9.Системный подход в управлении организацией.

Сущность использования системного подхода при анализе социально-экономических явлений и объектов может быть реализована как алгоритм, представленный на рис.

1. Определение границ исследуемой системы

2. Структуризация системы

3. Изучение отдельных элементов системы

4. Изучение взаимодействий элементов

5. Изучение взаимовлияния элементов и системы

6. Определение интегрирующих факторов

7. Определение внешних систем, в которые входит изучаемая система

8. Определение характеристик и направлений развития надсистем

9. Определение роли данной системы в надсистемах

10. Определение связей системы с внешним миром

11. Определение развития системы

На основе приведенного алгоритма можно утверждать, что системный подход требует при исследовании социально-экономических объектов учета как внешних (макроподход) так и внутренних (микроподход) связей данного объекта.

Хотя необходимость использования системного подхода при анализе деятельности организаций была принята теоретиками и практиками менеджмента в 50-60 годах, следует отметить, что он обсуждался еще в 1911 году [6]: «Всякий производственный или торговый бизнес, состоящий из различных более или менее взаимосвязанных процессов, для обеспечения наилучших результатов должен быть организован так, чтобы отдельные процессы и принимающие в них участие сотрудники подразделения были приведены в систематическое соединение и работали бы как эффективные части единого целого».

Естественно, что проведение системного анализа организации или ее системы управления – процесс достаточно сложный и трудоемкий. Некоторую, хотя бы психологическую помощь в его осуществлении, могут оказать следующие положения профессора Школы бизнеса Калифорнийского университета Уэста Черчмена:

• системные исследования начинаются, когда вы впервые видите мир глазами других людей;

• системные исследования приводят к выводу, что любое познание ограничено;

• не существует экспертов по системному анализу;

• системным анализ не является злым умыслом;

для того, чтобы стать системщиком необходимо, прежде всего, избавиться от примитивного взгляда на мир.

10.Штабные организационные структуры.

Такой вид организационной структуры является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического планирования. Линейно - штабная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими - либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего, функций стратегического планирования и анализа.

Достоинства линейно - штабной структуры:

• более глубокая, чем в линейной, проработка стратегических вопросов;

• некоторая разгрузка высших руководителей;

• возможность привлечения внешних консультантов и экспертов;

• при наделении штабных подразделений правами функционального руководства такая структура - хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки линейно - штабной структуры:

• недостаточно четкое распределение ответственности, т. к. лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении;

• тенденции к чрезмерной централизации управления;

• аналогичные линейной структуре, частично - в ослабленном виде.

Вывод: линейно - штабная структура может являться хорошей промежуточной ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным. Структура позволяет, правда в ограниченных пределах, воплощать идеи современной философии качества.

Разделение полномочий между линейными и штабными отделами чаще всего связано с двумя видами целей и задач. Линейные руководители несут ответственность за достижение первичных, главных целей фирмы; штабные - отвечают за решение вторичных задач, подчиненных главным целям. В общей системе штабные руководители, подчиняясь в целом линейному руководству, выполняют функции консультантов. Однако часты случаи, когда такая консультативная служба специалистов выступает на первый план и в значительной степени воздействует на производственную и управленческую системы фирмы. Примером может служить отдел охраны труда (безопасности труда) в таких производствах, как угледобывающая, металлургическая и др. Важную роль играют юридические службы и службы при президенте.

Взаимоотношения между штабными и линейными подразделениями, как правило, сложны и не всегда доброжелательны. И те, и другие пытаются отстаивать свой приоритет, что часто кончается даже серьезными конфликтами. Менеджеры штабных отделов считают себя более квалифицированными специалистами и вправе давать указания линейным руководителям. Последние часто вынуждены отстаивать свое право на общее руководство.

В больших корпорациях штабные организации нередко перерастают в самостоятельные центральные органы управления, дублируя и усложняя работу линейных руководителей. Нередко единственным выходом из создавшегося положения является реорганизация управленческих структур путем резкого сокращения числа штабных подразделений или их служащих.