2.3. Объект управления

Объект управления (ОУ) – это предприятие, организация, коллектив, личность – все то, на что направлено управляющее воздействие.

Обычно в «объекте» выделяют следующие подсистемы:

• производство (технологии, финансы, маркетинг);

• структуры (организационные: линейные, функциональные, штабные, матричные, дивизиональные, проектные, бригадные, эдхократические);

• кадры (численность, профессии, квалификация, возраст, здоровье, психологический климат и т.д.);

• культура (ценности, нормы, правила, формирование самообучающихся организаций).

Основным и наиболее важным, хрупким и «капризным» здесь будет человек.

Человек в системе управления – главное звено. Это отмечали еще основоположники менеджмента. Так, Г. Ганнт писал, что «… из всех проблем менеджмента наиболее важной является проблема человеческого фактора» («Обучение рабочих навыкам промышленного труда и сотрудничества», 1908 г.), а Честер Бенард подчеркивал, что … «индивид всегда является стратегическим фактором организации». («Функции администратора», 1938 г.).

Человек – наиболее сложный элемент в системе управления, обладающий многими трудно предсказуемыми свойствами.

К свойствам человека как объекта и субъекта управления относятся:

• неповторимость, индивидуальность черт характера;

• подвижность (социальная, эмоциональная, психологическая);

• многофункциональность;

• сложная структура;

• высокие запросы по материальному и духовному обеспечению;

• чувствительность к помехам;

• подверженность психологическому и информационному влиянию;

• неустойчивость к инфекциям;

• автономность функционирования; чувствительность к условиям выживания (температура, давление, влажность, продукты питания и т.д.);

• миграционный характер жизни;

• сильная реакция на воздействия;

• наличие и сложность духовного мира;

• неустойчивость поведения во времени;

• вероятностный (и временной) характер потребностей;

• независимость;

• адаптивность;

• стремление к взаимодействию.

Существуют признаки, являющиеся основой его социального статуса, по которым можно идентифицировать человека: пол, возраст, национальность, профессия, семейное положение, место проживания, вероисповедание, состояние здоровья, положение в обществе, трудоспособность, эрудиция, социальная защищенность, личные способности, темперамент, интересы, убеждения, ценности и нравственные приоритеты.

Все эти свойства и признаки существенно предопределяют «субъект-субъектные» отношения, которые собственно и рассматриваются в социальных системах, каковыми являются коллективы, группы, общество.

Итак, зафиксируем, что человек – наиболее сложный элемент в системе. Именно он определяет сегодня устойчивость любой организации в современных динамично меняющихся условиях внешней среды.

Более подробно объект управления изучается в курсе менеджмента, кадрового менеджмента и теории организаций.

2.4. Механизм управления

Механизм управления – это система мер и способов, с помощью которых субъект воздействует на объект управления.

Для образного восприятия механизм управления можно представить на рисунке в виде следующих условных обозначений: «весы» (правосудие, административно-правовой); «доллар» (экономический); «рукопожатие» (социально-психологический) (рис. 6)

б)

в)

а)

Рис. 6. Условные обозначения механизма управления:

а – правовой; б – экономический; в – социально-психологический

Выделим три подсистемы этого механизма:

- административно-правовой;

- финансово-экономический;

- социально-психологический.

С учетом уровня подготовки читателя и ограниченного объема пособия, только перечислим опорные слова-сигналы, которые позволят представить предмет обсуждения.

1. Административно-правовой механизм: Конституция, Закон, Указ, Постановление, Кодексы (трудовой, уголовный, жилищный семейный и т.д.), распоряжение, приказ, инструкция.

Применительно к личности: трудовой кодекс, коллективный договор, трудовой договор, штатное расписание, функциональные обязанности, правила техники безопасности, положения, нормы, требования и т.д.