18. Порядок определения границ мо

Территория субъекта РФ полностью разграничивается между поселениями. Исключение составляют территории с плотностью сельского населения больше, чем в 3 раза ниже средней плотности сельского населения в РФ.  распоряжение Прав-ва №707.

Территория поселений: Территорию поселений составляют исторически сложившееся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли и т.д, в не зависимости от форм собственности и целевого назначения.

Территория сельского поселения: 1) В состав может входить 1 сельский населенный пункт или поселок с числ населения < 1000 чел (для тер-ии с выс плотностью < 3000 чел) 2) Объединенные общей территорией несколько сельских нас пунктов с числ населения < 1000 чел. Статусом сельского поселения может наделяться нас пункт с учетом доступности и плотности населения субъекта РФ с числ населения менее 1000 чел (но если числ населения менее 100 челов и трудно доступный нас пункт, то может не наделятся этим статусом по решению схода граждан). Границы сельских поселений в состав которого входят 2 или более нас пункта определяются с учетом пеш доступности.

Территория городского поселения: Может входит 1 город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом территории предназначенные для развития инфраструктуры, включая территории поселков не явл МО

Территория мун района: Территории всех поселений за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения, межселенские территории входят в состав мун районов. Адм центром мун района м считаться город, имеющий статус городского округа и расположенный в границах мун района. Правила: учет транспортной доступности до адм центра всех граждан в теч раб дня, однако м не применятся на территориях с низкой плотностью населения.

19. Преобразование муниципальных образований.

Под преобразованием в соотв с 131 ФЗ – объединение, разделение МО, а также изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его этого статуса. Объединение – это слияние 2-х или более МО в одно новое. Разделение – создание 2-х и более МО за счет разделение одного с его последующим прекращением. Присоединение - вхождение одного в состав другого. Выделение – создание 1 или более МО путем выделения их из состава преобразуемого с передачей всех прав. Упразднение – полная ликвидация МО.

Правила при объединении: 1)Необходимо согласие каждого из поселений, выраженное путем голосования. 2)При объединении мун районов необходимо согласие представ органов каждого мун района 3) При объединении поселения с городским округом нужно согласие предст органов.

Правила при разделении: 1) Осущ с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования. 2) разделенияы мун района осущ с учетом мнения населения, выраженного представ органом мун района.

20. Города фед значения

21. Зато

В соотв с фед законом «о ЗАТО» зато явл – имеющее мун органы закрытое территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению, переработке утилизации ядерного оружия, военные объекты, для которых установлен особый режим безопасности, включайщий особый режим проживания граждан. Зато имеет статус городского округа! Границы устанавливаются правительством. О создании ЗАТО прав-во вносит предложение президенту. Ряд ограничений: ограничение на полеты, на въезд, на ведение предпринимательской и хоз деятельности.