- •Гуркова Светлана Геннадьевна муниципальное право
- •Ответственный редактор: Чеботарев г.Н.
- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи дисциплины
- •Компетенции выпускника ооп бакалавриата, формируемые в результате освоения учебной дисциплины
- •Структура и трудоемкость дисциплины
- •Тематический план
- •Тематический план для очной формы обучения
- •Тематический план для заочной формы обучения
- •Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля (для очной формы обучения)
- •Планирование самостоятельной работы студентов
- •Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, формы, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 2. Понятие, предмет, система и источники муниципального права
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и в зарубежных странах
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 7. Понятие и структура органов местного самоуправления
- •Тема 8. Правовой статус представительного органа муниципального образования
- •Тема 9. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Тема 11. Финансово–экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Гарантии права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 13. Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тема 14. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 9. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации
- •Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Решение задач
- •Дискуссии
- •Деловая (ролевая) игра
- •Тестирование
- •Тема 1. Понятие, формы, принципы и функции местного самоуправления
- •1. Эссе
- •3.Дискуссия (интерактивная)
- •4. Изучение судебной практики:
- •5. Задания для самоконтроля:
- •6. Тестирование:
- •1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как:
- •Тема 2. Понятие, предмет, система и источники муниципального права
- •2. Тестирование:
- •1. Определите, какая из перечисленных ниже норм относится к числу управомочивающих муниципально-правовых норм:
- •4.Определите, какой из перечисленных ниже правовых актов относится к числу источников муниципального права:
- •5. Возможно ли принятие устава муниципального образования непосредственно населением?
- •3. Задания для самоконтроля:
- •2. Подготовка презентации на одну из тем:
- •3. Задание для самоконтроля:
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •1. Изучение судебной практики:
- •2. Подготовка презентации на тему:
- •Тема 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальное общественное самоуправление населения.
- •10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, не относятся:
- •11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются
- •3. Задание для самостоятельной работы:
- •Тема 7. Понятие и структура органов местного самоуправления
- •Тема 8. Правовой статус представительного органа муниципального образования
- •Тема 9. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации
- •Тема 10. Муниципальная служба в Российской Федерации
- •4. Тестирование:
- •1. Муниципальная служба – это:
- •Тема 11. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением определяются:
- •2. Правомерно ли решение об отзыве главы местной администрации, назначенного по контракту?
- •3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании:
- •4. Решение о роспуске представительного органа муниципального образования может быть принято:
- •4. Решение о роспуске представительного органа муниципального образования может быть принято:
- •Тема 12. Финансово – экономическая основа местного самоуправления
- •1. Вправе ли муниципальное бюджетное учреждение самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от приносящей доход деятельности, или имуществом, приобретенным за счет этих доходов?
- •11. Допускается ли изменение предмета конкурса, аукциона?
- •12. Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму:
- •Тема 13. Гарантии права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 14. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
- •1. Дискуссия:
- •2. Изучить судебную практику:
- •3. Решение задач:
- •Образовательные технологии
- •Технологии применения интерактивных методов обучения
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •Тема 1. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 4. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 9. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 10. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 11. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 12. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Тема 14. Нормативные акты:
- •Решения судов:
- •Учебная литература:
- •Специальная литература:
- •Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины
Решения судов:
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22.03.1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2001. - №1.
2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти Удмуртской Республики» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №5. - Ст.708.
3. Определение Верховного суда Российской Федерации от 26 октября 2005 года по делу № 60-Г05-8.
4. Определение Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 2007 г. по делу № 88-Г07-16.
5.Определение Верховного суда Российской Федерации от 24 сентября 2008 г. №73-Г08-13.
Учебная литература:
1. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996. – 352 с.
2. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995. – 216 с.
3. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2003. – 368 с.
4. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. – М., 2006. – 382 с.
5.Чеботарев Г.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации. Тюмень, 1995. – 148 с.
Специальная литература:
Астафичев П.А.Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - №4.
Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. №3.
Волкова Л.Д., Жаромских Д.Г., Матейкович М.С., Чеботарев Г.Н., Фальков В.Н. Новый федеральный закон о местном самоуправлении: содержание и проблемы реализации: научно-практическое пособие. – Тюмень. – 2004. – 60 с.
Жаромских Д.Г. Проблемы реализации новых принципов территориальной организации местного самоуправления в Тюменской области // Материалы научно-практической конференции «Реформа местного самоуправления». Омск. 2004.
Колпаков Н.В. Реформа территориальной организации местного самоуправления в регионах Центрального федерального округа // Право и политика. - 2006. - № 12.
Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. – М., 2005. – 240 с.
Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления («круглый стол») // Государство и право. – 2004. – № 3.
Харючи Н.Н., Жаромских Д.Г. Правовые основы организации местного самоуправления в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. Монография. Тюмень, Тюменский издательский Дом, 2005.
Чеботарев Г.Н. Территориальная организация местного самоуправления: многообразие или унификация // Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления. Тезисы выступлений участников круглого стола Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 25 апреля 2001 г. Тюмень, 2001.
Чеботарев Г.Н. Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления // Сборник материалов круглого стола Совета Федерации. Выпуск 14. М.: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2001.
Шугрина Е.С. Понятие и признаки муниципального образования в материалах судебной практики // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008.- №5.
Темы 5, 6.