3. Предмет правового регулирования.

Под предметом правового регулирования подразумеваются пределы и

возможности права в процессе его воздействия на общественную жизнь.

Например, может ли право прямо регулировать любовные отношения,

миграционные, демографические процессы, предотвращать стихийные бедствия,

влиять на климат и др. Конечно же, нет, иначе человечество давно разрешило

бы все свои проблемы с помощью права, юридических законов. Право может

регулировать лишь конкретные общественные отношения, которые зависят от

воли и сознания их участников. Поэтому предметом правового регулирования

выступают не явления природы и не любые отношения, а только внешне

контролируемые конкретные отношения, складывающиеся между людьми и их

объединениями в процессе организации общественной жизни.

БИЛЕТ № 17.

1. Современное отношение к марксистско-ленинской теории государства и

права.

В российской науке теории государства и права многие десятилетия

господствовал марксистско-ленинский подход к изучению

государственно-правовых явлений. Марксистско-ленинская теория государств и

права признавалась единственно правильной, все другие теории считались

ложными и подвергались критике.

Это обедняло нашу науку, не позволяло использовать в полной мере мировые

достижения политической и правовой культуры, что тормозило развитие науки

теории государства и права. В последнее время марксистско-ленинская

доктрина подверглась жесткой критике. Отрицательное отношение к ней как к

учению было обусловлено затяжными кризисами во многих социалистических

странах.

Действительно, в этой доктрине немало утопий и устаревшего, но есть и

положения и выводы, идеи о коллективизме, социальной справедливости.

2. Соотношение государства и политической системы общества.

Гос-во считают первой политической организацией. Государство не является

элементом политической системы общества и это имеет первостепенное

значение. Центральное место в политической и общественной жизни любой

страны занимает государство. Это обусловлено следующими моментами:

1) государство дало жизнь политической системе общества в современном

ее понимании;

2) государство может рассматриваться как организационная форма, союз

людей, объединившихся для совместного проживания;

3) государство выступает политической организацией экономически

господствующего класса.

4) государство стало первым результатом политической деятельности

людей, которых объединяют их интересы и принадлежность к одному классу

или слою.

5) государство - это связующее звено между политической системой и

гражданским обществом. Так или иначе, конечным результатом

политической деятельности людей является обладание властью.

Любым политическим партиям, объединениям разных времен нужна

государственная власть. И поэтому очень важно создать четкий правовой

механизм образования и осуществления государственной власти.

3. Классификация нормативно-правовых актов.

Нормативно-правовой акт - это официальный документ, созданный

компетентными органами государства и содержащей обязательные юридические

нормы. Это внешнее выражение нормы права.

Классификация нормативно-правовых актов

По юридической силе:

1) законы (акты, обладающие высшей юридической силой);

2) подзаконные акты (акты, основанные на законах и им не

противоречащие). Все нормативно-правовые акты, кроме законов, являются

подзаконными. Пример: постановления, указы, положения, и др.

По субъектам, издающим (принимающим) нормативно-правовые акты:

1. акты референдума (непосредственного народного волеизъявления);

2. акты органов гос. власти

3. акты органов местного самоуправления

4. акты Президента

5. акты органов управления

6. акты должностных лиц государственных и негосударственных органов.

При этом может быть акты:

1. принятые одним органом (по вопросам общего ведения )

2. совместно несколькими органами (по вопросам совместного ведения)

По отраслям права (уголовно-правовые, гражданско-правовые,

административно-правовые и т.д.)

По сфере действия:

1. Акты внешнего действия (общеобязательны для всех - охватывают все

субъекты, например федеральные законы, федеральные конституционные

законы).

2. Внутреннего действия (касаются только субъектов, входящих в

конкретное министерство, лиц, проживающих на определенной территории,

занимающихся определенным видом деятельности)

Различают действие нормативно-правовых актов:

1. по кругу лиц (на кого распространяется данный нормативно-правовой

акт)

2. по времени ( вступление в силу - как правило, с момента

опубликования; возможность применения обратной силы)

3. в пространстве ( как правило, на всю территорию)

В РФ действуют следующие нормативно-правовые акты, расположенные по

юридической силе: Конституция РФ, федеральные законы, нормативно-правовые

акты Президента (указы), Правительства (постановления и распоряжения),

министерств и ведомств (приказы, инструкции). Также есть: локальные НПА

(НПА органов гос. власти субъектов РФ) - действуют только на территории

субъекта; нормативный договор; обычай.

БИЛЕТ № 18.

1. Понятие политической системы общества, ее элементы.

Политическая система в демократическом государстве- это аккумулятор

экономического и политического плюрализма, механизм реализации власти

права в интересах государствообразующего общества. Оптимальное

функционирование политической системы может обеспечиваться лишь к условиях

правового государства, поскольку именно оно создает подлинно

демократические механизм формирования различных политических сил в

обществе. Политическая система и организация политической власти общества,

то есть государство, различаются, и последнее входит в состав политической

системы как ее элемент. К элементам политической системы общества

относятся: политические партии, политические институты, общественные

объединения.