2.3 Программы развития туризма в Тобольске

Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится более 10 % мирового валового продукта, 7 % инвестиций и 30 % мировой торговли услугами.

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Тобольск является потенциальным туристским центром Западной Сибири. Культурный и духовно-нравственный потенциал Тобольска ставит его на одно из ведущих мест среди исторических городов России, выделяет его как ярчайший объект культурного наследия Сибири и Российской Федерации в целом.

В настоящее время в Тобольске на государственном учете находятся более 200 памятников истории и культуры, из них 35 объектов имеют федеральное значение. Такой концентрации памятников не имеет ни один из других городов Западной Сибири.

В Тобольске построен единственный в Сибири каменный кремль, открылась первая в Сибири школа, первый в Сибири театр и был издан первый в Сибири журнал.

В исторических окрестностях города сосредоточены ценнейшие памятники археологии, располагаются совместные творения природы и человека - Абалакский и Ивановский монастыри.

Тобольский музей-заповедник представляет собой крупнейшее учреждение культуры региона, в нем сосредоточены основные этнографические материалы и фактически он является главным методическим центром музейной и научной работы в Тюменской области.

Тобольско-Тюменская епархия и первая в Сибири духовная семинария выступают как важнейший межрегиональный центр нравственно - духовного воспитания.

Тобольск является одним из крупнейших в России центров традиционного художественного промысла - косторезного мастерства. Продукция фабрики художественной резьбы по кости известна не только в России, но и за ее пределами [73].

В настоящее время в городе существует 3 основных туристских маршрута:

1. «Тобольский Кремль – жемчужина Сибири» – пешеходный;

2. «История Тобольского Тюремного замка» – пешеходный;

3. «Город 4-х веков» – на автобусе, обзорный по городу.

Таким образом, наблюдается устойчивый интерес к историческим и культурным ценностям города Тобольска.

В то же время, фактором, сдерживающим рост посещаемости объектов, является неразвитая туристская индустрия.

Анализ существующей ситуации в сфере туризма позволяет выделить следющие причины

1. Недостаток гостиниц.

2. Неудовлетворительное состояние инженерных и транспортных коммуникаций подгорной части Тобольска.

3. Неудовлетворительное состояние большей части исторических и культурных памятников города. Практически 90 % памятников требуют незамедлительной реставрации, 40 % – без принятия необходимых мер по реставрации могут быть полностью утрачены в течение 2–3 лет.

4. Отсутствие системы продвижения Тобольска на туристские рынки.

Несмотря на значительное количество исторических и культурных ценностей и устойчивый интерес к историческим и культурным ценностям города Тобольска, неразвитость туристкой индустрии может привести к тому, что город будет не в состоянии удовлетворить потребности туристов.

Большинство туристов самостоятельно приезжают и осматривают памятники истории и архитектуры, при этом в связи с отсутствием недорогих гостиниц и возможностей проведения досуга, не остаются в городе более одного дня.

В настоящее время настал период, когда для удовлетворения потребностей населения Тюменской области и других регионов необходимо применить системный подход к развитию туристкой отрасли в Тюменской области.

Учитывая историческое и духовное значение Тобольска, наличие большого количества памятников, имеющих федеральное значение и представляющих особую ценность для всей Западной Сибири, задача создания туристского центра на базе города Тобольска может решиться только в рамках стратегического развития области и принятия целевой Программы, что и было запланировано на период с 2005–2007 года.

Целью Программы являлось создание на базе историко-культурного наследия г. Тобольска туристского центра Западной Сибири, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой - значительный вклад в развитие экономики, как города, так и региона в целом.

Задачи Программы были следующие:

1. Приоритетное развитие внутреннего и въездного туризма;

1. Интеграция Тюменской области в систему российского туристского рынка;

2. Развитие материальной базы туризма (инфраструктуры);

2. Совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии;

3. Стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма;

3. Сохранение национального наследия путем восстановления и реставрации памятников истории и культуры для расширения перечня туристских объектов;

4. Возрождение и развитие традиционных народных промыслов; создание новых туристских маршрутов.

Срок реализации Программы: 3 года (2005-2007 гг.).

Программа на период 2005-2007 гг. включала разработку и реализацию первоочередных мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта на российский и международный рынки, развитие материальной базы и инфраструктуры города, реставрацию памятников истории и культуры, а также предполагала реконструкцию и завершение строительства объектов, необходимых для расширения туризма.

Система программных мероприятий включала в себя 4 основных направления реализации программы:

1. Продвижение туристического продукта на внутренний и международный рынки.

2. Развитие инфраструктуры туризма в г. Тобольске.

3. Инженерная защита исторической части г. Тобольска.

4. Восстановление объектов показа, включаемых в экскурсионные маршруты.