32. Организационно-штатная работа в таможенных органах.

Приказом Федеральной таможенной службы утверждается положение об организационно-штатной работе.

Организационно-штатная работа – процесс разработки, согласования, утверждения, хранения штатных расписаний таможенных органов и внесения в них изменений, который включает:

1. установление и соблюдение порядка проведения организационно-штатных мероприятий;

2. разграничение полномочий между таможенными органами;

3. определение единого подхода к оптимальному использованию штатной численности и к выделению соответствующих средств;

4. обеспечение соблюдения установленных нормативов штатной численности;

5. разработку проектов правовых актов таможенных органов по вопросам организационно-штатной работы;

6. создание и сопровождение баз данных по штатной и списочной численности таможенных органов;

7. сбор, анализ и хранение справочно-аналитической информации, ведение учетно-отчетной документации.

Основными принципами организационно-штатной работы являются:

• законность – соответствие принимаемых решений Конституции РФ, федеральным законам и действующим нормативным и иным правовым актам;

• объективность – независимость принимаемых решений в организационно-штатной работе от субъективных факторов на основе всестороннего анализа достоверных показателей и критериев, характеризующих эффективность и объем служебной деятельности;

• научная обоснованность – использование единой методологии в определении обобщающих показателей и параметров, на основе которых разрабатываются нормативы штатной численности и организационные структуры таможенных органов;

• дифференцированность – разграничение полномочий в области организационно-штатной работы между ФТС России, РТУ и другими таможенными органами.

Организационно-штатная структура таможенного органа – оформленный в виде таблицы перечень подразделений и отдельных должностей, сгруппированных согласно функциям и установленному порядку в определенной последовательности с указанием штатной численности сотрудников, государственных гражданских служащих и работников по подразделениям и общей штатной численности таможенного органа.

Структурное подразделение – это элемент таможенного органа, выделенный организационно в его штатном расписании (главное управление и управление (только в ФТС России), служба, отдел, отделение), имеющий наименование, руководителя, установленное количество штатных единиц должностей, определенное нормативами штатной численности.

Организационно-штатной структурой может быть предусмотрена отдельная должность – должность по определенному направлению деятельности, предусмотренному типовой структурой, не входящая в состав отдела (отделения).

Штатная численность – количество штатных единиц должностей должностных лиц и (или) работников, установленное штатным расписанием, определяющееся исходя из объема задач, возложенных на таможенный орган (подразделение).

Штатное расписание – утвержденный приказом таможенного органа правовой документ, являющийся первичной формой учета кадров в таможенных органах, отражающий структуру таможенного органа, содержащий перечень должностей с соответствующими им специальными званиями, классными чинами и тарифными разрядами, количество штатных единиц должностей, должностные оклады, надбавки к ним, а также дополнительные сведения и дающий право руководителю (начальнику) на укомплектование таможенного органа должностными лицами и работниками в соответствии с квалификационными требованиями.

Не во всех организациях бюджетной сферы в штатное расписание включаются сведения об оплате труда. В таможенных органах штатное расписание состоит из двух частей: штатно-должностной структуры и финансовой части и ведется соответственно в двух подразделениях: кадровом (отделе кадров) и финансовом (финансово-экономическом отделе РТУ или отделе бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможни).

организационно-штатные мероприятия – один из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование штатной численности и финансовых средств, выделяемых таможенным органам для выполнения возложенных на них задач, а также совокупность мероприятий по созданию, реорганизации, ликвидации таможенного органа и внесению изменений в его штатное расписание.