Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шкоры_фин .doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
613.89 Кб
Скачать

34.Бюджетный дефицит, его причины и методы финансирования.

Возможны три состояния бюджетного фонда: дефицитное, профицитное и сбалансированное. Они отражают соотношение расходной и доходной частей бюджета.

В соответствии со ст. 6 БК РФ, дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами. При этом образуется отрицательное бюджетное сальдо. Дефицит бюджета – распространенное явление в бюджетах многих государств.

Обратная ситуация носит название профицита.

Сбалансированным считается бюджет, в котором расходная и доходная части равны.

Причины бюджетного дефицита

1) рост государственных расходов в связи с необходимостью структурной перестройки экономики и увеличения инвестиций.

Появляется необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. Такое положение в принципе допустимо в краткосрочном периоде. В этом случае он отражает не кризис в экономике, а государственное регулирование прогрессивных структурных сдвигов в общественном производстве.

2) чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями и другими форсмажорными обстоятельствами.

Возникает в том случае, если государственных страховых резервов недостаточно и нужны дополнительные расходы.

3) экономический кризис и неспособность государства контролировать ситуацию в стране.

При этом наблюдается отставание темпов роста доходов по сравнению с увеличением бюджетных расходов. Такая ситуация сопровождается развалом экономики, спадом производства и высокой инфляцией. Требуются срочные меры по стабилизации экономики и финансовому оздоровлению народного хозяйства.

4) Низкая эффективность государственного финансового управления

Последние две причины требуют применения жестких мер, направленных на устранение возникших явлений и сокращение дефицита бюджета, иначе могут усугубиться негативные экономические и социальные последствия.

Положение в стране считается контролируемым при размере бюджетного дефицита не свыше 2–3% ВВП.

Способы решения проблемы дефицита

С точки зрения экономической теории существуют четыре основных способа решения проблемы дефицита государственного бюджета, которые объединяются в две группы.

1) Группа – безинфляционные способы:

а) сокращение бюджетных расходов

Может осуществляться двумя путями:

– выборочное сокращение отдельных статей расходов;

секвестр расходов бюджета – это пропорциональное снижение расходов бюджета по всем статьям, кроме защищенных, в течение времени, оставшегося до конца года.

б) изыскание источников дополнительных доходов

в) внешнее и внутреннее заимствования

Может быть реализован двумя путями:

– непосредственное заимствование средств;

– выпуск и продажа на внутреннем и внешнем рынках государственных ценных бумаг.

Этот способ широко применяется во всех странах, так как способствует сдерживанию инфляции.

Но он имеет и отрицательное следствие, состоящее в том, что временно свободные средства предприятий и населения замораживаются и не попадают в сферу инвестиций в реальный сектор экономики или для пополнения оборотных средств. При внешнем же заимствовании доход получают внешние кредиторы, а бремя по обслуживанию долга несут предприятия и население.