19.10. Акты Парламента

В соответствии со ст. 104 Конституции решения Палаты пред<Н ставителей принимаются в форме законов и постановлений. Поста­новления Палаты представителей принимаются по вопросам распо­рядительного и контрольного характера.

Решения Совета Республики принимаются в форме постановле­ний.

Решения палат считаются принятыми при условии, что за них⁴ проголосовало большинство от полного состава палат, если иное не предусмотрено Конституцией.

Законы об основных направлениях внутренней и внешней по­литики, военной доктрине являются программными и считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее /3 от полного состава.

Закон не имеет обратной силы

За исключением случаев

Когда он смягчает ответст­венность граждан

Когда он отменяет ответст­венность граждан

Председатели палат Парламента принимают правовые акты в форме распоряжений.

Акты Совета Палаты представителей принимаются в форме ре­шений, а акты Президиума Совета Республики в форме постановле­ний. Акты этих органов считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от их полного состава.

Решения постоянных комиссий палат Парламента принимаются большинством голосов от полного состава комиссии и оформляются протоколом заседания комиссии.

Палаты Парламента как раздельно, так и совместно вправе при­нимать обращения, декларации и заявления по какому-либо важному политическому вопросу, но все они оформляются в виде постанов­лений.

362

19.11. Роспуск палат Парламента

Институт роспуска палат Парламента — это новый конституци­онно-правовой институт, предназначенный сохранить политическую стабильность в стране и преодолеть кризис между законодательной и исполнительной ветвями власти, когда они не могут достичь со­гласия по определенным вопросам.

Согласно Конституции Республики Беларусь (п. 3 ст. 84) пра­вом роспуска палат Парламента обладает Президент. В силу с ч. 3 ст. 93 Конституции Президент вправе прекратить полномочия Пала­ты представителей или Совета Республики, а также обеих палат од­новременно.

Основания для роспуска палат Парламента (ст. 94 Конституции)
;				г
С Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены 1 t			С" Полномочия ^4 * Совета Республики могут быть досрочно прекращены

При отказе в доверии Правительству, выраже­нии вотума недоверия Правительству

На основании заклю­чения Конституцион­ного Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции

При двукратном отказе в даче согласия на назна­чение Премьер-министра

Решения по этим вопросам Президент принимает не позднее чем в двухмесячный срок после официальных консультаций с председате­лями палат

41

Гарантии дея­тельности палат Парламента (ч. 4 и 5 ст. 94 Конституции)

Палаты не могут быть распущены

В период чрезвычайного положения

В период военного положения

В последние 6 месяцев полномочий Президента

В период решения палатами вопроса о досрочном осво­бождении или смещении Президента с должности

Не допускается роспуск палат в течение года со дня их первых

заседаний

19.12. Досрочное прекращение полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики

Как правило, полномочия депутата, члена Совета Республики продолжаются 4 года. Однако в случаях, предусмотренных Законом от 4 ноября 1998 г. «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Бе­ларусь» (ст. 8), они могут быть прекращены досрочно по решению Палаты Парламента.

	Основания досрочного прекращения полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
—►	В связи с избранием или назначением их на должность, занятие которой по Конституции и закону несовместимо с выполнением полномочий депутата, члена Совета Республики
—►	В связи с письменным личным заявлением депутата, члена Совета Республики о сложении полномочий по состоянию здоровья либо ввиду иных обстоятельств, препятствующих их исполнению

42

В случае признания результатов выборов недействительными

В связи со вступившим в законную силу обвинительным приго­вором суда

В случае утраты гражданства Республики Беларусь

В случае признания их судом недееспособными

При несогласии депутата Палаты представителей нового созыва в течение 3 месяцев перейти на профессиональную работу в Палату представителей

В случае их отзыва

Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов оформляется постановлением соответствующей Палаты, в котором указывается, с какого момента их полномочия прекращены.

В случае их смерти, а также досрочного прекращения полномо­чий (роспуска) Палаты их полномочия прекращаются без принятия ими решения.

В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Па­латы Парламента полномочия депутатов, членов Совета Республики прекращаются в день досрочного прекращения их полномочий.