Проблемные вопросы

16.5. Дайте письменные ответы.

1. Что такое «нормальное состояние» банковской системы? Ка­кие критерии (экономические показатели) нормального фун­кционирования банковской системы вы можете назвать?

2. В рыночной экономике постоянно какие-то банки разоряются или испытывает финансовые трудности. Чем от этого обычно­го хода событий отличается системный банковский кризис? Какие критерии системного банковского кризиса вы можете выделить?

3. Как долго может продолжаться системный банковский кризис? Возможен ли такой вариант, что банковская система вообще не выйдет из кризиса? Какие показатели свидетельствуют, что банковская система преодолела кризисную ситуацию?

249

17. Банковское дели.

4. Финансовая глобализация была отличительной чертой послед­него десятилетия. Именно финансовая глобализация стала при­чиной широкого распространения текущего кризиса. Какие каналы распространения кризиса выдеяют эксперты?¹ Какие меры по предотвращению в будущем подобных кризисов они предлагают?

5. Какие банки в России чаще всего рискуют попасть в кризис­ные ситуации — молодые или относительно давно действую-

¹ щие? Универсальные или узко специализированные? Работа­ющие только с юридическими лицами или также с населением? Существует ли конкретная категория банков, наиболее подвер­женная кризисным явлениям?

6. По каким признакам можно судить о том, что в банке возникли и нарастают явления кризисного характера? Какими призна­ками начала кризисных явлений банк может себе позволить пренебрегать и как долго?

7. К возникновению у банка признаков проблемности его хозяе­ва и менеджеры могут отнестись по-разному. От чего это зави­сит?

8. Законодательство допускает такую ситуацию, когда на осно­вании одних и тех же явлений кризисного характера к банкам могут применяться различные принудительные меры воздей­ствия. Чем это обусловлено?

9. К акие контрольные органы могут и должны быть созданы в бан­ке и как им следует работать? Проанализируйте изменения, внесенные Банком России в положение от 16 декабря 2003 г. № 242-П «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах», обобщая опыт острой фазы кризиса конца 2008 г.

10. По каким признакам можно судить о качестве антикризисного управления в банке? В каких случаях банк может, а в каких обязан разрабатывать меры по антикризисному управлению?

¹ Бланшар О. Кризис: механизм распространения и методы противодей ствия // Банки: мировой опыт. 2009. № 3. С. 5—11.

Тема 17 реорганизация. Ликвидация нежизнеспособных банков

В статьях 57 и 58 ГК РФ, а также в банковских законах и норма­тивных актах Банка России, в которых затрагивается вопрос реорга­низации банков, перечисляются следующие ее формы: слияние, при­соединение, разделение, выделение и преобразование.

Слияние банков означает появление нового банка вместо двух или более ранее зарегистрированных, лицензии которых в ходе слия­ния были аннулированы. Соответственно, новый банк должен пройти государственную регистрацию и лицензирование.

Присоединение одного или нескольких юридических лиц к дру­гому юридическому лицу применительно к банковскому сектору означает аннулирование лицензии присоединяемого банка (банков) и его (их) ликвидацию как самостоятельного юридического лица (лиц) и одновременно сохранение присоединившего банка с последующей его перерегистрацией.

Разделение банка представляет собой прекращение деятельно­сти прежнего банка, аннулирование его лицензии, ликвидацию акта о его регистрации и возникновение на его месте двух и более новых банков, каждый из которых должен будет пройти государственную ре­гистрацию и получить лицензию.

Выделение банка из банка — это появление наряду с прежним предприятием еще одного или более новых банков, которые должны пройти процедуру регистрации и лицензирования.

Преобразование банка означает с организационно-экономиче­ской точки зрения:

1. сохранение прежнего банка в новой для него организационно-правовой форме;

1. возникновение вместо банка небанковской организации.

Если никакие формы реорганизации, предпринятые самим бан­ком, а также меры воздействия, осуществленные надзорными органа­ми, не помогли, ставится вопрос о ликвидации банка.

Ликвидация может быть как добровольной (три способа), так и принудительной (один способ). В последнем случае необходимо об-

251

р ащение в суд. При добровольной ликвидации обращение в суд обяза­тельно лишь в одном из трех способов, а именно когда ликвидация осуществляется на основании решения участников (полномочных ор­ганов участников) об объявлении банка финансово несостоятельным (банкротом).