- •Содержание
- •1. Введение
- •2. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •3.Требования к уровню освоения дисциплины
- •4. Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Муниципальное право России»
- •5. Объем дисциплины
- •5.1. Объем дисциплины и виды учебной работы (для специальности 030501 «Юриспруденция»)
- •5.2. Объем дисциплины и виды учебной работы (для направления 030500 «Юриспруденция»)
- •5.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Очно - заочная форма обучения
- •6. Содержание курса
- •Раздел I. Введение в муниципальное право
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления
- •Раздел II. Отечественный исторический и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Местное управление и местное самоуправление в дореволюционной России
- •Тема 4. Опыт организации и функционирования местной власти в рсфср (Российской Федерации) в XX в.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Раздел III. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения
- •Раздел IV.Муниципальная демократия.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •7.Темы семинарских занятий
- •Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 6. Правовые основы местного самоуправления в рф Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 9. Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 11 (I). Местное самоуправление в городах федерального значения Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов Вопросы по теме:
- •8. Самостоятельная работа
- •9.Тематика контрольных работ и методические указания по выполнению
- •9.1. Методические указания по выполнению контрольных работ
- •9.2. Тематика рефератов для написания контрольных работ
- •9.3. Задания для написания контрольных работ
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни.
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •10. Вопросы для подготовки к зачету (экзамену) по курсу «Муниципальное право России»
- •11. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •11.1. Литература Нормативная:
- •Основная:
- •Дополнительная:
- •Рекомендуемая:
- •11.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •11.3.Информационное обеспечение дисциплины
- •12.Приложения
- •12.1.Тестовые задания
- •37.В ведении учрежденных в середине XVI в. Царем Иваном IV земских изб находились:
- •38. Муниципальная служба
- •39. Дотация для муниципального образования – это:
- •52.В Законе от 6 октября 2003 г. № 131-фз наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями оговорено следующим обязательным условием:
- •60. Условия контракта для главы местной администрации поселения назначаемого на эту должность по результатам конкурса утверждаются:
- •61. Муниципальная дотация – это:
- •67. Митинг, как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления представляет собой:
- •69. Процедура отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации не может быть инициирована в случае:
- •70. В выборах в органы местного самоуправления могут принимать участие:
- •12.2.Глоссарий
- •Учебно-методический комплекс
Семинар по теме 6. Правовые основы местного самоуправления в рф Вопросы по теме:
Правовое регулирование местного самоуправления. Источники муниципального права.
Конституционное регулирование местного самоуправления. Международно-правовые источники муниципального права.
Современное состояние муниципального законодательства. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: значение в системе муниципального законодательства, правовая характеристика.
Полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области нормативно-правового регулирования местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты: виды, содержание, вступление в сипу, действие.
Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия, государственная регистрация, внесение изменений и дополнений.
Решения конституционных (уставных) судов, как источник муниципального права.
Нормативные правовые акты [1,5,6, 17, 18, 22,41].
Литература: основная [1–4]; дополнительная [5,8-10,14]; рекомендуемая [21,23,25,35,47,52,58,64,66,67].
Семинар по теме 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
Данный семинар проводится по инновационной обучающей технологии по методу «карусели» (конкурирующих микрогрупп). Обучаемые, в процессе подготовки к семинару, должны быть разбиты на группы по 3-4 студента, каждой из которых предлагается подготовить проблемное сообщение по одному из названных ниже вопросов и выдвинуть из своей микрогруппы докладчика (подробнее об организации данного семинара см. раздел 4 данного УМК).
Вопросы по теме:
Правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления.
Круг территорий, на которых осуществляется местное самоуправление, понятие и виды муниципальных образований.
Сельское поселение, городское поселение.
Муниципальный район, городской округ.
Границы муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях специального типа.
Особенности местного самоуправления в городах, городских агломерациях, мегаполисах.
Система и особенности самоуправления в сельской местности.
Нормативные правовые акты [1,6,8,14,17,18,22,36,40,43.49].
Литература: основная [1–4]; дополнительная [5,8-10,14]; рекомендуемая [22,37,39,56,57,60].
Семинар по теме 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
Местные органы власти советского государства (структура, компетенция).
Система местного самоуправления современной России: общая характеристика, структура, особенности.
Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования и деятельности, статус.
Статус и организация работы депутата представительного органа местного самоуправления.
Глава муниципального образования. Глава администрации. Институт муниципального менеджера.
Подразделения местной администрации (отделы, управления), их статус и организация работы. Контрольные органы муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях специального типа.
Муниципальная служба и муниципальный служащий.
Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
Нормативные правовые акты [1,3,5,8,14,17,18,20,22,27,38.40,41,44-48,50].
Литература: основная [1–4]; дополнительная [5,8-14]; рекомендуемая [31, 36,44,48,51,61,62.68-73].