- •1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны опс. (Задачи и механизм экономич. Регулирования охраны опс и природопользования).
- •Нормативно-правовые основы регулирования экономических мер.
- •Элементы экономического стимулирования природоохранительной деятельности и охраны ос.
- •Плата за природопользование.
- •Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Плата за природопользование.
Платность – одно из основных принципов природопользования.
Она предусматривает следующие виды платежей:
А) Плата за пользование природными ресурсами
- Земельный налог
- арендная плата;
- плата за пользование недрами, устанавливает след. виды платежей: сбор за участие в конкурсе и выдачу лицензии, платежи за пользование недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.
- платежи, связанные с пользованием водными объектами: водный налог, платежи, вносимые гражданами и юр. лицами за водопользование;
- платежи за пользование лесным фондом в виде лесных податей и арендной платы.
Напр. Лесным кодексом закреплены льготы по платежам за пользование лесным фондом для : - участников ВОВ, - инвалидов 1 и 2 гр.,- пенсионеров, проживающих в сельской местности, - крестьянских (фермерские) хоз-в и др.
- пала за пользование животным миром.
Б) Плата за загрязнение ОС.
Это плата за:
- выбросы, сбросы загрязняющих вещ-в, размещение отходов и др. виды загрязнения в пределах установленных лимитов;
-выбросы, сбросы загрязняющих вещ-в, размещение отходов и др. виды загрязнения сверх установленных лимитов.( Лимиты – это нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных вещ-в, предусмотренные з-д-вом)
Исходными при определении платы за загрязнение явл. базовые нормативы платы за выбросы……………
Устанавливается 2 вида базовых нормативов платы:
- за выбросы, сбросы загрязняющих вещ-в, размещение отходов, др. виды воздействия в пределах допустимых нормативов;
-за выбросы, сбросы загрязняющих вещ-в, размещение отходов и др. виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов.
Базовые нормативы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещ-ва (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для ОПС и здоровья населения.
Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
В РФ симулирование рационального природопользования и охраны ОПС осуществляется путем:
- установления налоговых и иных льгот, предоставляемых гос-ым и другим предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе природоохранительным, при внедрении малоотходных и безотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении др. деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект;
- освобождения от налогообложения экологических фондов;
- передачи части средств экологических фондов на договорных условиях под процентные займы предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для
реализации мер по гарантированному снижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
- установление повышенных норм амортизации основных производственных прироохранительных фондов;
- применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;
- введение специального налогообложения экологически вредной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий;
- применение льготного кредитования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, эффективно осуществляющих охрану окружающей природной среды.
Законодательством РФ и республик установлены др. виды экономического стимулирования охраны ОПС.