81. Правовое воспитание.

Правовое воспитание— это организационно-просветительное воздействие на граждан с целью формирования высокого уровня правосознания общества и каждого индивида в отдельности.

Субъектами правового воспитания выступают органы государства, должностные лица, учебные заведения, общество в целом.

Задача правового воспитания - овладение необходимыми правовыми знаниями, выработка навыков правомерного поведения и самостоятельной правовой оценки реальности, высокая правовая активность и нетерпимость к правонарушениям.

Целью правового воспитания является формирование у граждан в обществе правового сознания и правовой культуры. Общепризнанные принципы правового воспитания:

- комплексность (воздействие различных форм правового воспитания);

- дифференцированность (учет особенностей восприятия правовой реальности различными группами населения).

Механизм, формы и пути правового воспитания разнообразны.Среди форм правового воспитания выделяют:

- правовую пропаганду (лекционное и средства массовой информации) и образование. Осуществление правовой пропаганды органами государства, их должностными лицами; через общество «Знание» (республиканское, городское, вузовское и др.) Распространяются правовые знания через Интернет;

- индивидуально-воспитательную работу;

- воспитательное воздействие произведений культуры и искусства на правовые темы;

- формирование правосознания и правовой культуры в семье, обучение основам права и правовой культуры в школе, профессиональная правовая подготовка в юридических вузах и др.

Правовая информация в Республике Беларусь отражена в средствах массовой информации: газеты «3 вяз да», «Республика», «Советская Белоруссия», «Народная газета» и др., журналы «Право Беларуси», «Юрист», «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», «Вестник МВД Республики Беларусь» и др. Выпуск и распространение через розничную торговлю юридической литературы.

Содержание правового воспитания включает в себя:

• Знание Конституции Республики Беларусь. Знание кодексов Республики Беларусь (трудового, уголовного, гражданского, инвестиционного, таможенного, об административных нарушениях и др.).

• Знание и понимание сущности правовых учений, концепций и др.

Основными средствами правового воспитания являются: убеждение, поощрение, предупреждение (профилактика правонарушений), принуждение, наказание.

82.

Правовая культура - элемент цивилизации, это сложный социальный феномен, складывающийся постепенно, синергетически, вбирая историко-правовой опыт предшествующих поколений, как своей страны, так и других стран мира.

Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности.

Под правовой культурой в широком смысле слова понимают «все, что создано человечеством в правовой сфере: право, правовая наука, правосознание, юридическая практика». Правовая культура при таком подходе характеризуется состоянием юридической науки, правосознания, уровнем разработки текстов законов, состоянием законности и правопорядка, уровнем профессиональной деятельности органов юрисдикции, юристов-профессионалов (прокуроров, следователей, адвокатов, нотариусов).

Под правовой культурой в узком смысле слова понимают уровень знания права членами общества и уважительное отношение к праву, высокий престиж права в обществе.

Под правовой культурой понимается система правовых ценностей, реализующихся в правовом законодательстве, юридической технике, законности и правопорядке. Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется следующими признаками:

• реальной потребности в праве;

• состоянием законности и правопорядка в стране;

-степенью развитости в обществе юридической науки и юридического образования.

Правовая культура в теории права определяется как качественное состояние правовой организации общества, реального функционирования его правовой системы, отражающее достигнутый уровень развития в сфере правового регулирования социальных отношений, степень реализации прав и свобод личности. Понятие «правовая культура» неразрывно связано с понятием «правовая система». Они соотносятся между собой как форма и содержание. Правовая система - это содержание, это то, что должно быть, что должно реализоваться как целостное качество, а правовая культура - то, что придает ей движение, механизм её реализации, способы претворения в жизнь права, его ценностей.

Правовая культура личности - это знание и понимание права, а так же действия в соответствии с ним. Правовая культура личности тесно связана с правосознанием и опирается на него, но она шире правосознания, ибо включает в себя не только психологические и идеологические его элементы, но и юридически значимое поведение.

Не всякого индивида, знающего и понимающего юридические нормы, можно считать правокультурным человеком. Таковым является только тот, у кого знание юридических правил сочетается с потребностью соблюдения их предписаний, кто в своей деятельности им следует.

Различные авторы неоднозначно определяют структуру правовой культуры. Её элементами В.П. Сальников считает объективное право, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерную деятельность субъектов. А.Ф Никитин к составным частям правовой культуры относит идейно-политические и нравственные взгляды и убеждения, правовые знания, отношение к праву, поведение и деятельность в правовых ситуациях. В.А. Бурмистров в правовой культуре выделяет право, его нормы, принципы, законность, правопорядок, правоотношения, субъективные права, свободы и обязанности, правомерное поведение, правосознание, правовые процедуры, правовые нормы функционирования государства и его общественных организаций. В.В.Лазарев в правовой культуре усматривает четыре её разновидности: правовые идеи (идеолого-психологическое), правовые нормы (нормативное), правовые поступки (поведенческое), правовые учреждения (объективированное, закрепляющее результат правовой деятельности).

В наиболее общих чертах к структурным элементам правовой культуры

относятся:

• прогрессивное правосознание;

• правовые принципы;

• правовое законодательство;

• юридические формы (источники) права;

• правовые процедуры;

• законодательную технику;

• систематизацию законодательства;

• правовую законность;

• правовое воспитание;

• правовой порядок.

Для уяснения структуры правовой культуры следует иметь в виду, что её реальные элементы складываются под воздействием:

• истинного представления о природе права как регуляторе справедливом, общесоциальном, интегративном;

• правильного, всеобъемлющего восприятия тех принципов права, которые возникают в результате закрепления ценностей регулируемых сфер общественных отношений, особенно нравственной, политической, экономической, экологической - то, что в теории права именуется принципами права в широком смысле;

• четкого уяснения собственно-правовых принципов как специфических правовых ценностей (юридическая точность в определении круга субъектов правоотношений, их прав, обязанностей, гарантий; обеспечение единства прав и обязанностей и т.д.);

- тех ценностей, которые сопряжены с искусством формулирования правовых норм, форм их выражения (источников), структуры, отлаженной процедуры установления и реализации норм права;

• системы правового воспитания;

• конечных общих юридических результатов - правовой законности и правового порядка.

В правовой культуре индивида, человека, личности, которую обычно рассматривают как компонент правовой культуры общества выделяют следующие группы элементов: идейно-теоретические правовые представления, позитивные правовые чувства, творческую деятельность индивида в правовой сфере.

83.

Выделяют следующие функции правовой культуры:

1. Познавательная функция, которая выражается в формировании у населения представлений о государстве, праве, гражданском обществе, о предпосылках возникновения конкретных правоотношений, о процедурах разрешения возникающих споров и т.д.

2. Регулятивная функция направлена на обеспечение нормального устойчивого функционирования общества путем предписания субъектам общественных отношений стандартов общественно-полезного поведения, согласования и подчинения социальных устремлений и идеалов различных групп общепризнанным в обществе.

3. Функция правовой социализации выражается в способности правовой культуры обеспечить передачу новым поколениям накопленного опыта для того, чтобы они могли эффективно использовать свои субъективные права и осуществлять юридические обязанности.

4. Оценочная функция заключается в выработке отношения всех участников общественных отношений к правовым явлениям на основе сформированных представлений, идеалов, принципов. Это отношение проявляется в поступках, поведении, в оценке права, законности, правопорядка и т.п.

5. Прогностическая функция выражается в способности предвидеть возможные направления развития правовой системы для достижения поставленных целей.

Социальная ценность правовой культуры выражается в следующем:

• с помощью правовой культуры обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях, как в сфере производства, обмена, распределения материальных благ, так и в духовной жизни;

• благодаря правовой культуре, возможно охватить социально полезные формы правомерной деятельности людей, отделив их от произвола и несвободы;

• правовая культура обеспечивает нормальную деятельность каждого индивида, предотвращая незаконное вмешательство общества и государства в сферу частной жизни;

• правовая культура обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости, учет разных интересов индивидов, социальных общностей, организаций, наций;

- правовая культура способствует формированию гражданского общества: рыночной экономики, политической системы, многопартийности, свободы средств массовой информации и, наконец, правовому социальному демократическому государству.

Качественный уровень правовой культуры, ее совершенство придает импульс для нормального функционирования правовой системы, делает правовое регулирование общественных отношений эффективным, способствует достижению поставленных целей и задач. Качественный уровень правовой культуры один из признаков правового государства

84.

Правомерное поведение- это социально значимое осознанное поведение субъекта права, соответствующее правовым предписаниям или непротиворечащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.

Правомерное поведение -деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на выполнении норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании.

Правомерному поведению присущи определенные признаки, которые можно свести к трем основным моментам:

• соответствует нормам права (формальный аспект);

• социально значимо (содержательный аспект);

• осознано (субъективная сторона).

Виды правомерного поведения могут классифицироваться по различным основаниям: По объективным основаниям:

1. активное;

2. пассивное.

По субъективным основаниям.:

1. социально-активным- субъект стремится исполнить правовые предписания с максимальной пользой для себя и общества не из-за поощрения, страха, а в силу убеждения (добросовестная служебная деятельность, участие в формировании представительных органов власти и т.д.);

2. конформистским- поступает, как все. Мотивами комформистского поведения могут быть: подчинение лица установленным правилам поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему порядку; желание избежать осуждения в социальной группе; боязнь утратить доверие группы; желание заслужить их одобрение;

3. маргинальным (законобоязненным) - на грани противоправного деяния. Поведение, основанное на страхе перед наказанием. Пассажир оплачивает проезд только при входе в автобус контролера;

4. привычное поведение.

По социальной значимости правомерное поведение подразделяется на:

1. необходимое- служба в армии;

2. желательное - научное, художественное творчество, спорт;

3. допустимое - отправление религиозного культа, забастовок, расторжение брака.

Правомерное поведение должно рассматриваться как благо для государства и общества и всемерно поощряться. Увлечение карательными мерами в отношении субъектов, совершивших противоправные действия, игнорирование многообразных юридических средств поощрения правомерного поведения существенно снижает эффективность укрепления законности и правопорядка.

85.

Правонарушение- противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, государству, обществу в целом и влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

1. правонарушение всегда выражается в действии или бездействии;

2. правонарушением считаются волевые сознательные действия деликтоспособного лица;

3. правонарушением признается только деяние, совершая которое лицо сознает свою вину, понимает, что наносит вред обществу, и будет нести за это юридическую ответственность.

4. деяние противоправное, т.е. противоречащее нормам права;

5. правонарушение всегда наносит вред другому лицу, обществу, государству.

О правонарушении можно говорить лишь тогда, когда налицо все элементы, из которых оно складывается:

• деяние (действие или бездействие) - это выраженное вовне фактическое противоправное действие либо бездействие, повлекшее нарушение предписанного законом поведения;

• вина (умысел, неосторожность) это психическое отношение субъекта к совершаемому им противоправному деянию и к возможным его последствиям;

• противоправность - отступление поведения субъекта от предписаний правовых норм;

• вредный результат - это совокупность отрицательных последствий правовых норм;

• причинная связь между противоправным деянием и результатом.

Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступления - это уг. правонарушения. Проступок представляет собой менее опасное противоправное деяние. Проступки бывают дисциплинарными, административными и гражданско-правовыми.

86.

Элементы (состав) правонарушения. Под юридическим составом правонарушения понимают достаточную совокупность субъективных и объективных признаков противоправного деяния как правонарушения. Таковыми признаками (элементами) являются:

• субъект правонарушения (лицо, обладающее правосубъектностью);

• объект правонарушения (вид общественных отношений, регулируемых правом);

• объективная сторона (противоправность, вред, причинная связь между противоправным деянием и причиненным вредом);

• субъективная сторона правонарушения (вина, мотив, цель).

• Вина- психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и его последствиям. Это особое состояние интеллекта и воли субъекта выражающееся в форме умысла или неосторожности:

• Умысел это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление. Умысел может быть прямым (когда лицо сознает социальную опасность своего деяния, предвидит и желает наступления противоправного результата) и косвенным (когда правонарушитель предвидит наступление вредных последствий, сознает их опасность, но безразлично относится к их наступлению).

• Неосторожность- это форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

• Неосторожность отличается от умысла тем, что правонарушитель не сознает общественной опасности своего деяния. Известно два вида неосторожности: преступная (противоправная) самонадеянность, когда правонарушитель предвидит возможность наступления общественно- опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение; преступная (противоправная) небрежность, когда правонарушитель не предвидит возможность наступления социально- опасных последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

• Мотив -побуждение к какому-либо противоправному действию. (Корысть, месть, ревность, зависть, хулиганские побуждения и т.д.)

• Цель -идеальное предвосхищение результата.

• Необходимо иметь в виду, что для привлечения к ответственности необходимо наличие всех четырех элементов состава правонарушения.

87.

Юридическая ответственность- это охранительное правоотношение между государством и нарушителем, где у государства в лице уполномоченных органов и должностных лиц возникает право налагать взыскания за совершенное правонарушение, а у нарушителя - обязанность понести определённые лишения в результате наложения этих взысканий. Таким образом, юридическая ответственность— это реакция государства на совершенное правонарушение, выражающееся в применении к лицу, его совершившему, мер принуждения, или можно сказать, что юридическая ответственность- есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Меры ответственности всегда носят ответный характер и выражают негативную реакцию государства на совершенное правонарушение. Эти меры могут быть личного характера (лишение свободы); имущественного (штраф); организационного (штраф).

Признаки юридической ответственности:

• устанавливается государством в нормах права;

• опирается на государственное принуждение;

• применяется специальными уполномоченными государственными

органами;

-выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного или организационного характера;

-осуществляется в процессуальной форме;

-наступает только за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность - разновидность государственного принуждения. В отличие от других мер государственного принуждения характеризуется возложением новой дополнительной карающей юридической ответственности. Цель других мер государственного принуждения не кара, а защита (взыскание алиментов), мера пресечения (подписка о невыезде, задержание, личный досмотр, освидетельствование, реквизиция имущества с выплатой стоимости).

Основания юридической ответственности

Основанием для наступления юридической ответственности является правонарушение. Как юридический факт, правонарушение объективно порождает определенные правовые последствия и соответствующую ответственность для лица, совершившего его.

88.

Признаки юридической ответственности:

• устанавливается государством в нормах права;

• опирается на государственное принуждение;

• применяется специальными уполномоченными государственными

органами;

-выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного или организационного характера;

-осуществляется в процессуальной форме;

-наступает только за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность - разновидность государственного принуждения. В отличие от других мер государственного принуждения характеризуется возложением новой дополнительной карающей юридической ответственности. Цель других мер государственного принуждения не кара, а защита (взыскание алиментов), мера пресечения (подписка о невыезде, задержание, личный досмотр, освидетельствование, реквизиция имущества с выплатой стоимости).

В зависимости от того к какой отрасли законодательства относится юридическая ответственность выделяют следующие виды юридической ответственности:

Уголовная- применяется только за совершенное преступление и только судом.

Уголовный кодекс предусматривает лишение свободы; исправительные работы без лишения свободы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; штраф, увольнение с должности и т.д. Уголовно-правовые взыскания самые жесткие, среди них и исключительная, высшая мера ответственности - смертная казнь.

Административная- применяется за административные проступки на основе административных законов (предупреждение, штраф, лишение определенного права, исправительные работы, административный арест и т.д.). По сравнению с преступлениями они не так опасны, причиняют менее значительный вред общественным и частным ценностям. В Республике Беларусь административные правонарушения установлены Кодексом об административных правонарушениях. К административной ответственности привлекаются как физические лица, так и организации. Субъектами, имеющими полномочия на привлечение к административной ответственности являются многочисленные государственные органы и должностные лица. Наряду с судебным порядком, который менее распространен в данной сфере, существует и внесудебный административный порядок привлечения к административной ответственности. Административный порядок отличает сравнительная

простота, меньшая формализованность и оперативность. Административная ответственность применяется не в порядке подчиненности, не влечет судимости и увольнения с работы.

Гражданская- применяется за нарушения гражданско-правовых обязательств - деликтов, посягающие на имущественные или связанные с ними личные неимущественные правоотношения. Данный вид ответственности в Республике Беларусь регламентируется Гражданским кодексом (возмещение причиненного вреда, пеня, неустойка и т.д.). Всегда носит имущественный характер. Главной целью здесь является полное возмещение вреда, причиненного правонарушением. Субъекты, привлекающие к гражданско-правовой ответственности - это суды общей юрисдикции и третейские суды.

Дисциплинарная- применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной дисциплины, воинской дисциплины в рамках линейных отношений «работник - работодатель» или «начальник - подчиненный». Налагается администрацией предприятия, учреждения, организации. Например: за нарушение трудовой дисциплины - выговор, увольнение. В Республике Беларусь нормативную базу дисциплинарной ответственности составляет Трудовой кодекс РБ. Таким образом, привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется в порядке служебной подчиненности. Дисциплинарные взыскания могут дополняться восстановительными мерами материального (имущественного) характера.

Материальная- ответственность за вред, причиненный при исполнении трудовых обязанностей (за ущерб).

Принципы юридической ответственности:

• Справедливость (соразмерность наказания и правонарушения, отрицание обратной силы закона, возложение на виновное лицо только одного наказания за одно правонарушение и т.д.).

• Гуманизм (не допускать мер, унижающих достоинство человека).

• Законность (наказание строго по закону, за деяния, предусмотренные

законом).

• Обоснованность (всесторонний, объективный и аргументированный учет обстоятельств дела).

Неотвратимость наступления юридической ответственности за совершенное противоправное виновное деяние.

• Целесообразность (учет смягчающих и отягчающих вину обстоятельств). Целями юридической ответственности являются:

- карательно-штрафная, означающая наказание, кару, возмездие;

превентивно - воспитательная, предполагающая перевоспитание нарушителя, профилактику правонарушений.

Цель позволяет глубже понять сущность юридической ответственности, и поэтому, конечно же, основная цель юридической ответственности - это обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.

Функции юридической ответственности:

• штрафная (карательная реакция государства на правонарушение);

• правовосстановительная (взыскание с правонарушителя причиненного вреда, возмещение убытков, компенсация потерь и т.п.);

• воспитательная

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

• Невменяемость.

• Необходимая оборона - при защите личности и прав обороняющихся и других лиц. Недопустимо превышение необходимой обороны.

• Крайняя необходимость - действие, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности. Например: задержание лица, совершившего преступление (для доставки в органы власти). Недопустимо превышение необходимых мер.

• Малозначительность - деяние, не представляющее общественной опасности.

• Казус (случай).

89.

Законность сложное, многофункциональное понятие. Она может рассматриваться, как:

• аспект общеобязательности права;

• соответствующая идея;

• особая правовая реальность, относящаяся к глубинным элементам структуры права, существенно влияющая на эффективность правового регулирования общественных отношений (С. С. Алексеев).

Законность -точное и неуклонное соблюдение всеми органами государства, юридическими и физическими лицами Конституции, соответствующих ей законов, принятых на их основе подзаконных актов.

Законность- это режим общественно-политической жизни, состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права и социальной справедливости и выражающееся в неукоснительном соблюдении и использовании правовых норм всеми участниками общественных отношений.

Признаки:

• всеобщность - требование соблюдать юридические нормы относится ко всем, кто находится в пределах действия права;

• связь с правом, юридическими нормами - правовые нормы должны отражать интересы всего общества и гарантировать их соблюдение;

• законность выступает в качестве метода, принципа и режима.

Законность связана только с правовыми законами, она - неразрывный

атрибут права на всех этапах правового регулирования общественных отношений, начиная с появления правовых идей и их воплощения в нормах права до реализации предписаний юридических норм в конкретных правоотношениях, в установлении правомерного поведения всех субъектов, основанных на господстве права. В этом смысле законность можно назвать правозаконностью.

На уровне поведения субъектов права законность выражает степень реального собственного подчинения индивидов закону.

На уровне государственного руководства законность выражает степень выявления нарушений законов, восстановления нарушенных прав и привлечения к ответственности правонарушителей.

На уровне требований общества и государства законность означает точное и неуклонное соблюдение, использование или исполнение законов всеми субъектами права в соответствии с буквой и содержанием закона, результатами реализации которого является урегулированность общественных отношений на основе социальной справедливости и верховенства естественных прав и свобод человека и гражданина.

Соблюдение законности является показателем культурного уровня общества, а от культурного уровня общества зависит состояние законности.

Условиями соблюдения законности являются:

• наличие законов (содержательная сторона);

• выполнение законов (формальная сторона).

Основные формы реализации законности:

• законность как принцип деятельности социальных субъектов (индивидов, организаций), проявляющийся в соответствии поведения закону;

• законность как метод государственного руководства обществом, при котором государство и его органы связаны правом и действуют в его рамках с целью реализации общественных потребностей, гарантии прав человека и гражданина;

• законность как потребность государства и общества, состоящая в точной реализации всеми членами общества действующего законодательства.

Принципы законности- это основополагающие идеи, исходные начала соблюдения законов:

1. Верховенство конституционного закона. Законы должны издаваться на основе и в соответствии с Конституцией.

2. Единство законности. Законность должна быть единой и одинаковой для всех и на всей территории страны.

3. Общеобязательность закона.

4. Равенство всех перед законом.

5. Неотвратимость ответственности за совершенное правонарушение.

6. Точное и единообразное применение закона.

7. Постоянный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов со стороны государства и общества.

8. Предупреждение правонарушений.

9. Презумпция невиновности. Каждый человек является неповинным, пока иное не будет доказано в судебном порядке.

10. Непротивопоставление законности и целесообразности. В процессе соблюдения, исполнения и применения законов важно не допускать подмены законности целесообразностью. Брать под сомнение закон по соображениям личной или какой-либо заинтересованности недопустимо. Существует презумпция целесообразности законности.

11. Неразрывность законности и культурности. Законность, по сути, отражение общей, политической и правовой культуры общества, его граждан.

90.

В современных условиях (когда происходит формирование правового государства и гражданского общества) следует иметь в виду правовую законность, а не законность вообще.Правовая законность реально существует если:

• издаются правовые законы;

• на их основе, в соответствии с ними устанавливаются подзаконные акты;

• организационно предусматривается механизм реализации действующего законодательства;

• учреждается система профилактики, предупреждения, недопущения правонарушений;

• правонарушители изобличаются и наказываются в точном соответствии с правовыми законами;

• права и законные интересы потерпевших восстанавливаются, гарантируются.

Правовая законность - это верховенство, непререкаемость, торжество правовых законов в правоустановлении и правореализации.

В современной юридической литературе наряду с правовой законностью оперирует понятие конституционной законности.Конституционная законность определяется, как реальная система конституционализма, обеспечивающая полное действие Конституции. Конституционная законность означает:

• правовой характер самой Конституции, как основного закона государства. В ней выражены принципы демократии, свободы, равенства и справедливости, закреплены общепризнанные в международном праве стандарты, как приоритетные (ст. 8);

• верховенство Конституции в системе права. Все нормативные правовые акты, противоречащие Конституции - юридически недействительны (ст.7);

• принципы и нормы Конституции имеют прямое действие (распространяются на всех субъектов права). Надзор за конституционностью правовых актов осуществляет Конституционный Суд (ст. 16);

• Конституция действует на всей территории Беларуси.

91 – 92

Законность, правопорядок и общественный порядок, их соотношение

Под правопорядком понимается состояние упорядоченности и организованности общественной жизни, основанное на праве и законности. Правопорядок- это реальный итог, результат действия законности, это конституционный принцип и режим жизни общества. Признаки правопорядка:

1. это порядок, складывающийся в общественных отношениях;

2. запланирован в нормах права, прежде всего, конституционных;

   1. возникает в результате реализации норм права;

   2. гарантируется, обеспечивается и охраняется государством.

   3. является результатом законности.

В юридической литературе выделяются следующие принципы правопорядка:

определенность (полное соответствие регулируемых правом общественных отношений требованиям правовых норм);

• системность (правопорядок - это система отношений, организуемых, закрепляемых и охраняемых государством посредством права);

• единство (правопорядок должен быть единым в государстве);

• устойчивость (правопорядок должен быть стабильным как во времени, так и в пространстве);

государственная гарантированность (государство должно гарантировать соблюдение правопорядка) Правопорядок- часть общественного порядка.

Общественный порядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только с помощью норм права и их реализации (законности), но и других социальных регуляторов (норм морали, религии, корпоративных норм, обычаев, традиций и т.д.).

Правопорядок невозможен без законности, под которой понимается режим общественной жизни, основанный на неукоснительном соблюдении, исполнении законов и соответствующих им правовых актов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.

93.

Гарантии осуществления законности.

Под гарантиями законности понимается совокупность объективных условий, субъективных факторов и специальных юридических средств, опосредованно воздействующих на правовое регулирование общественных отношений. Это:

• экономические факторы (степень организованности в экономической сфере, ритмичная работа всего хозяйственного организма, рост производительности труда и объем производства, устойчивая денежная система и т.д.),

• социальные (социальная стабильность, уверенность граждан в незыблемости своих социальных прав и свобод),

• политические (сильная, легитимная, пользующаяся поддержкой общества власть),

• идеологические (высокий уровень правовой культуры граждан и государственных служащих),

• правовые (состояние самого права, системы законодательства);

• специальные юридические гарантии,под которыми понимается система юридических и организационных средств, направленных на обеспечение законности. К сугубо юридическим гарантиям относятся: средства предупреждения правонарушений, средства обнаружения правонарушений, средства пресечения правонарушений, меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений, юридическая ответственность, процессуальные гарантии в обеспечении прав и свобод, организационные гарантии (необходимые и эффективные структуры по борьбе с преступностью).

31