Результаты перестройки.

Глубина и масштаб кризиса социализма со­ветского образца, отсутствие реалистичной и продуманной в деталях программы преобразований, ос­лабление партии как идеологической и политической основы Системы в совокупности с неудачами экономического реформирования и ростом межнациональной напряженности неблагоприятной внешнеэконо­мическая конъюнктура - все это привело на рубеже 1980-1990-х гг. к глубокому кризису советской государственности, дестабилизации всей системы государственного управления, утрате реформаторами контроля над процессом реформ, краху социалистической систе­мы и распаду СССР.

47????????? Распад ссср.

Причины:

-центробежные националистические тенденции;

-авторитарный характер советского общества;

-растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием;

-ряд техногенных катастроф и сокрытие инфо о них;

-неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики;

-моноцентризм принятия решений (только в Москве), что приводило к неэффективности и потере времени;

-Афганская война,холодная война, развитиеВПКв ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет.

8 декабря 1991 г. высшие руководители РСФСР, Украины и Бело­руссии – Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук и С. С. Шушкевич – в Бе­ловежской пуще в тайне от М. С. Горбачева подписали соглаше­ние о прекращении действия союзного договора 1922 г. и о рос­пуске всех государственных структур СССР.

25 декабря 1991 г. М. С. Горбачев, являвшийся к тому времени президентом несуществующего государства, сло­жил свои полномочия.

48. Преобразования в эконом. И полит. Сферах в постперестроечные годы. Осенний кризис 1993 г. И его последствия.

Эконом. положение России после перестройки:

-внешний долг более, чем на 70 млрд. долларов;

-отсутствие золотых и валютных резервов;

-стремительное развитие инфляционных процессов → полное обесценивание рубля, страдает экспорт рос. товаров;

-острый товарный дефицит;

-значительный удельный вес тяжёлой промышленности и военного пр-ва.

Эконом. преобразования:

-реорганизация системы упр-я экономикой;

-одномоментная либерализация цен на основную массу товаров и услуг;

-пересмотр роли государства (скорейшее разрушение системы централизованного планирования и замена административных способов государственного регулирования экономическими);

-рыночные отношения охватывают большинство социально-экономических отношений;

-ускоренная приватизация государственной собственности;

-либерализация внешнеэкономической деятельности.

«Шоковая терапия» – экономическая концепция, считающая инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение гос. расходов и достижение бездефицитного бюджета.

Хронология «шоковой терапии» в России:

-19 декабря 1991 – постановление правительства РСФСР № 55 «О мерах по либерализации цен»;

-декабрь 1991 – указ о свободе торговли;

-январь 1992 – либерализация цен, гиперинфляция, начало ваучерной приватизации;

-11 июня 1992 – постановлением Верховного Совета РФ утверждена «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г.»;

-июль-сентябрь 1993 – падение темпов инфляции, отмена рубля СССР (денежная реформа);

-1 января 1998 – 1000-кратная деноминация (укрепление) рубля;

-с 17 августа 1998 – экономический кризис, дефолт по внутренним обязательствам, четырёхкратный обвал курса рубля.

Последствия «шоковой терапии» в России:

-увеличение спекуляции и концентрации капитала;

-ухудшение здоровья и рост смертности;

-рост преступности;

-расслоение населения по доходам;

-увеличение безработицы;

-падение пр-ва и снижение кол-ва наукоёмких отраслей;

-сократилось кол-во частных предпринимателей;

-снятие проблемы товарного дефицита;

-переход к рыночной экономике.

Полит. положение России после перестройки:

-противостояние новых институтов власти (президента и системы Советов);

-строгая иерархия и монополия властных ф-ций в гос-ве;

-противостояние между законодательной и исполнительной ветвями власти (Кремль и Белый дом);

-споры о концепции будущего гос. устройства страны в связи с подготовкой принятия новой Конституции.

Политические преобразования:

-Декларация о защите прав и свобод граждан 1990 г. (становление основ гражданского общества);

-судебная реформа (учреждены Конституционный Суд, арбитражные суды, суд присяжных);

-подписание Федеративного договора 31 марта 1992 г. (определил принципы взаимоотношений между субъектами федерации);

-подготовка новой Конституции:

а)полемика о том, какой режим власти должна выбрать Россия (Ельцин за сильную президентскую власть, Съезд народных депутатов и Верховный Совет выступали за сильную парламентскую власть и подконтрольную ему президентскую);

б)25 апреля 1993 г. был проведён первый в истории России референдум о доверии Президенту РФ и поддержке народом курса реформ, в ходе кот. большинство участников поддержало курс президента;

в)20 сентября Президент РФ подписал указ «О поэтапной конституционной реформе в России», в кот. объявил о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов;

в)обострение противоречий между президентом и Верховным Советом, который на 10 съезде подписал указ об отстранении президента вылились в открытый конфликт. Нарастала угроза новой гражданской войны. По приказу президента в Москву были введены армейские части, расстрелявшие из танков Белый дом и разогнавшие парламент и его защитников.

г)12 декабря 1993 г. состоялись выборы в двухпалатное Федеральное Собрание – Совет Федерации и Гос. Думу. Одновременно с выборами в парламент проводился референдум по проекту новой Конституции. За проект новой Конституции проголосовало большинство избирателей.