- •1.Фискалитет как государственный орган, предшествовавший созданию прокуратуры в России.
- •2.История российской прокуратуры. Основные этапы.
- •3. Создание российской прокуратуры
- •4.Досоветский период развития российской прокуратуры.
- •5.Советский период развития российской прокуратуры.
- •6.Российский (постсоветский) период развития российской прокуратуры.
- •7.История прокуратуры Владимирской области.
- •1.Цели прокурорского надзора.
- •2.Задачи прокурорского надзора.
- •3.Основные признаки прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •4.Понятие прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •5.Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •6.Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Основные (общие) принципы.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Внутриорганизационные принципы.
- •8.Место прокуратуры в государственно-правовой системе Российской Федерации.
- •9.Прокурорский надзор и государственный контроль: общее и различия.
- •10.Функции прокуратуры. Понятие и перечень.
- •11.Отрасль прокурорского надзора. Понятие и перечень.
- •12.Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •13.Виды деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •Специализированные прокуратуры
- •Генеральный прокурор рф-ю.Я.Чайка
- •Генеральная прокуратура рф.
- •Прокуратура субъекта рф
- •Прокуратуры городов и районов
- •Глава 18. Прокуратура Российской Федерации
- •2.Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •4.Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
- •5.Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности. (ст. 40.5 Федерального закона «о прокуратуре рф»).
- •6.Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников. Аттестация прокурорских работников (ст. 41 фз «о прокуратуре рф»)
- •Управление в органах прокуратуры. Субъекты управления. Объекты управления. Предметы управления.
- •3 Группы предметов управления.
- •Функции управления в органах прокуратуры.
- •Стили управления. Понятие. Виды.
- •Кадровая служба в органах прокуратуры.
- •Принципы кадровой работы в органах прокуратуры.
- •Основные виды кадровой работы.
- •Делопроизводство в органах и учреждения прокуратуры.
- •Учет и отчетность в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов. Предмет и пределы.
- •Цели, задачи и основные направления надзора за исполнением законов.
- •Прокурорские проверки исполнения законов.
- •1.Отличия уголовно-процессуальной деятельности от оперативно-розыскной деятельности.
- •2.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предмет надзора. Задачи надзора. Пределы надзора.
- •3.Оперативно-розыскная деятельность. Понятие. Задачи. Принципы.
- •4.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •5.Перечень оперативно-розыскных мероприятий.
- •6.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •7.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Полномочия по выявлению нарушений закона
- •Полномочия по устранению нарушений закона.
- •8.Надзор прокурора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания. Предмет надзора. Полномочия прокурора.
- •9.Прокурорский надзор за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •10.Прокурорский надзор за законностью принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела и о возбуждении уголовного дела.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •13.Прокурорский надзор за законностью предъявления обвинения.
- •1.Надзор за исполнением законов судебными приставами. Предмет надзора. Цели надзора. Задачи надзора. Пределы надзора. Полномочия прокурора.
- •2. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •4. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •1.Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •2. Участие прокурора в уголовном процессе
Принципы кадровой работы в органах прокуратуры.
Принцип конкурсности, профессиональной, медико-психологической, моральной и возрастной пригодности.
Всеобщность и равенство требований к прохождению службы в органах прокуратуры.
Принцип безупречной репутации.
Сочетание демократизма, гласности при подборе, расстановке, воспитании кадров органов прокуратуры.
Принцип законности в деятельности кадровой службы органов прокуратуры.
Принцип профессионализма и компетентности.
Высокая степень доверия кадрам и их иммунитет от незаконных и необоснованных обвинений в сочетании с ведомственной подконтрольностью их поведения.
Принцип внепартийности и внеконфессиональности.
Стабильность и ротация в сочетании с правом на продвижение по службе.
Ответственность руководителей органов прокуратуры любого уровня за подбор, расстановку и воспитание прокурорских кадров.
Основные виды кадровой работы.
учет и анализ кадровой работы;
подбор, расстановка, закрепление и воспитание кадров;
аттестация работников прокуратуры;
работа с внутренним кадровым резервом;
профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
Первоначальным этапом организации работы с кадрами является анализ кадровойработы. Сбор и оценка информации о работе с кадрами служат основой для прогнозирования и планирования потребностей в кадрах, определения рациональной структуры управления, наиболее целесообразного использования кадрового потенциала. Систематический анализ профессионального, возрастного состава, дисциплинарной и аттестационной практики позволяет своевременно вносить коррективы в работу с кадрами в органах прокуратуры.
Источниками информации о кадровой работе является статистическая отчетность, различная оперативная информация о работе с кадрами и самих кадрах органов прокуратуры, общая справочная информация о современном состоянии кадрового обеспечения, в том числе научные и научно-методические материалы.
Процесс непосредственно кадровой работы обычно начинается с отбора кадров для службы в органах прокуратуры. Как уже указывалось, этот вид работы осуществляется фактически на всех трех уровнях системы органов прокуратуры. Как кадровые службы прокуратуры субъектов Федерации и Генеральной прокуратуры РФ, так и прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры после определения потребностей в кадрах, наличия вакантных должностей проводят работу по подбору кандидатов для службы в органах прокуратуры.
После изучения, оценки и выбора кандидата на зачисление на службу в прокуратуру обычно следует предложение конкретному претенденту занять определенную вакантную должность. С подобным предложением к кандидату, после беседы с ним, как правило, обращается прокурор-руководитель, в непосредственном подчинении которого будет служить претендент. Завершается процесс отбора кандидатов на службу в прокуратуру приказом соответствующего руководителя прокуратуры о назначении конкретного лица на определенную должность.
К следующим видам кадровой работы относится деятельность по расстановке, закреплению и воспитанию кадров. Правильность расстановки прокурорских работников выражается в оптимизации структурирования должностей и заполнения их такими работниками, которые по своим профессиональным, деловым и морально-нравственным качествам способны с максимальной результативностью в интересах органов прокуратуры выполнять служебные обязанности. Эффективность расстановки кадров связана с обеспечением возможности служебного роста, с перемещением прокурорских работников по различным должностям.
Существенную роль в повышении качественного состояния кадрового корпуса, его профессионализма, возможностей служебного роста выполняет аттестация работников прокуратуры.
Согласно ст. 41 Закона о прокуратуре аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности и в целях повышения квалификации прокурорских работников, формирования резерва для выдвижения, укрепления служебной дисциплины, а также для присвоения классных чинов (воинских званий).
Порядок и сроки проведения аттестации установлены Положением об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ, утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 30 октября 1998 г. № 74. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет специально создаваемыми в органах прокуратуры аттестационными комиссиями, выводы которых утверждаются соответствующими руководителями прокуратуры. По результатам аттестации дается оценка профессиональных, деловых, нравственно-психологических и других качеств аттестуемого лица и делается вывод о соответствии или несоответствии его занимаемой должности. Кроме того, высказываются рекомендации о возможности зачисления в резерв для выдвижения по должности, присвоении классного чина (воинского звания) и другие рекомендации.
Важным условием служебного роста прокурорских работников является их профессиональная подготовка и повышение квалификации. Кроме получения высшего профессионального образования по юридической специальности, профессиональная подготовка и повышение квалификации в соответствии со ст. 434 Закона о прокуратуре представляют собой систему непрерывного обучения, включающую индивидуальную и групповую учебу по специальным планам, стажировку в вышестоящих органах прокуратуры, научных и образовательных учреждениях прокуратуры, обучение в региональных учебных центрах и институтах повышения квалификации.
Повышение квалификации прокурорских работников осуществляется во всех звеньях прокурорской системы. Созданная единая система повышения квалификации включает в себя следующие формы:
самостоятельную учебу;
постоянно действующие семинары, научно-практические конференции;
стажировку в структурных подразделениях, кабинетах криминалистики;
учебу в региональных учебных центрах и институтах повышения квалификации Генеральной прокуратуры РФ.
В связи с тем, что официально кадровые службы в органах прокуратуры имеются только на уровне прокуратуры субъектов Федерации, приравненных к ним прокуратуры и в Генеральной прокуратуре РФ, работа по учету кадров и отчетность о работе с кадрами проводится именно в этих кадровых подразделениях.