- •Национальная экономика беларуси
- •Содержание
- •Введение Цель преподавания дисциплины
- •Задачи преподавания дисциплины
- •Модуль 1. Научные основы национальной экономики
- •Теоретический материал
- •1.1.2 Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
- •1.2 Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики. Типы национальных хозяйственных систем
- •1.2.1 Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики
- •1.2.2 Типы национальных хозяйственных систем
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 2. Экономический потенциал беларуси
- •Теоретический материал
- •2.1.2 Важнейшие составляющие экономического потенциала и его оценка
- •2.2 Система потенциалов национальной экономики Беларуси
- •2.2.1 Природно-ресурсный, демографический и трудовой потенциалы
- •2.2.2 Научный, научно-технический и инновационный потенциалы
- •2.2.3 Информационно-технологический и другие потенциалы страны
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 3. Экономический рост национальной экономики
- •Теоретический материал
- •3.1.2 Факторы экономического роста
- •3.1.3 Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития
- •4.Условия жизни;
- •3.2 Моделирование экономического роста
- •3.2.1 Макромодели и факторные модели экономического роста
- •3.2.2 Прогнозирование динамики ввп
- •Материалы для текущего контроля Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 4. Хозяйственные комплексы национальной экономической системы
- •Теоретический материал
- •4.1.2 Стадии экономического развития и дальнейший рост национальной экономики
- •4.1.3 Структурный анализ промышленного комплекса
- •4.1.4 Топливно-энергетический комплекс
- •4.1.5 Машиностроительная, металлообрабатывающая и металлургическая промышленности
- •4.1.6 Химическая, нефтехимическая и другие промышленности Республики Беларусь
- •4.2 Агропромышленный и строительный комплексы
- •4.2.1 Агропромышленный комплекс национальной экономики
- •4.2.2 Строительный комплекс
- •4.3 Транспорт и связь, комплексы социально-культурных и других отраслей
- •4.3.1 Транспорт и связь
- •4.3.2 Комплекс социально-культурных отраслей
- •4.3.3 Социально-потребительский комплекс
- •4.3.4 Региональные социально-экономические комплексы
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Темы для дискуссий
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 5. Формирование рыночной экономики
- •Теоретический материал
- •5.1.2 Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- •5.2 Формирование и развитие институтов рынка. Проблемы развития предпринимательства и структурная трансформация экономики
- •5.2.1 Формирование и развитие институтов рынка
- •5.2.2 Проблемы развития предпринимательства в Беларуси
- •5.2.3 Структурная трансформация экономики
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 6. Экономическая роль государства в республике беларусь
- •Теоретический материал
- •6.1.2 Структура государственного управления
- •6.2 Система планирования и прогнозирования национальной экономики
- •6.2.1 Специфика перспективного планирования в переходной экономике Беларуси
- •6.2.2 Система государственного прогнозирования и программирования
- •6.2.3 Стратегические прогнозы развития экономики и программное планирование в Беларуси
- •6.3 Финансово-кредитная система. Социальный императив государственного регулирования
- •6.3.1 Финансово-кредитная система государства
- •6.3.2 Социальный императив государственного регулирования экономического развития
- •Направления социальной политики и реформирования социальной сферы
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Темы для дискуссий
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 7. Межстрановая и мирохозяйственная интеграция
- •Теоретический материал
- •7.1.2 Интеграционные процессы в экономике Содружества Независимых Государств
- •7.1.3 Экономическая интеграция Беларуси и России
- •Задания для самостоятельной работы Темы для рефератов, докладов
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Модуль 8. Национальная экономика и экономическая безопасность
- •Теоретический материал
- •8.1.2 Экономическая безопасность как система. Институциональные основы экономической безопасности
- •Институциональные основы системы экономической безопасности
- •Задания для самостоятельной работы Темы рефератов, докладов
- •Практические задания
- •Материалы для текущего контроля знаний Контрольные вопросы
- •Тесты для контроля знаний
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
1.2 Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики. Типы национальных хозяйственных систем
1.2.1 Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики
Национальная экономика представляет собой единство хозяйствующих субъектов и их отношений, структурированных в правовом и институциональном полях.
По отношению к обществу и природе национальная экономика является подсистемой, управляемой общественными и естественными законами.
Общество в лице государства определяет основные цели экономики, которые она реализует через свои институты и функции. Главная цель экономики – обеспечение жизнедеятельности нации, удовлетворение ее растущих материальных и духовно-культурных потребностей, повышение уровня благосостояния. В связи с этим базовыми функциями экономической системы страны являются производство, распределение, обмен, потребление материальных благ и услуг.
Объектом изучения макроэкономики являются сводные, обобщающие показатели по хозяйству страны в целом: национальное богатство, валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход (НД), суммарные государственные и частные инвестиции, общее количество денег в обращении. Одновременно макроэкономика исследует средние по стране экономические показатели, такие как доходы, заработная плата, занятость, производительность труда. Кроме того, для анализа макроэкономической ситуации используются показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др.
В ежегодный Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включаются 16 важнейших параметров: ВВП, продукция промышленности, продукция сельского хозяйства, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров, в том числе продовольственных и непродовольственных, объем внешней торговли, в том числе экспорт и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень рентабельности реализованной продукции промышленности, энергоемкость валового внутреннего продукта, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования.
Количественную (цифровую) информацию об уровне и возможностях развития экономики страны в целом предоставляет социально-экономическая статистика, которую разрабатывают в теоретико-методологическом плане и подготовляют в рамках информационных систем государственные статистические службы – в Беларуси их возглавляет Министерство статистики и анализа (Минстат).
Современная статистическая система Беларуси отражает ключевые явления и процессы, происходящие в экономической и социальной жизни страны, содержит информацию о населении, его занятости, уровне жизни, данные о национальном богатстве, национальных счетах, финансах, ценах и тарифах, инвестиционной деятельности, о положении в основных отраслях экономики, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве.
Основные статистические показатели рассчитываются в системе национальных счетов (СНС), или системе взаимоувязанных показателей, применяемых для описания и анализа макроэкономических процессов. Ключевым показателем является ВВП. В аналитических целях могут рассчитываться ВНП и НД.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – обобщающий экономический показатель, который в рыночных ценах выражает совокупную стоимость товаров и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.
Валовой внутренний продукт может быть рассчитан тремя методами: производственным, методом использования доходов и методом формирования ВВП по источникам доходов.
Валовой национальный продукт (ВНП), в отличие от ВВП, отражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных не только внутри страны, но и за ее пределами. ВНП рассчитывается так же, как и ВВП, но отличается от него на величину, равную сальдо расчетов с зарубежными странами. Если к показателю ВВП добавить разницу между поступлениями от первичных доходов из-за границы и первичными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, это и есть размер ВНП.
Важным макроэкономическим показателем является национальный доход (НД). С точки зрения собственников ресурсов он измеряет их доходы от участия в производстве за текущий период. НД определяется как сумма доходов всех владельцев факторов производства, т.е. оценивается по факторной стоимости за вычетом косвенных налогов.
Одним из основных показателей уровня благосостояния и экономического развития страны служит личный располагаемый доход (ЛРД). Он представляет собой доходы населения (или домашних хозяйств), т.е. заработную плату, дивиденды, проценты, пособия за вычетом налогов и добавлением субсидий.
Для пересчета макроэкономических показателей из текущих цен в неизменные, или сопоставимые, используются специальные дефляторы или индексы цен, в том числе дефляторы ВВП и индексы потребительских цен (ИПЦ). Последние выражают относительное изменение среднего уровня цен широкой группы товаров («корзины» заранее отобранных представительных товаров и услуг) за определенный период. Номинальный ВВП (в текущих ценах), деленный на ИПЦ, дает реальный ВВП. Отношение же номинального ВВП к реальному показывает его увеличение за счет роста цен и называется дефлятором ВВП. В отличие от индекса цен на товары и услуги дефлятор ВВП характеризует изменение оплаты труда, прибыли и потребления основного капитала в результате изменения цен, а также чистых налогов.
Система национальных счетов (СНС) возникла в 40-х гг. XX в. в западных странах в результате интеграции двух направлений исследований: 1) работ в области статистики НД (чистой продукции); 2) анализа экономического цикла – получение общей и систематизированной картины состояния и развития экономики на макроуровне.
Ныне СНС как международный стандарт 1992 г. представляет собой макроэкономическое, бухгалтерское, цифровое отражение кругооборота дохода в рамках замкнутого хозяйственного периода. Основным назначением СНС является обеспечение эффективного учета, анализа, прогнозирования и государственного регулирования экономики на всех уровнях исходя из реально сложившихся связей, фактической организации производства и распределения продукта и дохода. В большинстве стран и международных организаций национальное счетоводство служит основой всей системы учета, экономико-статистического анализа и международных сопоставлений.
СНС применима не только на уровне экономики в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, которыми являются ее отдельные секторы. Экономика в соответствии с СНС подразделяется на пять секторов: 1) нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия; 2) финансовые учреждения; 3) государственное управление; 4) частные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства (население); 5) домашние хозяйства. К ним добавляются данные по отдельным странам мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Группировка экономики по секторам — центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциональной единице (последняя представляет собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом).
В Беларуси переход от системы БНХ (Баланс народного хозяйства) к СНС осуществляется с начала 90-х гг. XX в. в связи с отказом от командно-административной системы управления экономикой и переходом к рыночной системе, где активную роль играют товарно-денежные отношения.
В ходе реализации мероприятий программы была разработана республиканская Система национальных счетов 1993 г. (СНС–93), которая представляет собой свод обобщенных показателей экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также всех видов финансовых и нефинансовых активов, держателями которых эти субъекты являются. Система отражает сквозное движение стоимости продуктов и услуг на всех стадиях — от производства до конечного потребления и накопления через систему счетов для отраслей, институциональных секторов, наиболее важных экономических процессов (операций) и экономики страны в целом. В ней предусмотрены также счета для других стран мира, с которыми наше государство осуществляет экономические операции.
Система национальных счетов включает показатели объема, динамики, структуры производства ВВП, счет товаров и услуг, счет производства, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет вторичного распределения доходов, счет использования национального располагаемого дохода, счет операций с капиталом и др. Завершается СНС построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период, и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе. Информация, которую обеспечивает система национальных счетов, позволяет комплексно анализировать макроэкономическую конъюнктуру, формулировать экономическую стратегию, вести международные сопоставления, оценивать изменение национального богатства и платежного баланса и определять на этой основе цели и инструменты экономического развития страны.
Главные макроэкономические пропорции
Соотношения между сферами, отраслями, производствами, их взаимодействие отражает структура национальной экономики. Структурные соотношения образуют пропорции, поддержание которых на оптимальном уровне в процессе развития является важнейшим системообразующим фактором национальной экономики. Пропорциональность в развитии компонентов экономической системы обеспечивает ее целостность. Макроструктура национальной экономики включает комплекс подсистем, компонентов, которые в ходе многолетней хозяйственной практики интегрируются в различные структурные образования по классификационным признакам: секторному, воспроизводственному, отраслевому, институциональному, социальному и др.
Практикой СНС предусмотрен анализ отраслей экономики в разрезе трех секторов:
– первичного (отрасли, связанные с производством, добычей и потреблением естественных ресурсов);
– вторичного (отрасли обрабатывающей промышленности);
– третичного (отрасли, производящие транспортные услуги, коммунальное хозяйство, строительство, торговля, оборона, государственное управление и др.).
В научной литературе и зарубежной практике в течение длительного времени используются понятия реального и денежного (финансового) секторов экономики. Первый определяется размером ВВП, второй – количеством денег, необходимых для внутреннего товарооборота. Они отражают устойчивые связи между субъектами и денежными потоками, которые в совокупности образуют народнохозяйственный кругооборот доходов и расходов.
Для описания экономики используются следующие категории:
1. Воспроизводственная структура. Этот показатель введен в экономический оборот для анализа на макроуровне базовых соотношений между стадиями воспроизводства ВВП, отражающих направленность изменений его составных частей. Они дают представление о степени социальной ориентации, преодоления избыточной ресурсоемкости производства, динамике потребления и накопления и, соответственно, степени инвестиционных возможностей обновления национальной экономики и ее экспортной направленности.
2. Отраслевая структура позволяет отслеживать динамику межотраслевых пропорций, роста приоритетных отраслей с точки зрения их эффективности, социальной ориентации, наукоемкости, ресурсосбережения, экологической защищенности населения.
3. Технологическая структура конкретизирует эти приоритеты данными о динамике соотношений между традиционными и новейшими технологиями, об объемах внедрения наукоемких высоких технологий в народное хозяйство.
4. Региональная (территориальная) структура отражает жизненно важные пропорции в размещении и комплексном развитии производства и, особенно, социальной инфраструктуры, ибо население страны живет на конкретных территориях.
5. Институциональную структуру характеризуют формы организации и управления производством, закрепляющее их правовое пространство, а также культурно-ценностные нормы и стереотипы поведения субъектов хозяйствования.
6. Социальная структура отражает совокупность социальных групп (в составе населения), стратифицированных по важнейшим экономическим критериям (собственность, доходы, квалификация и др.), их относительную динамику.
Все указанные виды структур формируют целостность народного хозяйства, механизм взаимодействия его элементов.
Структурные элементы экономической системы поддерживают необходимые пропорции процесса ее функционирования и развития. Оценка пропорций по критериям оптимальности позволяет судить об эффективности экономической деятельности страны и направленности динамики изменений в экономике.
Главные макроэкономические пропорции складываются на национальном уровне и характеризуют движение ВВП и его элементов: расходов на конечное потребление, валового накопления и сальдо внешней торговли.
Одним из приоритетов развития экономики страны является ее экспортная ориентация.
Принципиально важны для национальной экономики, экономической политики пропорции в структуре производства и структуре потребления, а также между производством и потреблением. Диспропорции, вызываемые «приматом» средств производства в объемах производства, ведут, как показал советский опыт, к снижению уровня жизни народа. Необходимо выдерживать прогрессивную пропорцию в отношении высокотехнологических отраслей, так как структура экономики «утяжеляется» преобладанием материало- и энергоемких производств. Структура потребления должна последовательно изменяться в направлении рациональных норм потребления товаров, услуг, продуктов питания.
В ходе рыночных реформ жизненно важное значение приобретает необходимость поддержания оптимального соотношения прогрессивных рыночных и традиционных институтов и норм в институциональной структуре экономики, а также уровней благосостояния различных слоев общества в социальной структуре с целью недопущения глубокой социальной дифференциации.
Указанные макроэкономические пропорции занимают ведущее положение в разработке и реализации экономической политики государства. Поддержание их на оптимальном уровне или обеспечение продвижения к нему служат критерием оценки эффективности национальной экономики и системы управления и регулирования экономических и социальных процессов в стране.