Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шкоры_фин .doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
613.89 Кб
Скачать

4.Финансовая система рф и её состав

Фин-я ситема- это совокупность различных звеньев (сфер) ф-х отношений, в процессе к-х происходит образ-е и исп-е фондов ден-х средств.

Любое звено фин-х отношений хар-я:

1. особ-ти при реализ-и ф-ий

2. особ-ти в формир-и и исп-я ден-х ср-в

3. роль в обществ-м воспроизводстве

4. выполняемые з-чи.

Звенья ф-й с-мы:

1.гос-й бюджет; 2.внебюд-е фонды; 3.гос-й кредит; 4.фонды страхования; 5. ф-ы п\п

1,2,3-образ-т подсис-му общегос-х фин-в(гос-е муниц-е фин-ы); 4 – 3-я п/с; 5– 2-я п/с

Состав ф-й с-мывкл-ет 3 подсистемы:

  1. Гос-ые муниц-ые фин-ы: а)бюджетная сис-а(гос-й бюд-т и внебюд-е фонды); б)гос-ый кредит.

  2. Фонды страх-я: социальное, личное имущ-е, гражд-й ответственности, рисков…

  3. Фонды хоз-их субъектов(по формам собственности): госуд-ые, частные, акцинерные, общественные.

Первая подсистема исп-ся для регулир-я эк-х и соц-х отнош-й на макроуровне. Относится к централиз-м фин-м. Фонды созд-ся путем перераспред-я нац-го дох-а. Ден. средства аккумулир-ся в гос бю-е и правит-ных внебюд-х фондах.

Гос-й бю-т – главное звено ф-й с-мы. Это форма образ-я и использования централиз-го фонда ДС для обеспеч-я функций органов гос-й власти.

Внебю-е фонды-это средства федерального правит-ва и местных властей, к-е св-ны с ф-нием расх-в, не вкл-ых в бюд-т. Имеют строго целевое назначение.

Гос-й кредит- предст-т собой мобилизацию гос-м временно свободных ден-х средств юр-х и физич-х лиц на началах возвратности для фин-ния гос-х расх-в.

Фонды страхования обеспеч-т возмещение в возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев. Образ-ся при перераспред-и. Источник : страх-е взносы, фонды целевые.

Третья подсистема действует на микроуровне. Это децент-ые фин-ы. Происходит распред-е НД при кот-м создаются фонды. Они явл-я основой фин-й системы гос-а.

5. Сущность, формы и методы управления финансами.

Объект управ-я -разнообразные формы фин-х отношений. Субъект управ-ия - организ-ые стр-ы. Цель – достижение фин-ой устойчивости. Упр-ие фин-ми включает след-ие функциональные элементы упр-ия: планирование, оперативное упр-ие, контроль. Как формы так и методы упр-ия фин-ми опред-я хар-ми особенностями соц-эко и полит-й систем, слож-я в обществе.

Формы упр-ия: -прямое госуд-ое упр-ие. Непосред-ое вмеш-о и воздействие госуд-а на финансы. Административные методы упр-ия(приказы, распоряжения, запреты). Недостатки – занижение роли денег, нерац-ое ценообраз-ие, невозможность фин-х маневров, налич. устан-х сверху планов.

- система госуд-го регул-ия. Использ-я эко-ие методы. Инструменты: налоги сборы, лицензир-е, стандарты, система регистрации, гос. заказы.

6. Органы управления финансами в рф.

Делятся на 2 части: 1)субъекты общего упр-ия. В соот-ие с Констит. Ими явл-я высшие федеральные органы гос-й власти. А)Относятся: президент РФ: в ежегодном послании формулирует осн-ые принципы фин. политики гос-а; регламент-т деят-ть фин-й системы; подписыавет закон о бюджете; обладает правом законод-й инициативы; имеет право вето; кадровые назначения. Б)Федеральное собрание: рассмот-е и утв-ие бюджета и отчёта о его исполнении; принятие законов о налогах и сборах; опред-е пред-х размеров внешних и внут-х займов. В)Прав-о РФ:разраб-ет федер-й бюджет; обеспечивает исполнение бюд-а; отчет об испол-ии бюд-а.

2)субъекты оперативного упр-ия(фин-ый аппарат).а)Счетная палата: опред-е целесооб-и расх-я бюд-х среств; оценка обснов-и дох-х и расх-х статей; проведение экспертизы проектов законов,кот. Предусм-т расх-е бюд-х средств; законность и своеврем-ть бюд-х средств. б)Мин фин: разработка осн-х направ-й фин-й политики; сост-е проекта и исполн-е бюд-а; обеспечение устой-и гос-х фин-в; развитие фин-го рынка; опред-е приоритетных напр-й фин-ия; целевое фин-ие общегос-х потребностей; совершенст-е методов бюд-го планир-я, фин-ия бюд-а; осущ-е фин-го контроля за расходованием бюд-х и небюд-х средств. в)Налоговые органы: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других платежей. г)Органы страхового надзора. д)Исполнит. органы внебюд-х фондов. е)Фин-ые органы субъектов РФ. ж)Подразд. органов местного самоуп-я. з)Фин-ые отделы и службы.