Глава III Ретроспективный анализ использования земельных ресурсов города

3.1 Распределение земель города по категориям и землепользователям

Город Шелехов расположен на юге Иркутской области вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, в 17 км от областного центра города Иркутска на территории Шелеховского муниципального района. Город Шелехов относится к южным районам Иркутской области.

Площадь ШГП согласно Генеральному плану города составляет 3 121,0 га, из них, согласно рис. 3.1. на городскую селитебную территорию приходится 19,3 %, производственные территории занимают 21,35 %, ландшафтно-рекреационные территории – 15,67 % и прочие территории – 37,86 %.

Рис. 3.1. Численность постоянного населения в городе Шелехове в 2011 – 2015 гг., тыс. чел.

Общая численность постоянного населения города Шелехова по состоянию на 01.01.2016 насчитывает 47 120 человек.

Рис. 3.2. Численность постоянного населения в городе Шелехове в 2011 – 2015 гг., тыс. чел.

По результатам статистических данных, на 1 января 2016 года постоянная численность населения г. Шелехова увеличилась по сравнению с 2015 годом на 0,7%. Это произошло за счет естественного прироста населения, а также изменения соотношения миграционных потоков.

Общие социально-экономические показатели развития города Шелехова за первое полугодие 2014 год и аналогичный период 2015 года представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Общие социально-экономические показатели за первое полугодие 2014 года и первое полугодие 2015 года

№ п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Первое полугодие 2014 года	Первое полугодие 2015 года	Динамика 2015/2014 %
1	Численность постоянного населения	тыс. чел.	46,8	47,1	100,7
2	Уровень безработицы (к трудоспособному населению)	%	0,65	1,08	166,2
3	Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях	тыс. чел.	12,9	12,8	99,2
4	Объем отгруженной продукции	млн. руб.	20 276,7	22 704,0	111,9
5	Объем отгруженной продукции в расчёте на 1 жителя	тыс. руб.	433,5	481,8	111,0
6	Обеспеченность собственными доходами бюджета в расчете на 1 жителя	руб.	2 839,5	1 419,6	50,0
7	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	339,7	573,1	168,7

Город Шелехов входит в состав крупного экономического узла южной части Иркутской области с развитым промышленным потенциалом. На территории города Шелехова аккумулированы мощные промышленные ресурсы области. Здесь представлены практически все виды экономической деятельности: обрабатывающие производства, строительство, транспорт и связь, торговля и прочие виды. Доля промышленного производства в экономике города составляет порядка 90 %.

Градообразующими предприятиями для города Шелехова являются предприятия одной из крупнейших в мире компаний «Российский алюминий»: Филиал ОАО «РУСАЛ Братск», ЗАО «Кремний», на долю которых приходится порядка 80 % в общем объёме отгруженной продукции. Эти предприятия производят алюминий первичный, кристаллический кремний, и являются основными налогоплательщиками.

Промышленный профиль города определяют:

цветная металлургия, представленная предприятиями Объединенной компании РУСАЛ - филиалом ОАО «РУСАЛ-Братск», ЗАО «Кремний», ООО «СУАЛ-ПМ» 70 % выпускаемых здесь первичного алюминия, кристаллического кремния, алюминиевых порошков и сплавов экспортируется в Японию, Китай, США и другие страны.

металлообработка - ОАО «Иркутсккабель», ОАО «Шелеховский РМЗ», ОАО «Иркутскагроремонт».

энергетика - МУП «Шелеховские Электрические Сети», МУП «Энергосбыт» МУП «Шелеховские Отопительные Котельные».

строительство, промышленность строительных материалов -, ООО «РЗС», ООО «ФОТОН», ООО «Строитель», ООО «ВСЭМ», ООО «Восточно-Сибирский завод ЖБК».

Градообразующими для города Шелехова являются предприятия объединенной компании РУСАЛ.

По состоянию на 01.07.2015 года доля прибыльных организаций на территории города составляет 72,2%, а доля убыточных 27,8%.

Таблица 3.2.

Оборот организаций по основным видам экономической деятельности первое полугодие 2014 – первое полугодие 2015 гг. (млн. руб.)

	Наименование отрасли	Первое полугодие 2014 года	Первое полугодие 2015 года	Динамика 2015/2014 %
1	Промышленность, обрабатывающие производства	21 744,3	26 481,7	121,8
2	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	320,3	393,9	122,9
3	Транспорт и связь	29,2	24,2	82,9
4	Торговля	1 611,6	1 847,9	114,7
5	Прочие	577,9	581,8	100,7
	ИТОГО	24 283,3	29 329,5	120,8

Рис. 3.3. Динамика объема оборота организаций города Шелехова

В первом полугодии 2015 года темп роста основных экономических показателей по отношению к соответствующему периоду 2014 года увеличился более чем на 20%.

Это произошло в основном по отраслям промышленности, обрабатывающих производств, а также по отраслям производства и распределения энергии, газа и воды.

На 14,7 % наблюдается рост показателей в отрасли торговли, оборот розничной торговли увеличился на 4,7%, объем оборота общественного питания – на 2,1%; оборот в отраслях транспорта и связи немного снизился - на 17%.

Незначительный рост наблюдается в прочих отраслях, в разрезе статей различная динамика: снижение оборота организаций происходит по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, увеличение оборота организаций – по деятельности в области здравоохранения, а также в отрасли образования.

Особенностью социально-экономического развития города Шелехова является монопрофильность структуры экономической специализации города, которая определяется доминированием одной отрасли – цветной металлургией.

Наличие такого крупного предприятия как Иркутский алюминиевый завод на территории муниципалитета является ограничительным фактором дальнейшего развития экономики города. Сегодня производственная нагрузка на город такова, что Шелехов не может ставить вопрос о привлечении иных крупных производств на свою территорию. На протяжении последних лет структура экономической базы существенно не менялась, и в настоящее время нет предпосылок для ее кардинального изменения в будущем.

Малое предпринимательство является динамичной формой хозяйствования, которой присущи гибкость и умение чутко реагировать на изменение рыночной конъюнктуры.

Фактический вклад малого бизнеса в экономику города достаточно высок, но несовершенство статистического учета показателей деятельности субъектов малого предпринимательства не позволяют увидеть реальную ситуацию в этом секторе экономики. Изменилась методика расчёта численности малых предприятий: предприятия с численностью от 15 человек до 100 считаются малыми, с численностью до 15 человек – микропредприятиями. Статистический сбор информации по микропредприятиям не ведётся.

На территории города Шелехова на 01.01.2015г. зарегистрировано 1 522 индивидуальных предпринимателей и 1 439 юридических лиц.

Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса за период с начала года составляет 1,8 тыс. человек.

В рамках реализации программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове» на 2013-2016 годы во второй половине 2015 года планируется проведение обучающего семинара по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, а также проведение среди действующих предпринимателей конкурса «Новогодние огни». Данный конкурс проводится в целях выявления лучшего образного, цветового и светового решения новогоднего оформления фасадов и территорий, расположенных в городе Шелехове, создания праздничной атмосферы, повышения эстетической культуры населения.