Вопрос 2. Концепция бюрократии.

Макс Вебер (1864-1920) «Теория социальных и экономических организаций».

Характеристики бюрократической организации по М.Веберу (акцент на порядке, рациональности, унификации и стандартизации, процедурах, правилах):

• Разделение труда осуществляется в соответствии с определением полномочий и ответственности работников, которые рассматриваются как узаконенные обязанности (веберовская демократия нетерпимо относилась к эмоциям на рабочем месте, их необходимо было пресекать);

• Информирование персонала о требованиях предъявляемых к их работе;

• Организация системы руководства и подчинения посредством выстраивания иерархии;

• Отбор и продвижение по службе в соответствии с опытом и квалификацией претендентов, проверяемой экзаменами;

• Все административные акты и решения оформляются в письменном виде. Записи – память организации обеспечивающая преемственность во времени;

• Менеджеры не должны являться собственниками организации;

• Менеджеры работают в соответствии с правилами и процедурами, что гарантирует надежность и предсказуемость их поведения. Правила являются безличными и в равной степени относятся ко всем работникам.

Вопрос 3. Административная школа управления. Процессный подход в управлении.

Анри Файоль (1841-1925).

Научный труд: «Общее и промышленное управление» (1916).

«Учение об администрировании представляет собой совокупность принципов, правил и приемов, имеющих целью управление предприятиями всех типов: большими, малыми, промышленными, торговыми, политическими, общественными и др.» (А.Файоль)

Вклад А.Файоля в развитие науки управления:

1. Совершенствование управления организацией в целом;

2. 14 принципов управления

3. Рассмотрение управления как системы операций: технических (производство, изготовление, переработка), коммерческих (покупка, продажа, обмен), финансовых (изыскание капиталов и управление ими), охранных (охрана имущества, людей), счетных (инвентаризация, баланс, издержки, статистика); административных\управленческих (предвидение, планирование, организация, распорядительство, координация, контроль);

4. Определенные требования к руководителю\администратору:

   1. Быть способным предвидеть, организовывать, согласовывать, контролировать

   2. Быть компетентным в специально технологической функции характерной для предприятия

   3. Обладать здоровьем и физической силой, энергией, волей, ответственностью, чувством долга;

5. Формулирование основных универсальных функций управления;

6. Основоположник процессного подхода к управлению (как реализации непрерывных взаимосвязанных функций управления)

Процессный подход активно развивался с середины ХХ столетия.

С точки зрения процессного подхода организация рассматривается как набор процессов (при функциональном подходе – это набор функций). И управление предприятием становится управлением процессами. Каждый процесс имеет свою цель. Управляя процессами и постоянно их совершенствуя, предприятие добивается высокой эффективности своей деятельности. Определение процесса в терминах ISO 9000:2000:

«Процесс – совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая «входы» в «выходы»».