское поселение – город или поселок в ктр и т.д. (24)

3) Муниципальный район – несколько поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой МСУ осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера, муниципальные органы которого могут осущ гос полномочия.

4) Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав мун района и органы МСУ которого одновременно осущ полномочия по решению вопросов местного значения, поселения и мун района, а также могут осущ отдельные гос полномочия.

5) Внутригородская территория города фед значения – часть города фед значения

В наукоградах, ЗАТО, и приграничных МСУ осущ с некоторыми особенностями.