3.2 Распределение земель личных подсобных хозяйств

Земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в черте земель поселений, называются приусадебными. Земельные участки, расположенные за чертой земель поселений называются полевыми. Земельные участки предоставлялись для осуществления непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для удовлетворения личных потребностей в продовольствии с правом реализации части этой продукции. Для учета личных подсобных хозяйств ведутся похозяйственные книги, в которых содержатся основные сведения о хозяйстве. Фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому был предоставлен (или был приобретен) земельный участок, а также фамилии, имена, отчества, даты рождений совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих  с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи. Площадь земельного участка, количество сельскохозяйственных животных, птиц, пчел, сельскохозяйственная техника, оборудование, транпортные средства. Учет личных подсобных хозяйств ведется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Данные правила регламентируются Федеральным Законом  от 07.07.2003 года № 112 -ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В 2015г. гражданами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 284, 92 га, или 30,44% всех земель, предоставленных для сельскохозяйственных целей. К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, участки при индивидуальных жилых домах, служебные наделы, дачные участки, земли собственников земельных долей и собственников земельных участков, не вошедшие в состав земель, используемых предприятиями и организациями.

Общая площадь земель, предоставленная гражданам для производства сельскохозяйственной продукции, в 2016 году по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 65,1 га.

Наиболее значительные площади земель для сельскохозяйственных целей использованы для ведения личного подсобного хозяйства – 28,5%, и сенокошения и выпаса скота -20,59%, для крестьянского (фермерского) хозяйства используется 19,42 %, для ведения животноводства использовалось 0,41% земель, садоводства – 3,31%, огородничества – 0,63%. Доля участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, составила 4,47%. (рис.3.4).

Рис. 3.4 Процентное распределение земель граждан, занимающихся

производством сельскохозяйственной продукции

Основная доля закреплённых за гражданами площадей представлена сельскохозяйственными угодьями и составляет 92,88% от общей площади земель, используемых гражданами для производства сельскохозяйственной продукции.

Структура распределения земель по видам угодий приведена в таблице 3.3.

Таблица 3.3

Распределение земель по видам угодий

№ п/п	Виды угодий	Площадь, га	%
1	Сельскохозяйственные угодья	264,24	92,88
2	Лесные площади	18,7	5,75
3	Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	1,9	0,58
4	Под водой	0,7	0,2
5	Земли застройки	33,8	10,3
6	Под дорогами	0,8	0,25
7	Болота	1	0,3
8	Нарушенные земли	0	0,00
9	Прочие земли	3,9	15,57
10	В стадии мелиоративного строительства	0	0,00
	Итого угодий	325,04	100

В структуре сельскохозяйственных угодий пашня занимает 499,4 га (63%); сенокосы – 118,9 га (15%); пастбища – 146 га (18%); многолетние насаждения – 28,6 га (4%). Общая площадь сельскохозяйственных угодий в 2015 году составила 792,9 га.

Изменения по видам угодий в 2015 году в основном коснулись сельскохозяйственных угодий. Увеличение площади сельскохозяйственных угодий на 63,4 га связано с предоставлением земельных участков из фонда перераспределения, новых отводов, оформления гражданами земельных долей из сельскохозяйственных организаций и предприятий.

Распределение сельскохозяйственных угодий, используемых гражданами для производства сельскохозяйственной продукции, представлено на рис. 3.5.

Рис. 3.5. Структура сельскохозяйственных угодий, используемых

гражданами для производства сельскохозяйственной продукции

Структура прав на землю, используемую гражданами для производства сельскохозяйственной продукции, показана на рис.3.6.

Рис.3.6. Структура собственности на землю, используемую гражданами для производства сельскохозяйственной продукции

Как и в предыдущие годы, в 2015 году наибольшие площади земель использовались гражданами для ведения личного подсобного хозяйства – 28,5 % земель, крестьянского (фермерского) хозяйства – 19,42%, а также гражданами, занимающимися сенокошением и выпасом скота – 20,59%.

Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляли свою деятельность на землях, находящихся у них в собственности – 44,45%. Доля арендованных земель государственной муниципальной собственности составила 23,28%. Кроме того, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами использовались земли иных организаций, предприятий и граждан, общая площадь которых составила 6,15% от площади используемых хозяйствами земель.

В использовании индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством без образования крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве собственности находилось 14,29% обрабатываемых земель, на праве аренды из земель государственной и муниципальной собственности – 85,71%.

В 2015 году для производства сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства использовали 243,3 га, из них в собственности граждан – 192,7 га (79,20%); на праве пользования 10,56%. Доля арендованных земель государственной и муниципальной собственности составила 5,03%, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения – 0,21%.

Площадь земель, предоставленных гражданам, занимающимся сенокошением и выпасом скота, составила 175,8 га земель, земли, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составили 99,94%, долю 0,06% составила собственность граждан. Доля арендованных земель государственной и муниципальной собственности составила 4,04%, предоставленных на праве пользования – 2,73% от площади земель, используемых для сенокошения и выпаса скота.

Земельные участки, предоставленные гражданам для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества использовались, в основном, на праве пользования: для садоводств и садоводческих объединений – 12,3 га (43,46% от общей площади), для огородников и огороднических объединений – 1,8 га (33% от общей площади). В собственности граждан площади земель, используемые садоводами и садоводческими объединениями составили 13,1 га (46,28% от общей площади), огородниками и огородническими объединениями – 0,7 га (12,96% от общей площади).

Объединения граждан, получившие земельные участки для животноводства, используют на праве аренды 28,57% земель, на праве пользования – 14,28% земель. В собственности граждан находилось 2 га земель, что составило 57,14% от всех земель, предоставленных животноводческим объединениям.

Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, составили 4,47%, из них в собственности граждан находилось 58,37%, из земель государственной и муниципальной собственности использовалось на праве аренды 4,97%, на праве пользования – 7,85%, на праве пожизненного наследуемого владения – 0,52%.