39. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.

Предметом правового регулирования являются общественные отношения, т.е. определенные отношения в обществе, общественные связи людей, их организаций, групп, коллективов и т.д.

Каждая отрасль права характеризуется собственным материальным содержанием, т.е. имеет собственным предмет регулирования, которые обуславливает появление и функционирование этой отрасли в качестве самостоятельной в единой системе права. Предмет правового регулирования иногда называют объективным критерием классификации отраслей права. В качестве предмета правового регулирования могут выступать только те общественные отношения, которые нуждаются в правовом воздействии (некоторые обществ.отношения не требуют правового регулирования – правила этикета). Правовая жизнь общества показывает, что весьма близкие общественные отношения требуют различных вариантов правового регулирования и в силу их различной роли и назначения не могут входить в одну отрасль права. Если для классификации норм права по отраслям брать в качестве критерия только предмет правового регулирования, то произойдет неправомерное и нелогическое совмещение в одной отрасли различных по характеру, целям и функциям правовых норм. Для предотвращения этого противоречия, существует еще один критерий – метод правового регулирования.

Метод правового регулирования – это совокупность юридических приемов, средств, способов, которыми осуществляется регламентация определенных, качественно обособленных общественных отношений. МПР состоит из определенных частей: 1) характер общего юридического положения субъектов, т.е. находятся ли субъекты регулируемых отношений в соподчинении или в равном положении; 2) характер юридических фактов, т.е. возникают правовые последствия на основании административных актов или договоров; 3) характер юр.последствий – положительный результат или санкция, причем имеет значение процесс применения санкции (наказание, имущественное взыскание и т.д.). Единый МПР может быть дифференцирован, включает в себя дозволение, запрет, предписание. Каждая отрасль права характеризуется наличием этих методов в их различной степени присутствия. В процессе правового регулирования активно используют такие методы как метод рекомендаций, поощрения, метод автономных решений (субъекты в рамках правоотношений правомочны принимать самостоятельные решения). Свойство всех методов состоит в том, что они содержат разные правовые варианты воздействия на субъектов регулируемых отношений. Например, метод предписания может быть властным или альтернативным.

Отрасль права – совокупность правовых норм, образующая обособленную, самостоятельную часть системы права. Система права складывается из отраслей. Отрасли состоят из подотраслей, институтов, субинститутов и норм права.

Выделяют следующие отрасли права:

• конституционное (государственное) право – ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод – императивный – метод властных предписаний.

• гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения; основной метод - диспозитивный – метод автономных решений.

• административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства; преобладающий метод - императивный.

• уголовное право охраняет от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т.п.; господствующий метод - императивный.

• земельное, трудовое, семейное, уголовно-исполнительное, аграрное (сельскохозяйственное), экологическое (природоохранное), уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное.

Среди формирующихся отраслей можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, космического права и др.