11. Право и политика

Право и политика имеют структуру, состоящую из норм.

Политическая сфера нормирована, хотя и не столь формально, как в праве. Политические нормы зафиксированы в официальных документах, в политических взглядах, идеях политических деятелей, их представлениях о характере и структуре государственной власти, формах и методах ее деятельности, регулирования отношений в обществе по поводу власти.

По мере развития политические нормы являются выразителем интересов и потребностей определенных слоев населения и их стремление подчинить себе право, нравственность и т.д.

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими национальными группами по поводу завоевания, удержания, использования государственной власти.

Право и политика связаны тем, что определяют:

• отношение собственности;

• государственной власти;

- являются центральным звеном государственно-правовой структуры общества.

Право возникло и развивалось вместе с государством - главным институтом политики. Политика - более широкое явление, чем деятельность государства.

Взаимосвязь права и политики зависит от конкретных исторических условий, соотношения противоборствующих сил, борьбы за власть, состояния общественного сознания, уровня культуры.

Право и политика имеют один источник - собственность. Тот, кто обладает собственностью, обладает и политической властью.

Различие - в способах их установления. Субъектом установления правовых норм является государство, а политических - различные субъекты.

12. Понятие и признаки права

Право- система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений (Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»).

Право- общеобязательное, формально-определенное правило поведения, устанавливаемое и обеспечиваемое государством, отвечающее интересам всего общества и направлено на регулирование общественных отношений.

Право - система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых либо санкционируемых компетентными государственными органами или принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определенных классов, слоев населения, а по мере демократизации общества - большинства народа с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством (А.Ф. Вишневский, Н.А Горбаток, В.А Кучинский).

В этих определениях права отмечены наиболее важные его сущностные свойства (признаки):

- общеобязательность (распространяет свое действие на всех членов обществ);

- формальная определенность (нормы права закреплены в официальных источниках). Для права характерна документальная фиксация правовых норм в определенных источниках, принятых по установленной процедуре. Правовые нормы официально закрепляются в законах, указах, постановлениях и других юридических формах, содержащих обязательные реквизиты (наименование, нумерация, дата, подпись уполномоченного лица и т.п.). Правовые нормы отличает особый юридический язык, особая юридическая техника. Речь, прежде всего, идет о четкости, ясности, недвусмысленности изложения нормативного материала;

- процедурность (процедура касается порядка издания норм права к их

реализации);

- государственная природа. Правовые нормы всегда устанавливаются или санкционируются государством. Государство и право неразрывно связаны, взаимодействуют, взаимообусловливают друг друга. Право непосредственно исходит от государства. Тем самым праву придается официальный, публичный характер. Нормы права формируются не стихийно, а в результате целенаправленной правотворческой деятельности, выступающей атрибутивным признаком государства;

право охраняется и гарантируется государством, в случае необходимости правопорядок обеспечивается государственным принуждением. В случае нарушения правовых норм, неисполнения юридических обязанностей и запретов применяются государственные санкции;

- нормативность (основа упорядоченного существования и развития общества); Исходящие от государства властные предписания можно

разделить на две группы - индивидуально-правовые и нормативные. Первые - суть конкретные указания, вторые - правила общего характера. Право представляет собой именно систему норм, то есть не конкретных указаний - кому, что и как делать, а наиболее общих, типичных моделей поведения. Именно поэтому правовые нормы часто называют образцами, эталонами, критериями, масштабом правомерного поведения, в соответствии с которыми строится поведение каждого лица, попавшего в нормативно регламентированную ситуацию. Нормативность права обусловлена типичностью, однородностью, массовостью, повторяемостью отдельных социальных ситуаций, явлений, взаимодействий;

• системность (в праве отражены сложившиеся в общественных отношениях системные связи независимо от воли людей). Право представляет собой не случайную совокупность, а стройную, целостную систему норм - организованное множество структурных элементов, определенным образом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой;

• волевой характер (регулирует общественные отношения через сознание и волю людей);

- неперсонифицированность и неоднократность применения;

13. сущность права и подходы к сущности + Дробязко стр 44

Сущность права - главное, основное содержание, выраженное во

внешнем его проявлении.

Существует множество точек зрения на такое многогранное понятие как «право», основные и наиболее разработанные получили название «подходов».

Существует несколько подходов к изучению сущности права: классовый, общесоциальный, религиозный, национальный, расовый и т.д.,

При классовом подходе право определяется как система юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса.

При общесоциальном подходе право применяется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав и свобод человека, демократии.

При религиозном подходе интересы религии доминируют в законах и подзаконных актах, правовых обычаях.

В научной литературе сущность права характеризуется по-разному. Значительная часть правоведов склонны усматривать в многочисленных интерпретациях сущности права, следующие:

1. Нормативный подход: право и закон - тождественные понятия:

• право представляет собой иерархическую систему норм;

• государственные интересы доминируют над личностными; Недостатки: формальная сторона (право понимается лишь как

существующие в данный момент законы) и преувеличенная роль государства.

2. Классово-волевой подход (марксистский):

• зависимость права от экономики;

• связь государства и права;

Недостатки: преувеличенная роль классового фактора, неясность с вопросом, что же такое воля класса?

3. Социологический: право - это те нормы, которые складываются и развиваются в самом обществе, государства их не создает, а лишь «открывает». Закон только сосуд, наполняют его общественные отношения.

4. Психологический: под правом понимается сознание людей, эмоции восприятия правовых требований адресатами права, т.е. право существует в сознании людей.

5. Философский: право - система естественных, неотъемлемых прав, существующих независимо от воли государства. При этом подходе разграничиваются понятия «естественные права» и «закон».

6. Интегративный: подразумевает объединение всех выше упомянутых подходов. Но в системе они обретают совершенно иное значение.

14. ?? +дробязко стр. 21.

При рассмотрении различных теорий (учений) о праве необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1. исторические условия функционирования права и рамки культуры, в которых жил ученый (субъект правопонимания);

2. результат правопонимания всегда зависит от философских, нравственных, религиозных, идеологических позиций субъекта;

3) что берется в качестве основы той или иной концепции (источник правообразования или сущность самого явления, т.е. его принципы и содержание);

4) устойчивость и долголетие концепции (учения).

15. Теологические взгляды на сущность права.Зависимость теологических взглядов от вида и типа религии. Христианские представления о сущности права (православные, католические, протестантские). Теологические теории происхождения и сущности права отражены еще в законах Ману, Хаммурапи. В средневековье - яркий представитель Фома Аквинский. В соответствии с его концепцией государство и право представляет собой продукт божественной воли. Соответственно необходимость подчинения гос-ву и праву вытекает из их божественного происхождения. В современных условиях - идеологи исламской и католической религии (Маритен, Мерсье и др.). Суть теологических теорий: право (законы) - высшая справедливость, дарованная Богом, предназначение права - защищать бедных, сирых, слабых от богатых, сильных (Хаммурапи), дабы последние «не изжарили на вертеле» первых (Ману). Соблюдение законов - «обязанность», «долг», «священный долг» монарха и его поданных.

16.Социологическая школа правазародилась в середине XIX в. Право следует искать не в нормах права или психике человека, а в его реальной жизни, в реализации законов. Право рассматривается как совокупность норм и решений судебных и административных органов, определяющих заслуживающие защиты интересы. Право - совокупность социальных и юридических норм, юридической практики и т.п. Право - это реальное поведение субъектов правоотношений: физических и юридических лиц. Формируют такое живое право, прежде всего, судьи. В процессе юридической деятельности, они «наполняют» законы правом, вынося соответствующее решение и выступая в этом случае субъектами правотворчества. Представители (Г. Паунд, Д. Фрэнке, Е. Эрлих, С. Муромцев, Жени и др.) разделяют право и закон, т.е. право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов, если закон находится в сфере должного, то право в сфере сущего.

17. Психологическая школа права.Идеи этой школы оформились в XX в. Право -результат особых психических переживаний человека, его правовых эмоций. Психика - фактор, определяющий развитие общества, в том числе мораль, право, государство. Понятие и сущность права выводятся, прежде всего, не через деятельность законодателя, а через психологические закономерности -правовые эмоции людей, которые носят императивно-атрибутивный характер, то есть представляют чувство правомочия на что-то(атрибутивная норма) и чувство обязанности сделать что-то (императивная норма). Все правовые переживания делятся на два вида - переживания позитивного (установленного государством), и интуитивного (личного, автономного) права. Интуитивное право в отличие от позитивного выступает подлинным регулятором поведения и поэтому должно рассматриваться как действительное право (Л. И. Петражицкий, М. А. Рейснер, Э. Росс).

18. Историческая школа права.Логическое завершение идеи этой школы получили в конце XVIII - начале XIX вв. Суть данной теории: независимость права от сознания и воли людей, спонтанное формирование права, отражение в нем духа народа, нации. Право - это, прежде всего, правовые обычаи, то есть исторически сложившиеся правила поведения. Представители этой теории, которая возникла во времена феодализма, отрицали права человека, ибо в обычаях той сословной эпохи не могли найти отражение никакие естественние права человека (Г. Гуго, Г. Пухта, К. Ф. Савиньи).

19. Нормативистская школа права.Наиболее завершенная форма идеи этой школы права получена в XX в. Право представляется как иерархическая система норм в виде пирамиды, наверху которой находится главная (конституционная) норма, обладающая наивысшей юридической силой. В основании пирамиды находятся индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации, которые также включаются в понятие права и которые должны подчиняться основной норме. Юридическая наука должна изучать право в чистом виде, вне связи с политическими, социально-экономическими и другими сущими оценками (Г Келъзен).

20. Естественная школа права.Свое логическое завершение идеи этой школы получили в 17- 18 вв. Деление права на естественное и волеустановленное (положительное). Необходимость соответствия позитивного права, устанавливаемого государством, праву естественному, выражающему требования человеческого разума, коренящегося в природе человека, его свободе, высшей справедливости, общечеловеческих ценностях в объективном порядке, т.е отождествление права и морали Разграничение понятий «право» и «закон», отождествление права и морали. (Т. Гоббс, Д. Локк, А. Н. Радищев).