1.4. Исполнительное производство по интернету

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 274-ФЗ предусмотрена возможность электронного документооборота для сторон исполнительного производства. Закон вступил в силу 13 июля, однако порядок такого обмена документами в интернете до сих пор отсутствует. Минюст решил исправить этот пробел и утвердить требования к документам, которыми стороны могут обмениваться с судебными приставами. В соответствии с проектом приказа это могут быть: заявления, ходатайства, объяснения, отводы,  жалобы.

Таким образом, в Федеральную службу судебных приставов можно будет подавать в электронной форме практически все документы, необходимые для процесса взыскания долгов и исполнения судебных решений. 

Главное условие - наличие электронной подписи на каждом направляемом документе, чтобы специалисты ФССП могли идентифицировать авторство и подлинность сообщений.

Обращаться к судебным приставам можно будет тремя способами:

непосредственно на официальном сайте ФССП;

через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

при помощи единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, Правительство выпустило постановление, которым утверждены правила направления участникам исполнительного производства извещений в виде электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Только при соблюдении этих правил участник исполнительного производства будет считаться извещенным.

Согласно указанным правилам, такое извещение может быть передано только тем лицам, которые зарегистрированы на сайте ЕПГУ. Кроме того, для получения подобных уведомлений должнику или взыскателю нужно будет направить оператору портала заявление с просьбой предоставить ему такую возможность.

Если указанные требования будут соблюдены, ФССП разместит в личном кабинете заявителя запрошенное им извещение. Причем последнее будет считаться полученным с того времени, когда проситель зайдет в личный кабинет. Об этом факте представители ФССП тут же будут автоматически информированы.

В ответ на это извещение участник исполнительного процесса сможет направить ходатайство, объяснение, отвод или жалобу. Причем если в системе произойдут какие-либо технические сбои – это будет основание для продления или восстановления сроков исполнительного производства.

Последний способ (при помощи единой системы межведомственного электронного взаимодействия) будет доступен другим государственным службам и органам, а вот первые два подойдут всем гражданам предпринимателям и организациям. Ожидается, что такой режим общения с судебными приставами будет существенно экономить время и ресурсы как сторон исполнительного производства, так и работников ведомства.

Сама ФССП уже ранее разработала для себя порядок работы с заявителями в электронном формате, но он носит сугубо внутренний характер и не применим к участникам исполнительного производства. В частности, в этом документе даны рекомендации судебным приставам, как именно нужно давать письменные ответы по интернету на обращения заявителей.  Проект Минюста проходит общественное обсуждение, которое завершилось 27 октября 2016 года, после чего документ был утвержден и вступил в силу.