- •Часть I защита населения и хозяйственых объектов в чрезвычайных ситуациях Курс лекций
- •От автора
- •Раздел 1. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях 9
- •Тема 1. Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций, характерных для республики беларусь 9
- •Тема 2. Прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени 90
- •Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях 115
- •Тема 4. Государственная система защиты населения в чрезвычайных ситуациях 130
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях 172
- •Основные понятия
- •Опасности для человека, экономики и природной среды в Республике Беларусь
- •Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы к лекции №1
- •Лекция 2. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера Краткая характеристика природных чрезвычайных ситуаций
- •Краткая характеристика техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Опасные транспортные происшествия
- •Дорожно-транспортые происшествия
- •Аварии и катастрофы на железнодорожном транспорте
- •Аварии и катастрофы на воздушном транспорте
- •Аварии и катастрофы на водном транспорте
- •Аварии на трубопроводном транспорте
- •Пожары и взрывы на объектах хозяйствования
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные опасными происшествиями на химически опасных объектах
- •Краткая характеристика биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Классификация болезнетворных микробов
- •Контрольные вопросы к лекции №2
- •Лекция 3. Экологические чрезвычайные ситуации Источники и классификация экологических чрезвычайных ситуаций
- •Классификация экологических чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные естественными экологическими факторами
- •Воздействие Луны на здоровье человека
- •Воздействие Солнечной активности на человека и природную среду
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные физическими загрязнениями среды
- •Механическое загрязнение
- •Тепловое загрязнение
- •Электромагнитное загрязнение
- •Шумовое загрязнение
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные химическими загрязнениями среды
- •Загрязнение атмосферы
- •Загрязнение гидросферы
- •Загрязнения литосферы
- •Комбинированное действие вредных факторов
- •Контрольные вопросы к лекции №3
- •Лекция 4. Чрезвычайные ситуации социального характера, вызванные применением современного оружия Ядерное оружие
- •Краткая характеристика поражающих факторов ядерного взрыва
- •Характеристика очага ядерного поражения
- •Возможные последствия ядерной войны
- •Химическое оружие и биологическое оружие Химическое оружие
- •Биологическое оружие
- •Обычные средства поражения
- •Терроризм
- •Контрольные вопросы к лекции №4
- •Прогнозирование природных чрезвычайных ситуаций
- •Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Экологическое прогнозирование
- •Прогнозирование биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Оценка чрезвычайных ситуаций
- •Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций
- •Оценка риска
- •Предупреждение и предотвращение чрезвычайных ситуаций
- •Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- •Мероприятия по предупреждению или уменьшению последствий природных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению экологических чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы к лекции №5
- •Техногенные чрезвычайные ситуации
- •Особенности выживания при пожарах и взрывах на объектах
- •Особенности выживания в чрезвычайных ситуациях, вызванных транспортными авариями и катастрофами
- •Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
- •Особенности выживания в экологических чрезвычайных ситуациях
- •Факторы окружающей среды и здоровье человека
- •Учет воздействия естественных экологических факторов на здоровье человека
- •Контрольные вопросы к лекции №6
- •Основные задачи
- •Структура гсчс
- •Основные органы управления. Силы и средства гсчс
- •Координирующие органы и их задачи
- •Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •Силы и средства гсчс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение гсчс
- •Функции министерств по защите населения в чрезвычайных ситуациях
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Организация гражданской обороны объекта
- •Функции других основных республиканских органов государственного управления Министерство внутренних дел
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия
- •Министерство лесного хозяйства
- •Министерство промышленности, концерны «Белэнерго», «Белнефтехим», «Белтопгаз», предприятие «Белтрансгаз»
- •Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Государственный комитет по гидрометеорологии
- •Комитет государственной безопасности
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства
- •Контрольные вопросы к лекции №7
- •Лекция 8. Основные мероприятия защиты населения в чрезвычайных ситуациях и условия их применения Общие положения. Эвакуация населения в мирное и военное время
- •Эвакуация населения
- •Эвакуация в военное время
- •Эвакуация в мирное время
- •Использование средств коллективной и индивидуальной защиты
- •Укрытие населения в защитные сооружения
- •Использование средств индивидуальной защиты
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Управление спасательными и другими работами
- •Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Контрольные вопросы к лекции №8
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях Лекция 9. Основы устойчивости работы объектов Стратегия устойчивого развития экономики
- •Природные ресурсы
- •Экономика
- •Человек
- •Воздействие чрезвычайных ситуаций на экономику
- •Устойчивость работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях
- •Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленного объекта
- •Мероприятия по обеспечению устойчивости объекта в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Контрольные вопросы к лекции №9
- •Экзаменационные вопросы по разделу «защита населения и объектов в чрезвычайных ситуациях»
- •Литература
- •Пустовит Василий Трофимович Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность.
- •Часть I
- •Курс лекций
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Мероприятия по обеспечению устойчивости объекта в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент в эколого-производственной системе
Работа объекта в ЧС обеспечивается как за счет проведения комплекса мероприятий на этапе проектирования объекта, строительства, установки и отладки технологического и вспомогательного оборудования, так и в процессе производства продукции.
Основными из них являются:
проектирование объекта в соответствии со Строительными нормами и правилами (СНиП);
прогнозирование возникновения и оценка возможных последствий ЧС для работы объекта;
разработка режимов работы рабочих и служащих на случай ЧС;
поддержание в готовности системы оповещения о ЧС;
организация обучения рабочих и служащих правилам поведения и действиям в ЧС при работе на объекте;
принятие мер по повышению устойчивости инженерно-технического комплекса к разрушительному действию источников ЧС;
проведение мероприятий по предупреждению аварий, катастроф на объекте и обеспечению экологической безопасности производства;
исключение или ограничение поражения от вторичных факторов от источников ЧС;
организация устойчивого управления производством и в ЧC;
поддержание трудовой и технологической дисциплины;
обеспечение устойчивости материально-технического снабжения и в ЧС (на государственных предприятиях);
внедрение новейших достижений науки и техники в безопасное производство, повышение надежности технологического оборудования.
Примечание. В условиях рыночной экономики проблемы решаются в системе менеджмента, а средства производства часто страхуются на случай чрезвычайных ситуаций.
Планирование и выполнение большинства перечисленных мероприятий, их конкретизация проводится после исследований на объекте силами инженеров, экономистов, юристов, экологов и других специалистов предприятия.
Исследования проводятся по распоряжению или приказу руководителя объекта. Создаются группы специалистов, которые проводят исследования по специальным методикам.
По окончании исследований составляется итоговый отчет с предложениями конкретных мероприятий (организационных, технических, финансовых и др.) по обеспечению устойчивости работы объекта в ЧC. Отчет утверждается руководителем объекта. На основе отчета планируются мероприятия с указанием сроков выполнения. Основные этапы исследований показаны на рис.19.
Примерный алгоритм оценки воздействия ЧС на устойчивость работы объекта и определения мероприятий по обеспечению его устойчивой работы приведен на рис.20.
Решая задачи предотвращения аварий и катастроф на этапах реконструкции и перепрофилирования объекта, обращают внимание на наличие опасных источников, правила обращения с опасными веществами, на опасные процессы в ходе испытаний оборудования.
На этапе производства продукции внимание придается мерам безопасности при работе обслуживающего персонала с технологическим оборудованием, обучению рабочих и служащих действиям в экстремальных ситуациях во время производства продукции, эргономическим требованиям.
Необходимо соблюдать повышенные требования безопасности при эксплуатации сосудов и баллонов со сжатыми (сжиженными) газами, компрессоров, трубопроводов для транспортировки химически токсичных, пожароопасных и взрывоопасных газов, паров и жидкостей.
Должны соблюдаться меры безопасности при хранении, транспортировке легковоспламеняющихся и химически токсичных веществ и материалов, обращении с ними. Все вышеперечисленные мероприятия позволяют снизить вероятность возникновения аварий и катастроф, масштабы их последствий.
Важное значение в предупреждении аварий и катастроф на объекте, соблюдения мер экологической безопасности играют производственный и экологический менеджмент.
Устойчивость производственного менеджмента (в рыночной экономике) в ЧС достигается:
наличием автоматизированной системы управления производством;
высоким уровнем подготовки руководящего инженерно-технического и административно-хозяйственного персонала;
наличием надежных систем связи или их дублированием;
при отсутствии автоматизированной системы управления непрерывностью, твердостью и гибкостью управления руководящего состава;
обеспечением органов управления информацией по прогнозированию ЧС;
тренировками и учениями по предупреждению ЧС и по оперативному восстановлению производства в условиях ЧС.