- •1.Фискалитет как государственный орган, предшествовавший созданию прокуратуры в России.
- •2.История российской прокуратуры. Основные этапы.
- •3. Создание российской прокуратуры
- •4.Досоветский период развития российской прокуратуры.
- •5.Советский период развития российской прокуратуры.
- •6.Российский (постсоветский) период развития российской прокуратуры.
- •7.История прокуратуры Владимирской области.
- •1.Цели прокурорского надзора.
- •2.Задачи прокурорского надзора.
- •3.Основные признаки прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •4.Понятие прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •5.Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •6.Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Основные (общие) принципы.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Внутриорганизационные принципы.
- •8.Место прокуратуры в государственно-правовой системе Российской Федерации.
- •9.Прокурорский надзор и государственный контроль: общее и различия.
- •10.Функции прокуратуры. Понятие и перечень.
- •11.Отрасль прокурорского надзора. Понятие и перечень.
- •12.Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •13.Виды деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •Специализированные прокуратуры
- •Генеральный прокурор рф-ю.Я.Чайка
- •Генеральная прокуратура рф.
- •Прокуратура субъекта рф
- •Прокуратуры городов и районов
- •Глава 18. Прокуратура Российской Федерации
- •2.Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •4.Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
- •5.Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности. (ст. 40.5 Федерального закона «о прокуратуре рф»).
- •6.Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников. Аттестация прокурорских работников (ст. 41 фз «о прокуратуре рф»)
- •Управление в органах прокуратуры. Субъекты управления. Объекты управления. Предметы управления.
- •3 Группы предметов управления.
- •Функции управления в органах прокуратуры.
- •Стили управления. Понятие. Виды.
- •Кадровая служба в органах прокуратуры.
- •Принципы кадровой работы в органах прокуратуры.
- •Основные виды кадровой работы.
- •Делопроизводство в органах и учреждения прокуратуры.
- •Учет и отчетность в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов. Предмет и пределы.
- •Цели, задачи и основные направления надзора за исполнением законов.
- •Прокурорские проверки исполнения законов.
- •1.Отличия уголовно-процессуальной деятельности от оперативно-розыскной деятельности.
- •2.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предмет надзора. Задачи надзора. Пределы надзора.
- •3.Оперативно-розыскная деятельность. Понятие. Задачи. Принципы.
- •4.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •5.Перечень оперативно-розыскных мероприятий.
- •6.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •7.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Полномочия по выявлению нарушений закона
- •Полномочия по устранению нарушений закона.
- •8.Надзор прокурора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания. Предмет надзора. Полномочия прокурора.
- •9.Прокурорский надзор за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •10.Прокурорский надзор за законностью принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела и о возбуждении уголовного дела.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •13.Прокурорский надзор за законностью предъявления обвинения.
- •1.Надзор за исполнением законов судебными приставами. Предмет надзора. Цели надзора. Задачи надзора. Пределы надзора. Полномочия прокурора.
- •2. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •4. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •1.Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •2. Участие прокурора в уголовном процессе
Прокуратуры городов и районов
Должности:
Прокурор
Первый заместитель прокурора
Заместитель прокурора
Начальник отдела
Старший помощник прокурора
Помощник прокурора
Главная военная прокуратура
В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» главную военную прокуратуру возглавляет Главный военный прокурор (заместитель Генерального прокурора РФ), который имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений, и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Структуру Главной военной прокуратуры составляют управления, отделы (самостоятельные и в составе управлений), канцелярия и приемная.
Главный военный прокурор
Фридинский Сергей Николаевич
Родился в 1958 году в г. Куйбышеве. В 1980 году окончил военно-юридический факультет Военного института по специальности юрист.
1975-1976 — упаковщик 167 военного склада Закавказского военного округа, г. Тбилиси Грузинской ССР.
1976-1980 — курсант военно-юридического факультета Военного института, г. Москва.
1980-1985 — следователь, старший следователь, помощник, старший помощник военного прокурора Красноярского гарнизона Сибирского военного округа, г. Красноярск.
1985-1989 — военный прокурор следственного отдела, старший помощник — начальник отдела общего надзора военной прокуратуры Сибирского военного округа, г. Новосибирск.
1989-1993 — военный прокурор Красноярского гарнизона Сибирского военного округа, г. Красноярск.
1993-1997 — первый заместитель военного прокурора Забайкальского военного округа, г. Чита.
1997-2000 — военный прокурор Северо-Кавказского военного округа, г. Ростов-на-Дону.
2000 — 2006 — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.
2006 — настоящее время — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — главный военный прокурор Награды: орден Почета, орден "За военные заслуги", медаль "70 лет Вооруженных сил СССР".
Военные прокуроры обладают полномочиями:
участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления;
назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам;
проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц;
требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами и учреждениями внутренних дел Российской Федерации.
Согласно п. 6 приказа Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 года № 84, военным прокурорам надлежит осуществлять:
надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов, соблюдением прав военнослужащих, членов их семей и иных граждан органами военного управления и должностными лицами воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны РФ, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федерального агентства специального строительства, внутренних войск Министерства внутреннихдел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Службы внешней разведки РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (за исключением Государственной противопожарной службы, а также финансируемых за счет местных бюджетов региональных поисково-спасательных отрядов и территориальных поисковых спасательных служб МЧС России), Главного управления специальных программ Президента РФ, Службы специальных объектов при Президенте РФ, Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО), ОАО "Военно-страховая компания", других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;
надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в указанных воинских частях, органах и учреждениях;
надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности РФ законов, а также соблюдением законных прав и установленных гарантий граждан в изоляторах временного содержания и помещениях, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию на основании Закона РФ "О Государственной границе РФ"; за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в том числе иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения режима Государственной границы РФ, пограничного режима в пограничной зоне, пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России;
Согласно п. 6 приказа Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 года № 84, военным прокурорам надлежит осуществлять:
надзор за исполнением командованием и иными должностными лицами дисциплинарных, других воинских частей, учреждений, организаций и предприятий Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, уголовно-исполнительного законодательства в отношении военнослужащих, за исполнением законов при содержании под стражей на гауптвахтах подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание, при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении воинской части, соединения, учреждения, а также иными гражданскими лицами в соучастии с военнослужащими;
надзор за исполнением законов органами, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, органами предварительного следствия и органами дознания по уголовным делам и материалам о преступлениях, совершенных неустановленными лицами в расположении воинской части, соединения, учреждения - до их установления;
уголовное преследование в судебных стадиях уголовного судопроизводства по уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. 5 п. 6 настоящего Приказа, а также по уголовным делам, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждены военными прокурорами или их заместителями;
участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков;
рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, допущенных военнослужащими, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, а также жалоб на действия и решения подчиненных военных прокуроров; в пределах компетенции участие в судебном рассмотрении ходатайств и жалоб в порядке уголовного судопроизводства;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах;
анализ и обобщение данных о состоянии законности и правопорядка в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, участие в формировании государственной и межведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры;
взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями в порядке, установленном приказами Генерального прокурора РФ.
Лекция № 4.
1.Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры. Общие условия государственной службы. Общие условия государственной службы
Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы.
Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Служба в органах и учреждениях прокуратуры - вид федеральной государственной службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в редакции от 27 декабря 2000 г.) и п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации)) от 31 июля 1995 г. (в редакции от 7 ноября 2000 г.).
Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством о труде и законодательством о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Содержание службы в органах и учреждениях прокуратуры определяется совокупностью условий, действий и процедур, характеризующих особенности этой службы, которые ориентированы на оптимальное выполнение прокурорскими работниками задач и функций прокуратуры.
Прокурорские работники обязаны соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» (ст. 11).
Эти ограничения состоят в том, что государственный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;