2. Понятие правомерного поведения. Его виды.

Правомерное поведение - это осознанное деяние (действие или бездействие)

участника общественного отношения в соответствии с требованиями правовых

норм.

Оно представляет собой желаемое поведение участника общественного

отношения. Любое цивилизованное общество должно быть заинтересовано в том,

чтобы оно функционировало на основе правомерного поведения граждан. Чем

больше такого поведения, тем меньше правонарушений.

Теорией государства и права установлено, что правомерному поведению

способствуют следующие условия:

- соответствия политики государства воле народа, демократические

порядки и гласность в деятельности государства и его должностных лиц;

- совпадение цели законодателя с практической деятельностью всей

правоохранительной службы государства;.

- недопущение чрезмерной зарегулированности общественных отношений,

особенно в сфере предпринимательства;

- совершенное, отвечающее потребностям общественного развития и

интересам широких слоев населения законодательство;

- уменьшение количества запретов в обществе, предпочтение

управомочивающих правовых норм, выход в сфере экономики на принцип

“Разрешено все, чти прямо не запрещено”;

- совпадение требований правовых норм с нравственными ценностями,

которых

придерживается большинство населения;

- широкое использование норм стимулов и поощрительных норм;

- высокий уровень правовой культуры граждан и должностных лиц.

Виды правомерного поведения можно квалифицировать по различным основаниям:

по внешнему проявлению: действия или бездействия;

по субъектам правомерного деяния: деяния граждан, государственных

органов, общественных организаций;

по отраслевой принадлежности: административно-правовые,

гражданско-правовые, государственно-правовые и т.д.

3. Понятие систематизации законодательства.

Систематизация законодательства - это целенаправленная работа по

упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных

актов с целью их доступности и эффективного применения.

Виды систематизации законодательства:

1. Инкорпорация - вид систематизации, в ходе которого действующие

нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания,

переработки и редактирования. Результат - издание различных

сборников или собраний, которые формируются по тематическому

принципу (т. е. по предмету регулирования или по годам издания

нормативных актов или по хронологии)

Инкорпорации делятся на: официальную - упорядочивание правовых

норм путем издания компетентными органами сборников действующих

нормативно-правовых актов. Они являются источниками права, но

имеют официальный характер и на них можно ссылаться в процессе

правотворчества и применения права (собрание законодательства РФ);

неофициальная - обработка законодательства, которая проводится

органами или отдельными гражданами без специальных полномочий

правотворческих органов. На такие материалы нельзя ссылаться в

ходе применения права (сборники нормативных материалов по отраслям

права, изданных в учебных целях, для просвещения населения);

2. Кодификация - переработка норма права по содержанию и их

систематизация, научно- обоснованное изложение в новом законе

(своде законов, кодексе, основах законодательства). В ходе

кодификации происходит качественная переработка действующих

юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование,

противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются

неэффективные и устаревшие нормы. Это кодексы, уставы, положения,

основы законодательства.

3. Консолидация - формы систематизации путем объединения множества

законодательных актов по одному и тому же вопросу в единый

нормативно-правовой акт. Консолидация содержит в себе черты

кодификации и инкорпорации. Она используется там, где отсутствует

необходимость или возможность кодификации. В этих случаях

консолидация выступает как эффективное средство для объединения

однородного нормативного материала, сокращения числа актов и

улучшения формы правового регулирования.

БИЛЕТ № 32.

1. Основное назначение теории государства и права.

Теория государства и права является фундаментальной наукой, поскольку

изучает проблемы возникновения, природы, сущности государства и права; их

функционирования, роли и значения в жизни общества,

государственно-правовой действительности и тенденции ее развития,

политико-правовых процессов и их отражение в сознании людей.

Теория государства и права развивается в сторону развития теории правового

государства, права человека становятся на первый план. Сегодня Теория

государства и права более демократична, уделяет больше внимания

материальным и духовным потребностям человека, его достоинству, правовому

и политическому мировоззрению, правам и свободам человека и гражданина.

Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения,

развития, назначения и функционирования государства и права. Она выделяет

государство и право из всей системы общественных явлений и исследует их

внутренние закономерности и также рассматривает их в связи с экономикой,

политикой, моралью, культурой др.

Предметом Теории государства и права выступают такие явления общественной

жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и

развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также

особенности политического и правового сознания и правового регулирования.

Государство и право связаны друг с другом, поэтому Теория государства и

права - единая наука, которая подразделяется на 2 структурные части:

теорию государства и теорию права.