45. Экономические реформы в стране в период деятельности н.С. Хрущева.

Изменения, произошедшие в стране после смерти Сталина были названы "оттепелью". Был взят курс на коллективное руководство. Лидирующую роль стал играть Маленков, который первым выступил в 1953г. против "уродливого культа личности Сталина, наносившего серьезный ущерб делу руководства партией и страной". Он пошел по пути реформ, был за социальную переориентацию экономики, "за крутой подъем производства предметов народного потребления", за стимулирование крестьянского труда и вывод с/х из кризиса. Маленков одним из первых признал необходимость политической реабилитации репрессированных. В 1955г. Маленков ушел в отставку, полноправным руководителем страны стал Н.С. Хрущев (с 1953г. – первый секретарь ЦК КПСС). Время Хрущева – это эпоха экспериментов. Перемены в первую очередь коснулись с/х, его ускоренного подъема с целью обеспечения населения продовольствием и легкой промышленности – сырьем. Повышение благосостояния народа объявлялось одной из центральных задач нового руководства. На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1953г. были утверждены основы новой аграрной политики. В сентябре 1953г. были повышены закупочные цены на сдаваемую государству продукцию, были снижены налоги с личных подсобных хозяйств. предпринимались шаги по улучшению технической оснащенности колхозов и совхозов. Но коренных улучшений в развитии с/х не произошло. В конце 50-х годов стала проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств, на сокращение находящегося в личной собственности крестьян поголовья скота. Было введено 3 сверхпрограммы ( 1954г. – освоение целины, 1957г. догнать и перегнать США по производству молока, масла и мяса, 1959г. – посадка кукурузы и борьба с травопольем). Усилились волюнтаристские методы руководства с/х. В 1958г. была проведена реорганизация МТС (машинно-тракторные станции, что привело к техническому ослабленю с/х). После визита Хрущева в США (1959г) всем хозяйствам по его настоянию рекомендовалось переходить на кукурузу. Результатом непродуманных мер стало обострение продовольственной проблемы. переориентирование экономики на развитие легкой промышленности было так же кратковременным. Высокими темпами развивались машиностроение и приборостроение. Продолжалась механизация производственных процессов в промышленности. Широкие масштабы приобрело капитальное строительство. Состоявшийся в июле 1955г. Пленум ЦК партии обратил внимание на необходимость улучшения внедрения в производство новейших достижений науки и техники. В 1957г. был принят Закон о перестройке управления промышленностью и строительством. По указанию Хрущева проведено разделение партийных, советских, профсоюзных, комсомольских органов на промышленные и сельские, что значительно увеличило число аппаратных работников. Многие отраслевые министерства были ликвидированы, а на местах созданы совнархозы по принципу децентрализации, что развило местничество, нарушило единое плановое хозяйство страны. Предполагалось, что переход к территориальной системе управления снимает барьеры на пути развития промышленности, укрепит экономические связи внутри регионов и республик. Но этого не произошло. Административные методы хозяйствования сохранялись. Более того, была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей. В 1954г. заработала первая АЭС, построенная в Обнинске. В 1957г. произведен запуск в космос первого искусственного спутника, в 1959г создан атомоход "Ленин". В 1959г. была проведена Всесоюзная перепись населения СССР. Освоение природных богатств восточных районов привело к росту населения, Восточной Сибири, Дальнего Востока, Западной Сибири, были осуществлены мероприятия по повышению благосостояния народа. В июле 1956г. был принят Закон о государственных пенсиях. В соответствии с ним размер пенсий увеличился в 2 и более раза. Началось постепенное осуществление программы повышения заработной платы низкооплачиваемым группам рабочих и служащих. Была отменена плата за обучение в школах и вузах. Увеличились масштабы жилищного строительства. Ускорению его темпов способствовала индустриализация строительных работ, использованию в домостроении сборного железобетона. Наряду с несомненными заслугами и удачами бесполезность и непродуктивность попыток лишь "подновить" и "подлотать" отжившую систему очевидна. Когда же сам реформатор начал понимать тщетность этих попыток и предпринял шаги по ликвидации этой монополии, аппарат быстро и безболезненно лишил его власти, а заодно и свернул начатые преобразования.