61. Статистический учет административных правонарушений. Источники информации и информационная база по ним.

Система статистического учёта и отчётности в статистике таможенных правонарушений построена на регистрации и обра­ботке информации, содержащейся в первичных документах.

Учёт таможенных правонарушений - это специально орга­низованный процесс их регистрации, при котором отражаются определённые характеристики правонарушений.

Проведение учёта регламентируется Таможенным кодек­сом РФ и приказами ГТК - ФТС, определяющими порядок учё­та и регистрации дел об административных правонарушениях в отношении физических лиц, должностных лиц, предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юриди­ческого лица, производство и рассмотрение которых осущест­вляется таможенными органами.

Моментом статистического учёта является дата составле­ния первичного документа: вынесения определения о возбужде­нии дела, постановления о наложении взыскания или протокола о нарушении таможенных правил.

Учёт административно наказуемых правонарушений осу­ществляется учётно-регистрационным отделением. Первичной формой статистического учёта является журнал учёта дел об ад­министративных правонарушениях. В журнале отражаются:

• дата регистрации;

• дата составления первичного документа;

• сведения о лице, привлекаемом к ответственности;

• наименование, количество и стоимость изъятых товаров, транспортных средств и других предметов;

• сведения о залоге, гарантиях, депозите, наложении ареста на имущество;

• сведения о вынесении постановлений о возбуждении, пре­кращении или отказе в возбуждении уголовного дела;

• сведения о должностном лице, ведущем производство по делу;

• дата вынесения постановления, квалификация правона­рушения;

- вид и размер наложенного взыскания;

• решение по изъятым товарам, транспортным средствам и имуществу, на которое наложен арест, по залогу, гарантиям;

• решение вышестоящего органа, принятое на основании жалобы, протеста или в порядке контроля;

• отметки об исполнении постановления по делу и другая информация.

Дела об административных правонарушениях и постановле­ния о наложении взыскания регистрируются в журнале учёта дел об административных правонарушениях независимо от субъекта правонарушения, а также и в случае, если субъект не установлен.

Сведения, содержащиеся в журнале учёта, используются при составлении форм статистической отчётности по админист­ративным правонарушениям.

62. Статистический учет уголовных дел. Источники информации о преступлениях в сфере таможенного дела. Основные документы учета.

Учёт уголовных дел ведёт отдел дознания. Сбор первичной информации и учёт уголовных дел проводится в соответствии с Инструкцией «О едином учёте преступлений» (Приказ Гене­ральной прокуратуры и МВД РФ № 66/418 и Приказ ГТК РФ № 20-1-85/94 от 14 декабря 1994 г. оба).

Моментом статистического учёта является дата составле­ния первичного документа - постановления о возбуждении уго­ловного дела. Первичными документами статистического учёта преступлений в сфере таможенного дела являются протоколы о нарушении таможенных правил, содержащих признаки пре­ступления, производство дознания по которым отнесено к ком­петенции таможенных органов, материалы уголовных дел, книга учёта сообщений о преступлениях, журнал учёта лиц, задержан­ных или взятых под стражу в процессе дознания.

Учёт преступлений осуществляется путём заполнения ста­тистических карточек. Статистическая карточка - это единый для всех правоохранительных органов документ первичного учёта преступлений и лиц, их совершивших. Статистические карточки введены в действие с 1 января 1997 г. Последние изме­нения в эти документы вступили в силу с 1 января 2005 г.

Формы статистических карточек утверждены Письмом ФТС РФ № 01-06/5172 от 22 февраля 2005 г. В этом же документе содержатся инструкции по заполнению карточек.

Статистические карточки заполняются:

• на выявленное преступление (форма № 1),

• о результатах расследования преступления (форма № 1.1),

- на преступление, по которому лицо, его совершившее, не установлено (форма № 1.2),

• на лицо, совершившее преступление (форма № 2),

• о движении уголовного дела (форма № 3),

- о результатах возмещения материального ущерба и изъ­ятии предметов преступной деятельности (форма № 4).

Преступление, лицо, его совершившее, и уголовное дело считаются учтёнными, если сведения о них внесены в статисти­ческие карточки, зарегистрированы в книге учёта сообщений о преступлениях и поставлены на централизованный учёт в глав­ном информационном центре МВД РФ.

Карточки по указанным формам содержат более 300 соци­ально-демографических, уголовно-правовых, уголовно-процес­суальных и иных признаков. На основе статистических карточек информация обобщается почти в 70-ти формах государственной и ведомственной отчётности.